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内容导航：1、突来之灾：墨西哥湾井喷事件2、墨西哥湾井喷事件：环境污染带来的危害事例1、突来之灾：墨西哥湾井喷事件
2010年4月20日，美国墨西哥湾井喷事件造成7人重伤、至少11人失踪，严重威胁沿岸的生态环境。这场特大井喷事件，暂时中断了美国开发近海石油钻探的国策，使墨西哥湾水域的各类生物遭遇灭顶之灾，毁了石油业大鳄英国石油公司（BP），也毁了美国南部海岸线地区的渔业和旅游业，同时还给海域相关国家造成了不可估量的环境污染和生态环境破坏。这次井喷事件的发生，被列为“美国史上危害最严重的海上漏油事故”，同时也是“世界十大漏油事故”之一。墨西哥湾井喷事件的发生，对世界各国政府和石油企业来说，都是一个巨大的警示。
事件回顾
墨西哥湾因濒临墨西哥，位于北美洲大陆东南沿海水域，部分为陆地环绕，而得名墨西哥湾。墨西哥湾井喷事件发生在美国时间的晚上，井架上有人员仍然在作业，没有任何故障迹象。10点左右，钻井平台上的工人观察到钻杆突然喷气，随后气体和原油冒上来，气体涌向一处有易燃物的房间，在那里发生第一起爆炸，随后发生一系列爆炸，大约36小时后“深水地平线”号钻井平台沉入墨西哥湾。事发半个月后，各种补救措施仍未产生明显效果，沉没的钻井平台每天漏油达到大约5000桶，并且海上浮油面积在2010年4月30日统计的9900平方公里基础上进一步扩张。据英国石油公司内部调查显示，这个油井刚要完工，尚未投产。墨西哥湾“深水地平线”号钻井平台爆炸是由一个甲烷气泡引发的。另外，阻止漏油的最后一道防线“防喷阀”以前发生过失效的情况。工人在钻井底部设置并测试一处水泥封口，随后降低钻杆内部压力，试图再设一处水泥封口。这时，设置封口时引起的化学反应产生热量，促成一个甲烷气泡生成，导致这处封口遭破坏。此次井喷事件造成了近1000公里海岸线被污染，污染海域面积超过2万平方公里。同时，也给美国及北极近海油田开发带来巨大变数。受井喷事件影响，美国路易斯安那州、亚拉巴马州、佛罗里达州的部分地区以及密西西比州先后宣布进入紧急状态。美国政府将此次钻井爆炸事件定义为“国家灾难”。
事件影响
墨西哥湾井喷事件的教训非常深刻。这场原油污染危机不仅造成美国墨西哥湾沿岸地区严重的生态灾难，并且对美国经济、社会和政治，以及全球能源行业尤其是海洋石油开发行业带来巨大影响，其造成的环境污染和经济影响至今仍在持续。一是在受污染海域的656类物种中，已造成大约28万只海鸟，数千只海獭、斑海豹、白头海雕等动物死亡，将有10种动物面临生存威胁，3种珍稀动物面临灭顶之灾。二是由于油污清理耗时长达10年之久，墨西哥湾已成为一片废海，严重影响到沿岸地区渔业产业发展及旅游业发展。据美国一家资产管理公司透露，井喷事件造成的经济损失将以数千亿美元计算，使得墨西哥湾沿岸的经济进入二次探底的可能性进一步加大。
事件反思
墨西哥湾井喷事件的发生，为人类敲响了保护海洋环境的警钟。也就是说，如何在确保安全的前提下有序进行海上作业是世界各国共同面临的现实问题。回顾总结墨西哥湾井喷事件，对我们有以下启示。
建立健全应急管理机制。墨西哥湾井喷事件充分暴露了美国政府在管理上的漏洞。“深水地平线”号装备了一套自动备用装置，这套装置在此次事件中却未发挥作用，成了“哑巴装置”，这也给全球的应急管理带来反思。一是加强监管力度。在能源、资源开发和开采过程中应按照要求严格监管，确保各项安全生产措施能够严格落实到位。二是完善应急管理机制。加强公共安全研究，采用先进的预防、预警、应急装备和技术，严防突发事故的发生。三是加强国际应急管理合作。各国应共同制定应急计划，完善对此类突发事件的应急处理机制，防止此类海洋环境污染的再次发生，且各国应在相似事件发生时积极调动资源和优势力量。
进行技术共享。墨西哥湾井喷事件的发生除了在管理上存在问题，技术独享也需要进行反思。一是创建国际技术交流平台。各国应加强技术的交流和学习，为需要学习和想要学习先进技术的人们搭建平台、提供机会。二是加强公共安全技术共享。集中于海洋石油开采安全技术共享，分享海洋石油开发事前、事中、事后的安全监管和操作等技术。三是非常规环境技术共享。石油开采前、开采后都有一定风险，各个国家应加强非常规环境技术、漏油处理技术、海上油气开发技术等实现共享。
事件启示
墨西哥湾井喷事件的发生，虽然海上石油钻井技术和设备，包括井喷的控制技术都是比较先进和完善的，但是建立健全安全保障体系、构建海洋污染防治体系是关键。
建立健全安全保障体系。无论是石油行业还是其他行业，以安全保障为先。一是完善安全规章制度，严格执行监督规章制度的实施与运行，将安全生产真正落在实处。二是加强危机和事故预警机制建设，构建应对体系和必要的应急物资及技术储备体系，同时强化集体应对危机体系建设。三是完善技术及配套设施建设，补齐安全防范上的“短板”。
构建海洋污染防治体系。一是构建海洋自然资源及环境调查体系，对海洋开发建设做好宏观规划和顶层设计。二是构建海洋生态安全体系，统筹处理海洋产业布局与生态环境保护之间的关系，通过建立海洋自然保护区、沿海防护林以及实施伏季休渔制度等方法和措施，构建海洋生态体系。三是构建海洋环境保护法律体系，对海洋管理立法空白的地方，以及需要补充和修改的法律内容进行进一步完善和修改，确保海洋环境保护法律做到最大程度的覆盖。
构建人类命运共同体。人类命运共同体指在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。随着全球化的进展，全球海洋问题一直在增长。因此，全球海洋治理应该充分遵循可持续发展目标。一方面，构建国际互助合作的全球海洋保护体系。全球海洋形势严峻，关于海洋环境污染问题时有发生，制约着人类社会和海洋的可持续发展，须进一步完善全球海洋治理已成为国际社会共同面临的重要课题。另一方面，构建海洋生物多样性保护共同体。由于全球气候变化及人类活动的影响，海洋生态系统遭受破坏，严重影响了物种生存及资源的可持续利用，导致了生物多样性危机。为此，持续加强海洋环境污染防治，保护海洋生物多样性，实现海洋资源有序开发利用，携手守护好这颗蓝色星球。
2、墨西哥湾井喷事件：环境污染带来的危害事例
环境污染带来的危害事例
世界环境污染“十大事件”
从1972年至1992年间,世界范围内的重大污染事件屡屡发生,其中著名的有十起,称之为“十大事件”：
(1）、北美死湖事件
美国东北部和加拿大东南部是西半球工业最发达的地区,每年向大气中排放二氧化硫2500多万吨。其中约有380万吨由美国飘到加拿大,100多万吨由加拿大飘到美国。七十年代开始,这些地区出现了大面积酸雨区,酸雨比藩茄汁还要酸,多个湖泊池塘漂浮死鱼,湖滨树木枯萎。
(2）、卡迪兹号油轮事件
1978年3月16日,美国22万吨的超级油轮“亚莫克-卡迪兹号”,满载伊朗原油向荷兰鹿特丹驶去,航行至法国布列塔尼海岸触礁沉没,漏出原油22。4万吨,污染了350公里长的海岸带。仅牡蛎就死掉9000多吨,海鸟死亡2万多吨。海事本身损失1亿多美元,污染的损失及治理费用却达5亿多美元,而给被污染区域的海洋生态环境造成的损失更是难以估量。
(3)、墨西哥湾井喷事件
1979年6月3日,墨西哥石油公司在墨西哥湾南坎佩切湾尤卡坦半岛附近海域的伊斯托克1号平台钻机打入水下3625米深的海底油层时,突然发生严重井喷,使这一带的海洋环境受到严重污染。
(4）、库巴唐“死亡谷”事件
巴西圣保罗以南60公里的库巴唐市,二十世纪八十年代以“死亡之谷”知名于世。该市位于山谷之中,六十年代引进炼油、石化、炼铁等外资企业300多家,人口剧增至15万,成为圣保罗的工业卫星城。企业主只顾赚钱,随意排放废气废水,谷地浓烟弥漫、臭水横流,有20％的人得了呼吸道过敏症,医院挤满了接受吸氧治疗的儿童和老人,使2万多贫民窟居民严重受害。
(5）、西德森林枯死病事件
原西德共有森林740万公顷,到1983年为止有34％染上枯死病,每年枯死的蓄积量占同年森林生长量的21％多,先后有80多万公顷森林被毁。这种枯死病来自酸雨之害。在巴伐利亚国家公园,由于酸雨的影响,几乎每棵树都得了病,景色全非。黑森州海拔500米以上的枞树相继枯死,全州57％的.松树病入膏肓。巴登?符腾堡州的“黑森林”,是因枞、松绿的发黑而得名,是欧洲著名的度假圣地,也有一半树染上枯死病,树叶黄褐脱落,其中46万亩完全死亡。汉堡也有3/4的树木面临死亡。当时鲁尔工业区的森林里,到处可见秃树、死鸟、死蜂,该区儿童每年有数万人感染特殊的喉炎症。
(6）、印度博帕尔公害事件
1984年12月3日凌晨,震惊世界的印度博帕尔公害事件发生。午夜,座落在博帕尔市郊的“联合碳化杀虫剂厂”一座存贮45吨异 氰酸甲酯贮槽的保安阀出现毒气泄漏事故。1小时后有毒烟雾袭向这个城市,形成了一个方圆25英里的毒雾笼罩区。首先是近邻的两个小镇上,有数百人在睡梦中死亡。随后,火车站里的一些乞丐死亡。毒雾扩散时,居民们有的以为是“瘟疫降临”,有的以为是“原子弹爆炸”,有的以为是“地震发生”,有的以为是“世界末日的来临”。一周后,有2500人死于这场污染事故,另有1000多人危在旦夕,3000多人病入膏肓。在这一污染事故中,有15万人因受污染危害而进入医院就诊,事故发生4天后,受害的病人还以每分钟一人的速度增加。这次事故还使20多万人双目失明。 博帕尔的这次公害事件是有史以来最严重的因事故性污染而造成的惨案。
(7）、切尔诺贝利核漏事件
1986年4月27日早晨,前苏联乌克兰切尔诺贝利核电站一组反应堆突然发生核漏事故,引起一系列严重后果。带有放射性物质的云团随风飘到丹麦、挪威、瑞典和芬兰等国,瑞典东部沿海地区的辐射剂量超过正常情况时的100倍。核事故使乌克兰地区10％的小麦受到影响,此外由于水源污染,使前苏联和欧洲国家的畜牧业大受其害。当时预测,这场核灾难,还可能导致日后十年中10万居民患肺癌和骨癌而死亡。
(8）、莱茵河污染事件
1986年11月1日深夜,瑞士巴富尔市桑多斯化学公司仓库起火,装有1250吨剧毒农药的钢罐爆炸,硫、磷、汞等毒物随着百余吨灭火剂进入下水道,排入莱茵河。警报传向下游瑞士、德国、法国、荷兰四国835公里沿岸城市。剧毒物质构成70公里长的微红色飘带,以每小时4公里速度向下游流去,流经地区鱼类死亡,沿河自来水厂全部关闭,改用汽车向居民送水,接近海口的荷兰,全国与莱茵河相通的河闸全部关闭。翌日,化工厂有毒物质继续流入莱茵河,后来用塑料塞堵下水道。8天后,塞子在水的压力下脱落,几十吨含有汞的物质流入莱茵河,造成又一次污染。 11月21日,德国巴登市的苯胺和苏打化学公司冷却系统故障,又使2吨农药流入莱茵河,使河水含毒量超标准200倍。这次污染使莱茵河的生态受到了严重破坏。
(9）、雅典“紧急状态事件”
198 9年11月2日上午9时,希腊首都雅典市中心大气质量监测站显示,空气中二氧化碳浓度318毫克/立方米,超过国家标准（200毫克/立方米）59％,发出了红色危险讯号。11时浓度升至604毫克/立方米,超过500毫克/立方米紧急危险线。中央政府当即宣布雅典进入“紧急状态”,禁止所有私人汽车在市中心行驶,限制出租汽车和摩托车行驶,并令熄灭所有燃料锅炉,主要工厂削减燃料消耗量50％,学校一律停课。中午,二氧化碳浓度增至631毫克/立方米,超过历史最高记录。一氧化碳浓度也突破危险线。许多市民出现头疼、乏力、呕吐、呼吸困难等中毒症状。市区到处响起救护车的呼啸声。下午16时30分,戴着防毒面具的自行车队在大街上示威游行,高喊“要污染,还是要我们!”“请为排气管安上过滤嘴!”。
(10）、海湾战争油污染事件
据估计,1990年8月2日至1991年2月28日海湾战争期间,先后泄入海湾的石油达150万吨。1991年多国部队对伊拉克空袭后,科威特油田到处起火。1月22日科威特南部的瓦夫腊油田被炸,浓烟蔽日,原油顺海岸流入波斯湾。随后,伊拉克占领的科威特米纳艾哈麦迪开闸放油入海。科南部的输油管也到处破裂,原油滔滔入海。1月25日,科接近沙特的海面上形成长16公里,宽3公里的油带,每天以24公里的速度向南扩展,部分油膜起火燃烧黑烟遮没阳光,伊朗南部降了“粘糊糊的黑雨”。至2月2日,油膜展宽16公里,长90公里,逼近巴林,危及沙特。迫使两国架设浮拦,保护海水淡化厂水源。 这次海湾战争酿成的油污染事件,在短时间内就使数万只海鸟丧命,并毁灭了波斯湾一带大部分海洋生物。
环境污染带来的危害事例
怎样治理环境污染。
1、加强监督管理
新环境保护法强化监督管理措施，进一步强化地方各级人民政府对环境质量的责任。法律规定：“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。”“未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限制达标规划，并采取措施按期达标。”
在政府对排污单位的监督方面，针对当前环境设施不依法正常运行、监测记录不准确等比较突出的问题，新法增加了现场检查的具体内容。
在上级政府机关对下级政府机关的监督方面，加强了地方政府对环境质量的责任。同时，增加规定了环境保护目标责任制和考核评价制度，并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工作监督的责任。
2、规定每年6月5日为环境日
新环境保护法规定每年6月5日为环境日。
为进一步提高公民环保意识，新法增加规定公民应当采用低碳节俭的生活方式。同时，增加规定公民应当遵守环境保护法律法规，配合实施环境保护措施，按照规定对生活废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造成的损害。
3、国家建立健全环境监测制度
新环境保护法完善了环境监测制度。
新法通过规范制度来保障监测数据和环境质量评价的统一，规定国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划设置监测网络，建立监测数据共享机制;监测机构应当遵守监测规范，监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。
4、明确规定环境公益诉讼制度
新的环境保护法明确规定环境公益诉讼制度。
新法规定：对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织，和专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织，可以向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。
环境污染带来的危害事例
世界环境污染“十大事件”
从1972年至1992年间,世界范围内的重大污染事件屡屡发生,其中著名的有十起,称之为“十大事件”：
(1）、北美死湖事件
美国东北部和加拿大东南部是西半球工业最发达的地区,每年向大气中排放二氧化硫2500多万吨。其中约有380万吨由美国飘到加拿大,100多万吨由加拿大飘到美国。七十年代开始,这些地区出现了大面积酸雨区,酸雨比藩茄汁还要酸,多个湖泊池塘漂浮死鱼,湖滨树木枯萎。
(2）、卡迪兹号油轮事件
1978年3月16日,美国22万吨的超级油轮“亚莫克-卡迪兹号”,满载伊朗原油向荷兰鹿特丹驶去,航行至法国布列塔尼海岸触礁沉没,漏出原油22。4万吨,污染了350公里长的海岸带。仅牡蛎就死掉9000多吨,海鸟死亡2万多吨。海事本身损失1亿多美元,污染的损失及治理费用却达5亿多美元,而给被污染区域的海洋生态环境造成的损失更是难以估量。
(3)、墨西哥湾井喷事件
1979年6月3日,墨西哥石油公司在墨西哥湾南坎佩切湾尤卡坦半岛附近海域的伊斯托克1号平台钻机打入水下3625米深的海底油层时,突然发生严重井喷,使这一带的海洋环境受到严重污染。
(4）、库巴唐“死亡谷”事件
巴西圣保罗以南60公里的库巴唐市,二十世纪八十年代以“死亡之谷”知名于世。该市位于山谷之中,六十年代引进炼油、石化、炼铁等外资企业300多家,人口剧增至15万,成为圣保罗的工业卫星城。企业主只顾赚钱,随意排放废气废水,谷地浓烟弥漫、臭水横流,有20％的人得了呼吸道过敏症,医院挤满了接受吸氧治疗的儿童和老人,使2万多贫民窟居民严重受害。
(5）、西德森林枯死病事件
原西德共有森林740万公顷,到1983年为止有34％染上枯死病,每年枯死的蓄积量占同年森林生长量的21％多,先后有80多万公顷森林被毁。这种枯死病来自酸雨之害。在巴伐利亚国家公园,由于酸雨的影响,几乎每棵树都得了病,景色全非。黑森州海拔500米以上的枞树相继枯死,全州57％的.松树病入膏肓。巴登?符腾堡州的“黑森林”,是因枞、松绿的发黑而得名,是欧洲著名的度假圣地,也有一半树染上枯死病,树叶黄褐脱落,其中46万亩完全死亡。汉堡也有3/4的树木面临死亡。当时鲁尔工业区的森林里,到处可见秃树、死鸟、死蜂,该区儿童每年有数万人感染特殊的喉炎症。
(6）、印度博帕尔公害事件
1984年12月3日凌晨,震惊世界的印度博帕尔公害事件发生。午夜,座落在博帕尔市郊的“联合碳化杀虫剂厂”一座存贮45吨异 氰酸甲酯贮槽的保安阀出现毒气泄漏事故。1小时后有毒烟雾袭向这个城市,形成了一个方圆25英里的毒雾笼罩区。首先是近邻的两个小镇上,有数百人在睡梦中死亡。随后,火车站里的一些乞丐死亡。毒雾扩散时,居民们有的以为是“瘟疫降临”,有的以为是“原子弹爆炸”,有的以为是“地震发生”,有的以为是“世界末日的来临”。一周后,有2500人死于这场污染事故,另有1000多人危在旦夕,3000多人病入膏肓。在这一污染事故中,有15万人因受污染危害而进入医院就诊,事故发生4天后,受害的病人还以每分钟一人的速度增加。这次事故还使20多万人双目失明。 博帕尔的这次公害事件是有史以来最严重的因事故性污染而造成的惨案。
(7）、切尔诺贝利核漏事件
1986年4月27日早晨,前苏联乌克兰切尔诺贝利核电站一组反应堆突然发生核漏事故,引起一系列严重后果。带有放射性物质的云团随风飘到丹麦、挪威、瑞典和芬兰等国,瑞典东部沿海地区的辐射剂量超过正常情况时的100倍。核事故使乌克兰地区10％的小麦受到影响,此外由于水源污染,使前苏联和欧洲国家的畜牧业大受其害。当时预测,这场核灾难,还可能导致日后十年中10万居民患肺癌和骨癌而死亡。
(8）、莱茵河污染事件
1986年11月1日深夜,瑞士巴富尔市桑多斯化学公司仓库起火,装有1250吨剧毒农药的钢罐爆炸,硫、磷、汞等毒物随着百余吨灭火剂进入下水道,排入莱茵河。警报传向下游瑞士、德国、法国、荷兰四国835公里沿岸城市。剧毒物质构成70公里长的微红色飘带,以每小时4公里速度向下游流去,流经地区鱼类死亡,沿河自来水厂全部关闭,改用汽车向居民送水,接近海口的荷兰,全国与莱茵河相通的河闸全部关闭。翌日,化工厂有毒物质继续流入莱茵河,后来用塑料塞堵下水道。8天后,塞子在水的压力下脱落,几十吨含有汞的物质流入莱茵河,造成又一次污染。 11月21日,德国巴登市的苯胺和苏打化学公司冷却系统故障,又使2吨农药流入莱茵河,使河水含毒量超标准200倍。这次污染使莱茵河的生态受到了严重破坏。
(9）、雅典“紧急状态事件”
198 9年11月2日上午9时,希腊首都雅典市中心大气质量监测站显示,空气中二氧化碳浓度318毫克/立方米,超过国家标准（200毫克/立方米）59％,发出了红色危险讯号。11时浓度升至604毫克/立方米,超过500毫克/立方米紧急危险线。中央政府当即宣布雅典进入“紧急状态”,禁止所有私人汽车在市中心行驶,限制出租汽车和摩托车行驶,并令熄灭所有燃料锅炉,主要工厂削减燃料消耗量50％,学校一律停课。中午,二氧化碳浓度增至631毫克/立方米,超过历史最高记录。一氧化碳浓度也突破危险线。许多市民出现头疼、乏力、呕吐、呼吸困难等中毒症状。市区到处响起救护车的呼啸声。下午16时30分,戴着防毒面具的自行车队在大街上示威游行,高喊“要污染,还是要我们!”“请为排气管安上过滤嘴!”。
(10）、海湾战争油污染事件
据估计,1990年8月2日至1991年2月28日海湾战争期间,先后泄入海湾的石油达150万吨。1991年多国部队对伊拉克空袭后,科威特油田到处起火。1月22日科威特南部的瓦夫腊油田被炸,浓烟蔽日,原油顺海岸流入波斯湾。随后,伊拉克占领的科威特米纳艾哈麦迪开闸放油入海。科南部的输油管也到处破裂,原油滔滔入海。1月25日,科接近沙特的海面上形成长16公里,宽3公里的油带,每天以24公里的速度向南扩展,部分油膜起火燃烧黑烟遮没阳光,伊朗南部降了“粘糊糊的黑雨”。至2月2日,油膜展宽16公里,长90公里,逼近巴林,危及沙特。迫使两国架设浮拦,保护海水淡化厂水源。 这次海湾战争酿成的油污染事件,在短时间内就使数万只海鸟丧命,并毁灭了波斯湾一带大部分海洋生物。
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