为了确定太阳能光伏(PV)项目采购的最佳案例，科学和工业研究理事会(CSIR)发布了光伏资产成本效益采购指南，其中明确概述了合适的方法。
本指南适用于有兴趣采购和拥有太阳能光伏资产的实体，而不是与独立电力生产商订立购电协议。
南非是世界上人均碳排放量最高的之一，这增加了减少对碳密集型煤炭发电的依赖的需求。在过去十年中，该国的电网电价增长了四倍以上，预计将进一步上涨。
相比之下，太阳能光伏(PV)技术的成本急剧下降，使得消费者越来越有吸引力来补充其嵌入式发电的电网供应。嵌入式发电是指位于客户前提下的发电设施。
嵌入式发电机产生的大部分电力可以直接在现场消耗。
当发电量超过客户的负载消耗并且电力从消费者反向流入公用电网时，也会出现周期。这种反向功率流需要在由本地分配网络运营商规则和商业安排施加的约束内完成。
因此，嵌入式发电机系统产生“嵌入”在本地配电网络中的电力，因为它连接到公用事业电表的消费者侧的公用事业网络。
因此，嵌入式太阳能PV系统可以在光伏电站的寿命期间减少来自电网的消耗电力消耗，其通常在20到30年之间。此外，具有嵌入式太阳能光伏系统的客户可以通过向公用事业销售多余的能量来定期产生收益。
安装嵌入式屋顶光伏系统
鉴于安装嵌入式屋顶光伏系统的商业案例越来越具有吸引力，太阳能光伏资产的成本效益采购变得非常重要，并且通常涉及筛选过程，其中根据范围，技术标准，能源产出和财务报价评估投标响应。 。
在传统的采购方法中，投标人通常只提供最低的工程，采购和施工(EPC)价格以满足最低技术
标准。这种方法不一定能为系统所有者带来最大价值，因为一系列设备选择和设计选项会对未来的能量产出和系统的可靠性产生重大影响。
在具有独立电力生产商(IPP)的电力购买协议(PPA)中，IPP通常拥有并运营光伏装置，因此直接激励设计和采购成本和风险平衡的最佳解决方案。
在公共机构希望拥有太阳能光伏资产的情况下，需要采购采购方法，要求光伏服务提供商提供优化的报价，使服务提供商分担系统能量产出和性能的风险。
这需要采用基于绩效的评估和签约的公共采购流程。
光伏系统供应商应该受到适当的激励，以设计最大化客户业务案例的系统，并允许这些供应商考虑其特定的设备和能力来优化系统设计。
南非公共实体资产采购的评标一般考虑三个要素/步骤：
1.筛选：检查提交的完整性;
2.功能：评估最低技术要求的实现; 和
3.采购：在价格和基于广泛的黑人经济赋权(BBBEE)政策方面。
对于光伏资产，光伏系统的成本可以通过两种广泛的方法以不同的方式计算：
I.兰特公司的总系统安装成本(设备+人工成本);
II。“每千瓦时兰特”系统的总成本(系统的总成本与预期产生的总能量的函数关系)。选项I在光伏资产采购中的应用可能存在问题。
结果可能导致采购质量较低的系统，该系统最初成本较低但寿命缩短，能量产出和交付能量成本较高。
因此，最好使用选项II，考虑平衡电力成本(LCOE)，这是在太阳能光伏电站的整个寿命期间发电的单位成本。
LCOE反映了在其经济寿命期间建造和运营太阳能光伏电站所需的所有成本，并且标准化了所产生的净电力总量。
经过试验和测试的模型
CSIR开发了一种光伏采购方法，专注于太阳能光伏电站的LCOE。该方法考虑了太阳能光伏资产的终生视图，并在风险调整后的最低寿命成本基础上保证了工厂的性能和成本。该方法在CSIR比勒陀利亚校区采购CSIR的光伏资产时成功实施，包括一个控制回路，以确保承包商的LCOE投标交付。
通过该方法采购的CSIR光伏项目包括：558kW地面安装的单轴跟踪器(图1); 200kW地面安装双轴跟踪器(图2); 和250kW屋顶固定入射装置(图3)。所有三个光伏设施都实现了具有竞争力LCOE的系统。
嵌入式发电机可以在缓解气候变化方面发挥重要作用。屋顶光伏装置还可以增加太阳能光伏技术的使用，并有助于太阳能光伏市场的本地化和相关的工业化机会。
CSIR光伏采购指南是嵌入式发电开发的推动者。目前正在进行进一步的最佳实践改进，以便根据CSIR光伏资产的采购学习改进采购框架，并通过实际测量的工厂性能得出结论。