辽宁曾是我国经济最发达的省份,在新中国成立初期,辽宁以“共和国长子”的身份,为国家的发展做出了巨大的贡献。只是近期的辽宁,乃至整个东北,经济发展的速度都缓慢了,甚至一度出现了“负增长”,关于其中的原因,网上分析的也是够多了,不再赘述。而作为东北经济最发达的辽宁省,两座明星城市:沈阳和大连也明显地落后于南方城市了,但在省内的依旧是绝对领先的。但处在“辽宁男三号”角色的鞍山,明显的后劲不足,未来,辽宁的三号城市还会是鞍山吗?营口和盘锦都虎视眈眈,鞍山要如何应对。
鞍山“中国钢都”:鞍山,代号“辽C”,是辽宁第三大城市,新中国成立初期的鞍山,更是拥有无限的荣光,还曾做过直辖市。但这些,都已经是“往日云烟”。归根结底,鞍山也是一座资源型城市,目前也面临着转型的难题。而如今东北的各大城市,都面临着同样的难题。
人口老龄化,人才外流,民企不振,这些问题也一样困扰着鞍山。鞍山的铁矿又以贫矿为主,易于开采,却也破坏环境。如今,铁矿石更是依赖进口,鞍钢把工厂搬到了鲅鱼圈。如今的鞍山市区,剩下最多的,可能就是鞍钢的退休职工,他们拿着退休金,对鞍山的贡献只剩下“消费”。“鞍钢”一家独大的鞍山,想要突破,着实不容易。
鞍山管辖的海城市,一直是东北民营经济的标兵,又拥有丰富的菱镁矿和滑石矿,经济发达,撑起了鞍山市的县域经济。但今天,海城同样困难重重,独木难支,缺少政策扶持,又没有南方城市的地理优势和投资环境,周边城市给不了帮助。海城,已经不再具有往日的光芒,也是“泥菩萨过江,自身难保。”
南部的岫岩县和北部的台安县,都是传统的农业县。岫岩虽然拥有“玉都”美名,但矿产资源同样面临枯竭。“岫玉”的名气又比不了云南“翡翠”,加上玉石这样的奢侈品,总归是少数人的娱乐,无法创造全面的社会财富。台安县在鞍山,基本上是没有存在感的,虽然是鞍山唯一的平原县城,鱼米水乡,但也是“自给自足”型,对鞍山的重新崛起,贡献有限。
营口营口是辽宁省的后起之秀,最近几年,营口一直是辽宁省经济第四大城市。凭借营口港的优势,加上“十年磨一剑”的苦心经营,曾经的“辽H”,已经变成了今天的“男四号”。营口一度是除了沈阳,大连以外,辽宁最被看好的城市。营口自贸区的成立,更是让这座城市欣喜若狂。但营口依旧有自己的问题,也面临着同样的人口老龄化和人才外流问题。
营口在“蛰伏多年”以后,曾一度爆发,创造了“营口奇迹”。但近些年的营口,也显露出来了疲态。营口产业基地并有没如预期那些雄起,自贸区也没有起到明显的作用,营口的房价依旧是“物美价廉”。营口打造的沿海基地,既没有形成知名的产业集群,也没有形成人才洼地,富士康出走,中旺低迷,对营口的就业打击都很大,未来,能不能吸引来更有前景的企业,还需要拭目以待。
鲅鱼圈已然是营口的名片,也是营口最吸引外来人口的地方。但整个营口市,也只有两百多万人口,却有大石桥、盖州、营口、鲅鱼圈四个主城区分流,根本不够分,人口成了制约鲅鱼圈的最重要因素。鲅鱼圈的楼房可以把一半的营口人装进去,但仅靠营口本地这点人口,鲅鱼圈永远不会崛起。这两年的疫情,鲅鱼圈受害最深,物流萎靡,旅游业更是遭受了致命打击。
大石桥曾是营口“县域经济”的代表,曾经撑起了营口经济的半边天。但大石桥也和众多矿业城市一样,矿产枯竭,环境破坏,后劲不足,如今的大石桥,也在忙着思索自己的出路。盖州是一个多山少地的城市,鲅鱼圈分家独立,又带走了熊岳城,好东西都被鲅鱼圈分走了。留给盖州的,大概就只是那两千多年的古城历史。虽然盛产水果,但农业终究很难致富,而盖州虽然有很多历史古迹,也有秀美山河,但名气不足,知名度还有待提升。
盘锦盘锦称得上是辽宁最年轻的城市了,代号“辽L”。这座因油而兴的城市,遍地都是宝物。地下是石油,地上是辽宁最肥沃的辽河三角洲。北方的城市都缺水,而盘锦的地上、地下都是水。同时,辽河三角洲湿地,也让盘锦的水产资源独步省内,“盘锦河蟹”闻名国内。此外,盘锦也是辽宁最重要的粮食产地,“盘锦大米”是辽宁最好的大米。
依托辽河油田,盘锦的石化产业非常出众。营口一直在仙人岛规划石化基地,但终究还是比不过盘锦,沙特阿美的到来,更是让盘锦的石化产业迎来了一次新的机遇,GDP已经有超越营口的势头。坐在三角洲上的盘锦,更是遍地都是风景,无边的苇海,染红天空的红海滩。盘锦的旅游业也不容小觑。只是盘锦的产业结构也很单一,单纯的石化产业,面临的竞争也很激烈。
而盘锦又缺少鞍山、营口那样的“县区”帮手,大洼“撤县变区”,盘山则是个本分的农业县,盘锦只能靠市区的力量单打独斗,辽滨新区,始终没能真正成为市区中心,向海发展的规划,不知道哪天能够实现。而全市只有一百多万人口的盘锦,想要再打造一座城市,也是困难重重。如果不能吸引来外地人才和人口,终究只能是“吃饱有余,发家太难”。
由此看来,三座城市都面临着人口老龄化的问题,也缺少吸引人才的魅力。鞍山底蕴尚存,基础还在,但迫切需要转型。如果可以出台相关政策,帮扶提振海城的民营经济,尤其乡镇的民营企业,造福于百姓,逐步摆脱对矿产资源的过度依赖,海城还是能够变成曾经海城。让台安县成为农业强县,争取打造一些知名品牌。“有玉石、有陨石坑、有药山”的岫岩县,则发展旅游经济,以“辽东天然氧吧”的环境优势,学习丹东、本溪的经验,提升知名度。市区则多引进知名企业,创造就业,对内多鼓励、支持创业,给来鞍山的企业以支持,勿“关门打狗”,凭借鞍山的城市底蕴,也未尝不能重新崛起。
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