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建瓯市属于哪个市,建瓯是地级市还是县级市(“中国竹子之乡”笋竹产业节节高——访福建建瓯市市长吴伟)

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1、建瓯市属于哪个市:“中国竹子之乡”笋竹产业节节高——访福建建瓯市市长吴伟

中新网福建建瓯10月13日电 (记者 徐德金 林玲 张丽君)若以历史维度观闽,位于福建南平的建瓯市有着令人惊叹的“履历”——三国置郡、唐代设闽地第一州、宋代立闽地第一府。建瓯古称建州,“福建”二字正是取闽地最有影响的福州、建州这两座城市的首字命名,故建瓯也有着“八闽首府”之称。

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福建建瓯有着“八闽首府”之称。图为建瓯现存的四座古代城门之一通仙门。 李南轩 摄

历史上,建瓯以其得天独厚的地理位置、气候条件、土地资源以及竹、粮、果、茶等丰饶的物产富庶一方。时代更替,斗转星移,千年建州要如何发挥自身优势,与时代同频共振,投身新时代闽北发展浪潮?

“‘做靓一座城、做强一根竹、做大一瓶酒、做优一片叶、做好物流一张网’,建瓯正围绕着‘五个一’发展战略,高效谋划推动产业发展。”建瓯市市长吴伟近日在接受中新网记者专访时强调了做强“一根竹”的关键之处,“建瓯将在全竹利用、全链开发上下功夫,围绕竹资源、竹科技、竹文化三个方面,通过一二三产融合发展,将竹产业全链条价值‘吃干榨尽’。”

建瓯市属于哪个市,建瓯是地级市还是县级市(“中国竹子之乡”笋竹产业节节高——访福建建瓯市市长吴伟)

图为建瓯市市长吴伟(左一)接受中新网记者专访。 李南轩 摄

用好竹资源 打响建瓯竹品牌

建瓯是“笋都竹乡”,竹林面积147.3万亩,其中毛竹林面积145.8万亩,立竹数2.4亿株,年产竹材4830万根、鲜笋33万吨,均居全国县(市)之首。建瓯有着“中国竹子之乡”“国家火炬计划笋竹科技特色产业基地”“中国特色农产品(笋竹)优势区”等多个国字号招牌,笋竹产业更是全市最具优势的绿色富民产业。

党的十八大以来,作为“中国竹子之乡”的建瓯市,立足笋竹产业生态、经济双重优势,大力推进产业发展,让小小的竹子长成富民大产业,逐渐打响了建瓯竹品牌。

深耕建瓯近20年的福建明良食品有限公司是福建省竹笋、蔬菜等农产品精深加工生产销售和出口量最大企业之一。近几年,该公司完成了市场身份的转变——从没有话语权的被动交易转变为“挺直腰杆”甚至拒绝还价的主动交易。这一变化离不开国内对竹笋加工食品的需求与建瓯笋竹品牌的推广。

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福建明良食品有限公司已深耕建瓯近20年。图为福建明良食品有限公司的手剥笋生产线。 李南轩 摄

早年间,国内市场竹笋食品加工的工艺与标准大多参照日本,国内笋竹企业在定价等方面均无话语权。然而,随着“手剥笋”等产品近年来在线上平台的兴起,大大刺激了国内市场对竹笋加工食品的需求,建瓯的竹笋也开始活跃于大众视野。

国内市场需求的激增,消费者对建瓯竹品牌的不断认可,提高了福建明良食品有限公司的产值,让其拥有了与外企讨价还价的底气。

优质的竹资源保障了企业的发展,企业的发展则带动了当地竹农的积极性,也增加了他们的收入。如今,建瓯鼓励笋竹加工企业和当地竹农签订合作协议,建设企业原材料生产基地,确保企业原材料供给的同时,也为竹农笋竹销售提供了保障。

数据显示,2021年,建瓯笋竹产业总产值达150.3亿元,竹业从业人员约6万多人,竹产区竹农人均年销售笋竹收入8017元,占农村居民人均年可支配收入的36.4%。

为了保障竹资源的可持续发展,进一步夯实资源基础,建瓯市进一步优化竹林分布,提升了竹山管理水平,在实施低产竹林改造和丰产高效竹林建设之后,建瓯积极探索生态竹林建设,积极推广绿色生态培育技术,建立毛竹生态培育示范片2476亩,雷竹生态培育示范片570亩,促进了竹林培育技术水平的提高。

吴伟表示,建瓯将基于自身竹资源,推进碳中和试点县建设,探索开发碳汇造林、森林经营、竹林经营林业碳汇项目,推动全国绿色食品原料(竹笋)标准化生产基地创建工作,探索竹山生产经营新路。

研发竹科技 打造“圣象系”工业体系

自2018年以来,建瓯已举办了3届“中国笋竹产业(建瓯)高峰论坛”,许多笋竹企业借此契机来到建瓯,观笋竹产业,论发展之道。建瓯在此间也意识到龙头企业在推动竹产业发展中的重要性,更将其运用起来。

目前,建瓯现有笋竹加工企业169家,其中规模以上企业55家,通过圣象集团、双羿、大庄等龙头企业的带动,2021年,建瓯笋竹规模工业企业完成产值94.5亿元,占全市规模工业产值的41.9%,实现工业税收入库1.29亿元。

如此亮眼的数据正是建瓯坚持发展民营经济、实体经济,通过龙头企业引领,全力打造建瓯“圣象系”百亿林产工业体系的成果。在吴伟看来,“圣象系”是指利用龙头企业“以商招商”,吸引中小企业围绕龙头企业上下游产业链抱团发展的体系。

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图为全国地板行业龙头圣象集团在建瓯的生产车间。 李南轩 摄

通过圣象系“以商招商”,全国地板行业龙头圣象集团华南总部以及总投资30亿元的美新科技落户建瓯,投资5.1亿元的居家佳居项目实现当年开工当年投产。

除了圣象集团外,建瓯还引进了全国户外重竹地板销量第一的大庄;“腾笼换鸟”引进竹签类一次性快消品领域产销量全国第一的丸美竹木;全省最大的竹材加工自动化设备制造企业上睿机械也落户建瓯。

除了带动产值外,龙头企业的加入更带动了建瓯竹产业的科技赋能与绿色发展。福建双羿竹木发展有限公司是一家集原料种植、竹应用产品研发、生产、销售和自营出口为一体的省级农业和林业龙头企业,所生产的产品大多为日耗品。双羿不仅自主研发精深加工设备,还计划打造竹循环利用的产业园平台,将竹子的边角料直接对接给需要该资源的企业,进一步做到“全竹利用”。

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在双弈公司的生产车间可以看到许多自主研发精深加工设备。 李南轩 摄

为了做强竹科技,建瓯近年来分别与国际竹藤中心、国家林草原局竹子研发中心、中国品牌建设促进会签订了合作协议,还成立了“福建省协同创新院竹产业(建瓯)分院”;签约了圣象华宇居怡二期、冠林强化复合地板、竹家女机制竹炭及竹炭制品等项目6个,总投资11.21亿。同时借力科研机构的技术、人才优势,打造笋竹产业技术集群,增强核心竞争力,推动笋竹产业高质量发展。

吴伟称,建瓯会一如既往地扶持龙头企业,修改制定加快笋竹加工业发展优惠政策,建立龙头企业扶持机制,坚持招引一个龙头,做强一个节点。实行“一企一策”,动态管理,重点培育。加大招商引资力度,促进产业集中集聚,引导精深加工企业入驻市竹产业园区。

弘扬竹文化 千年建州迎客来

手持一根十余米长的竹竿,一会儿紧咬嘴中,一会儿玩转手间,时而抬升时而坠落,时而静止时而旋转……如此独特又惊险刺激的表演正是被列入福建省第一批省级非物质文化遗产代表作名录的建瓯挑幡。

建瓯市属于哪个市,建瓯是地级市还是县级市(“中国竹子之乡”笋竹产业节节高——访福建建瓯市市长吴伟)

被列入福建省第一批省级非物质文化遗产代表作名录的建瓯挑幡亦是建瓯竹文化的体现。 林仁华 摄

建瓯挑幡亦是竹文化的体现。据了解,建瓯挑幡始于明末,建瓯大洲造船的工匠应征入伍民族英雄郑成功收复台湾的队伍。在收复台湾后的农历正月二十四,百姓为迎接凯旋的将士,设宴席唱戏,将士们则将带回的军旗捆在长竹竿头,尽情挥舞,对壮烈捐躯的弟兄们寄以深深的怀念。

千年建州的历史悠久,积淀丰厚。如今,随着工业化和城镇化的快速发展,农业开始了与二三产业的融合发展,农村三产融合成为新常态下拉动农业农村经济发展的新增长极。建瓯的竹文化正逐步成为推进笋竹产业高质量发展的动力。

如何更好地借力竹文化?吴伟以“商贸”和“旅游”两个词语简单概括。

在商贸方面,建瓯正在线下重点打造春天笋竹批发市场、海绿农产品交易中心,目前已成为全国最大的冬笋和笋干集散中心。此外,线上依托“千年建州·建字号”品牌建设,通过政府质量背书,打造直播基地,迎合新市场拓展产品销路。

在旅游方面,建瓯持续开发竹林观光旅游系列,建设房道镇万顷竹林风景线、川石乡“雷竹园”等竹文旅项目;挖掘竹文化,建成笋竹文化展示馆和竹产业展馆。

据透露,建瓯将把握入选福建省竹产业一二三产融合发展重点县的契机,整合竹文化旅游资源,大力开发“竹博园”“雷竹园”“万顷竹林风景线”等竹林观光旅游产品,打造“竹海古镇”“竹居城市”,主动融入“大武夷旅游经济圈”。

建瓯市属于哪个市,建瓯是地级市还是县级市(“中国竹子之乡”笋竹产业节节高——访福建建瓯市市长吴伟)

图为建瓯鼓楼。 邓强 摄

“建瓯笋竹产业是富民强市的支柱产业,是推进乡村振兴、实现共同富裕的重要引擎,我们将坚持一张蓝图绘到底,举全市之力‘做强一根竹’。”吴伟强调,建瓯锚定林产工业“5328”发展目标,即到2025年,实现林产工业总产值500亿元,其中竹产业产值300亿元,其他林产工业产业产值200亿元,税收8亿元,助力南平市建成全国笋竹产业高质量发展示范市。(完)

(中国新闻网)

2、建瓯市属于哪个市,建瓯是地级市还是县级市

对此,建瓯市民政局于8月8日给出了官方回复。建瓯市民政局回复这名网友时表示,“您留言反映的‘建瓯市能不能撤县级市改地级市’的事项,建瓯市民政局进行了调查处理。据建瓯市民政局调查了解,2018年末建瓯市区从事非农产业的人口23.53万人,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口16.817万人;全市实现地区生产总值266.7亿元,其中第一产业增加值48.43亿元;第二产业增加值108.41亿元;第三产业增加值109.86亿元。”

建瓯市民政局表示,“目前,南平市搬迁武夷新区的行政区划调整还在进行中,建瓯撤县级市改地级市条件不成熟,还达不到设立地级市的全部要件,等条件成熟后再提出。”

另外值得一提的是,建瓯市民政局在回复中还介绍了设立地级市的标准和审批权限:

1、设立地级市的标准。根据《国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知》(国发〔1993〕38号)设立地级市的标准:市区从事非农产业的人口二十五万人以上,其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口二十万人以上;第三产业发达,产值超过第一产业,在国内生产总值中的比例达35%以上;地方本级预算内财政收入二亿元以上,已成为若干市县范围内中心城市的县级市,方可升格为地级市。

2、地级市审批权限。根据国务院《行政区划管理条例》第七条,下列行政区划的变更由国务院审批:(二)自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移。

由福建省南平市代管的建瓯市简称“芝”,位于福建省北部,闽江上游,武夷山脉东南侧,总面积4233平方公里,总人口55.54万,其中农业人口37.7万人,是福建省面积最大、闽北人口最多的县级市。

建瓯市是全国农村产业融合发展试点示范县、中国竹子之乡、中国锥栗之乡、中国根雕之都、国家现代农业示范区、国家有机产品认证示范创建区、中国东南白酒名城。2018年,建瓯全市完成地区生产总值266.70亿元。

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