根据《中华人民共和国宪法》第三十条规定:中华人民共和国的行政区域划分如下:(一)全国分为省、自治区、直辖市;(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市;(三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。由此可知,中国基本的行政区划分为三级,分别是:省、县、乡。
但是中国现行的行政区划由省级行政区、地级行政区、县级行政区、乡级行政区组成。省级行政区有34个,比如浙江省、台湾省;地级行政区就是咱们所说的地级市,比如苏州市;县级行政区就是地级市所下辖的县、区等,比如嘉兴市嘉善县。
这也很好理解,但是,当听到昆山市、太仓市、常熟市时,很多人就不清楚它到底属于地级行政区还是县级行政区了。今天,就让我们来谈谈县级市。
县级市,是中华人民共和国行政区划之一,绝大部分县级市行政级别和市辖区、县、自治县等县级行政区平级,一般由地级行政区代管。所以,从定义上来看,县级市属于县级行政区,不属于地级市。根据民政部官网显示,截止2020年11月,中国共有394个县级市。
但需要注意的是:个别县级市独立于地级行政区之外单独建制,由所在的省级行政区直接管理,该类县级市与地级行政区基本享有相同的政治、经济和社会管理权限,这类县级市为“省直辖县级行政单位”,俗称省直辖县级市。省直辖县级行政单位行政级别比大部分的县级市要高,比地级市要低。
划重点:大部分县级市和县平级,但是也有例外,就是它:省直辖县级市。比如:河南省济源市,湖北省天门市,海南省五指山市、万宁市等。他们的级别比普通的县级市要高一些,但是相比地级市还是要低一些。
如何区分地级市和县级市? 网络上流传着几种说法,我们一起来看看是不是可靠。
1、听地名
听地名感觉耳熟,就是地级市。这种方法,其实对大部分的城市有用。毕竟地级市无论是在新闻、自媒体还是各类报道中都经常出现。
但是也有一些例外,有一些城市名气很大,大到甚至盖过了地级市,但他们属于县级行政区。比如敦煌市由酒泉市代管,浏阳市由长沙市代管,井冈山市属吉安市代管的县级市。
2、看上属
看他的上属级也叫“市”,那就是县级市。这种方法可靠性更高,例如泉州市石狮市、合肥市巢湖市,除了一些自治州等地级行政不叫“市”外都适用。
但是也有一个问题,现今很多县级市,已经不再把地级市的名称挂在前面了,毕竟地级市只是代管,它们更多的是直接省份名+县级市名,比如四川省简阳市。更有甚者,不把地级市和省级行政区放在眼中,直接加上中国的前缀,比如中国昆山。昆山市是江苏省苏州市代管县级市,经济常年霸榜百强县之首。“中国昆山”的名号也是实至名归。
3、看地图
第三种方法就是看地图。如果地图上标注的和“县”字体一样大的“市”就是县级市。没错,这种方法有效多了,根据行政区划的大小,在地图上已经明显区分了地级市和县级市,同时可以根据地图上的城市标志区分,县级别的行政区划和地级市,还是有较大区别的。比如下图中的宁波和代管的余姚市和慈溪市,和宁波其他的县级行政区都是一样的标志和字体大小。
其实县级市发展也是逐渐从县变成市,最后也有可能变成区的。比如江西赣州南康,原先属赣州市下辖县,1995年撤销南康县设立县级南康市,随着赣州中心城区的扩展和南康经济的发展,2013年又撤销县级南康市,设立赣州市南康区。
总之,在生活中还是要多积累知识,面对一个县级城市时,就容易区分啦!