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在宜宾市推行人口计生“送证到手服务到家”办证服务方式改革中，珙县上罗镇树立“以人为本、关爱为先、服务至上”的服务理念，真抓实干，实行计生证件委托代办制度，切实变被动为主动、变办证为送证、变管理为服务，实现计生办证从收集资料、审定上传资料、办证、送证全程代办服务。
截止10月17日，上罗镇共代办《生育服务证》、《生育证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女光荣证》、《计划生育家庭特别扶助制度扶助证》、《农村计划生育家庭奖励扶助光荣证》各类人口计生证件68个,整个计生“送证到手服务到家”工作方兴未艾。
2、准生证可以家人代办吗：生育登记网上办理要多久
生育登记网上办理要多久
网上办理准生证要2天审核通过。
计划生育服务证是集准生证、查环等功能为一体的证件。已婚妇女怀孕后，孕检、分娩、享受免费避孕药具、以及找工作等都需用到这个《计划生育服务证》。
女方达到晚育年龄（24周岁以上）并且夫妻双方均未生育或收养过子女，可以在怀孕前或怀孕后三个月内办理计划生育服务证。
主要作用如下：
1、男女结婚后，如果要生育孩子的话，必需先去办理计划生育服务证明，生孩子的时候相关部门要检查，比如医院、管计划生育相关部门，这个证相当于工商的许可证一样，有这个生育服务证就代表国家批准你生育合法的孩子了；
2、怀孕7个月的时候要靠这个生育服务证来启动你的生育保险办理程序；
3、育龄夫妻持《生育服务证》接受围产期医疗保健服务，根据需要选择参加宣传、咨询、培训，并接受生殖保健、避孕节育服务；
4、给新生儿上户口。领取了《生育服务证》的夫妻，在其子女出生后，应当持《生育服务证》和医疗机构出具的《出生医学证明》到户籍部门办理新生儿入户手续。
办理流程如下：
1、生育第一个子女的，应当到女方工作单位（无工作单位的到户籍所在地居民、村民委员会）领取《生育服务证》；
2、填写夫妻双方基本情况后，由双方工作单位（无工作单位的由户籍所在地居民、村民委员会）签署意见并盖章；
3、由女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处审核并对《生育服务证》统一登记、编号、加盖公章后，交由当事人保存。
【法律依据】
《中华人民共和国户口登记条例》
第七条 婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。
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一、准生证的办理流程是怎样的
已婚育龄妇女生育子女应办理如下有关手续，凭《准生证》到孕检或接生单位检查、生育。
(一)符合《计划生育条例》规定可生育第一个子女的已婚育龄夫妻，应在怀孕三个月后至生育前持《准生证》到女方户籍所在地乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构或者县级以上直属农林场办理有关登记手续，发证机构核实其本人婚育状况后，符合生育规定的，应即时在其《准生证》上按有关规定如实填写登记，加盖公章。
(二)符合《计划生育条例》规定可再生育一个子女的已婚育龄夫妻，应当共同向女方户籍所在地乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构或者县级以上直属农林场(以下简称审批机构)提出生育申请，待审批后方可怀孕。再生育一个子女的申请、审批按下列程序办理。
1、申请人携带身份证、户口簿、结婚证、子女出生医学证明等有效证件以及女方近期孕检证明，并同时附加符合特殊情况再生育一个子女的证明材料，持《服务证》到女方户籍所在地村(居)民委员会提出申请，填写一式四份的《再生育申请表》，
其中：第一个子女为残疾儿的，应有地级以上市病残儿医学鉴定组织的鉴定结论材料;再婚的，应附有法院民事调解书或判决书或离婚协议书或丧偶的死亡证明书;患不孕症的，应有县级以上医疗、保健机构出具的鉴定书;独生子与独生女结婚的，要出具父母户籍所在地乡镇(街道)计划生育工作机构出具的只生一个子女的证明材料等等;
2、申请人有工作单位的，应将填写好的《再生育申请表》先交其所在单位加具意见后，再分别交男、女方户籍所在地村(居)民委员会审核并加具意见;
3、村(居)民委员会接到申请人的《再生育申请表》三个工作日内加具意见，将加具意见的《再生育申请表》连同申请人其他证明材料在五个工作日内送交到女方户籍所在地审批机构审批;
4、审批机构接到《再生育申请表》后十个工作日内审批，审批后及时将《再生育申请表》发还村(居)民委员会，并在审批完结后五个工作日内报县级以上计划生育部门备案。审批机构审批再生育的.申请，采取集体讨论的办法进行，对符合生育规定的，签署同意意见;对不符合生育规定的，签发《不予安排再生育一个子女通知书》;
5、村(居)民委员会收到发证机构的审批意见后，应将审批可再生育一个子女的已婚育龄夫妻名单张榜公布三十日，接受群众监督。张榜公布期满，群众无异议的，村(居)民委员会将持证人《服务证》送审批机关办理登记手续，加盖公章后再送还申请人。
对群众有异议的，审批机构应会同村(居)民委员会进行调查核实，调查结果符合生育规定的，应再次张榜公布三十日，并注明调查复核结果;不符合生育规定的，由审批机构撤销审批，签发《不予安排再生育一个子女通知书》，并将《准生证》退回申请人。
二、准生证什么时候办?
通常怀孕后就可以开始办准生证，在围产保健卡之前办好，或者至少在生宝宝之前办好即可，医院生宝宝时一定需要准生证的。准生证什么时候办，具体时间还要根据当地政策规定，了解清楚这个规定，不要耽误这个宝宝最重要的出生证明。
三、准生证分为哪几类?
1、生殖健康服务证：符合政策怀孕时需要办理的，一般来说孩子出生后报户口还需要。
2、流动人口婚育证：当你离开户籍地，到外地工作或生活时，需要办理的。
3、独生子女父母光荣证：当你生了一个孩子，不打算生第二个(当然是要符合政策，不违法计生法的情况下)，需要办理的证，一般来说孩子上学会用到。
四、什么情况下会被撤回准生证?
有下列行为之一者，已发证的予以撤销并收回已发证件;持证人所持证被宣告无效或撤销而仍继续怀孕、生育的，按政策外怀孕、生育处理。
(一)持证人弄虚作假、骗取、涂改、转借《准生证》，或所持《准生证》的主要内容与事实不符的，计划生育工作机构发现后应发出《扣证通知书》扣缴或撤销其《准生证》。
(二)持证人经批准生育二孩，但怀孕后未经县级以上计划生育行政部门批准(紧急情况除外)擅自施行人工流产的，计划生育工作机构发现后，在其《准生证》“二孩生育服务情况记录”中的“备注”栏注明“因擅自施行人工流产，取消原二孩生育批准”并加盖公章;在“特殊情况记录”栏注明施行人工流产的单位、时间并加盖公章。
(三)发证机构或其他有关部门及工作人员超越职权或滥用职权发放《准生证》。或者经办人违反本办法第七条的规定办理《准生证》》，在《准生证》上登记虚假内容的，其《准生证》无效。
五、准生证有什么作用?
这个证集合了准生证、查环等一证多用功能，已婚妇女怀孕后，孕检、分娩、享受免费避孕药具及找工作等都需用这个《计划生育服务证》。它起到一个备忘录的作用。
不办准生证会怎样?
1、去有些医院产检不能建档，不能产检;
2、如果有医保，享受不到生育保险;
3、宝宝出生后无法上户口，即使上了户口，也会被处以重金的罚款。
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一、家人帮忙办理二胎准生证可以么？
二胎准生证是已育夫妻打算要生育第二个孩子时，带齐相关证件到相关部门办理的准生证。之前国务院公布《关于实施全面二孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，明确我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这意味着无论一孩还是二孩，都将无需办理准生证。
值得注意的是，“二胎”不等于“二孩”，已育有双胞胎夫妻不符合“全面二孩”政策标准，再次生育时仍需办理二胎准生证。
原则上，办理准生证是需要本人到村社区去申请的，如果因为特殊原因的话，可以跟申请地的计生工作人员沟通协商由家人代为填表收集材料。这个是可以沟通的，最好您本人致电当地计生部门会比较好一些。
二、二胎准生证办理流程是什么？
1、携带身份证、户口簿、结婚证、子女出生医学证明等原件和复印件，到女方户籍所在地村(居)委会领取《再生一胎生育申请、审批表》，如实填写表格中规定的全部栏目，签上姓名，贴一张女方一寸免冠照片，并将申请表送双方所在单位(没有工作单位的送其户籍所在村、居民委员会)核实并盖章。
2、凭结婚证，户口簿和双方所在村(居)委会或单位签字盖章的《再生一胎生育申请、审批表》到女方户籍所在地乡(镇)人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构审查。
3、女方户籍所在地乡(镇)人民政府，街道办事处在收到经村(居)委会或单位签字、盖章的《再生一胎生育申请、审批表》后，对申请人的情况和是否张榜公布进行核实，再报送县一级人口和计划生育行政部门，县一级人口和计划生育行政部门在20个工作日内审批决定。
4、对双方都是农民的夫妻的再生一胎申请，经县级人口计划生育部门同意由乡(镇)人口和计划生育管理机构审批的，由乡（镇）人口和计划生育机构审批发放。
三、办理二胎准生证有哪些注意事项？
1、先办证，再怀孕
符合二胎生育条件的夫妻，必须在领取《再生一胎生育证》方可怀孕，不要到怀上二胎才去办证，这样做不符合国家规定属于计划外怀孕，要接受罚款。
2、仔细阅读当地计划生育条例
首先仔细阅读当地计划生育条例，如达到政策规定的条件后及时办理生育指标。如：双独生子女间隔4年可以申请二胎指标，那么夫妻就到孩子4岁的时候去申请。另外最好把全家的户口挪到一个户口薄上，对后续开各种证明有好处。
3、生完二胎后，尽快落户
生完二胎后，要尽快把宝宝的出生证、本人结婚证、户口和落实计划生育措施的医院证明(要求带环或者结扎)送计划生育部门(女方县级计划生育部门)，一般在便民服务窗口，盖章后到公安部门落户口。
由此可见，原则上必须夫妻双方共同办理二胎准生证，如果有特殊情况本人无法办理的，可以向当地计生部门说明。经批准后，一方可以委托家人帮忙办理二胎准生证，这时需要把相关资料交给家人，并且写一份委托书，表明将办理二胎准生证事宜委托给他人办理。
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