被浏览：7036
关注者：101
最佳回答：
<body>中国山东网-感知山东10月11日讯(记者 王丽 通讯员 孙雯) 为进一步强化基层治理和服务效能，有效加强城市基层党建工作，菏泽市东明县委编办立足自身工作实际，积极强化有效措施，促进基层党建工作提质增效，有效发挥党建政治引领作用，推动城市基层治理体系和治理能力现代化。
明确职责边界，夯实属地管理根基。近年来，菏泽市东明县委编办积极落实省委编办《关于明晰县乡职责规范“属地管理”的若干意见(试行)》，动态优化调整属地管理事项责任清单，进一步厘清街道与县级职能部门事权边界。一是实行清单精细化管理。根据省、市、县关于“属地管理”事项主体责任和配合责任清单实行动态管理的要求，结合东明县工作实际，2020年11月，印发《关于优化调整“属地管理”事项主体责任和配合责任清单的通知》，对《东明县县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》进行优化调整，优化5项，新增4项，召集事项主体职能部门，完善工作流程，编制工作流程图9张。2021年6月，东明县委编办、东明县司法局联合印发《关于调整县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单的通知》，对《东明县县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》进行调整，新增事项3项，编制工作流程图3张。东明县县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单事项共计59项，编制工作流程图共59张。二是与社会治理网格化工作衔接联动，统一工作平台。2021年1月，县委组织部、县委政法委、县委编办联合印发《东明县持续推进规范“属地管理”工作方案》的通知，推动规范“属地管理”工作与社会治理工作共联共建，实现规范“属地管理”清单事项、职责任务、工作力量与社会治理网格“三融合”，将县乡“属地管理”主体责任和配合责任清单纳入社会治理网格化管理事项清单，实现相互推动、相互促进效果。
强化服务职能，助推基层减负松绑。积极推进街道赋权增能减负，取消街道招商引资、协税护税等工作。菏泽市东明县委编办会同组织部等8部门单位联合印发了《关于印发〈东明县城市基层党建全域提升攻坚三年行动计划〉的通知》，明确“推进街道党工委聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。城关、渔沃2个街道办事处招商引资、协税护税工作，已经不再纳入科学发展观考核指标任务，腾出更多的时间和精力抓好党建和基层治理工作。
科学职能配置，科学下放五项权利。进一步落实赋予乡镇(街道)的“五项权力”，印发《县委办公室县政府办公室印发<关于落实乡镇(街道)党(工)委对县直部门派驻机构负责人人事考核权和征得同意权的实施方案(试行)>等4个文件的通知》将“乡镇(街道)党(工)委对县直部门派驻机构负责人人事考核权和征得同意权”“乡镇(街道)综合管理权”“乡镇(街道)对辖区事关群众利益重大决策和重大项目建议权”“街道办事处规划参与权”等“五项权力”统一下放至乡镇(街道)。