当托德米勒在得梅因郊区开始他的双人太阳能装置业务时，他面临的挑战之一是跟上客户订单，因为税收优惠和价格低廉的车顶板产生了巨大的需求对于这种形式的清洁能源。
四年后，米勒的公司已发展到14名员工，但现在他面临着一个真正的障碍：州立法机构的行动，他说可能会让太阳能公司破产。
威胁来自一个不太可能的来源，一个被称为替代能源冠军的公用事业公司，它在整个景观中安装了数千台风力涡轮机。该风能宠儿正在推动国会议员钉在一个额外的成本将来太阳能客户，即使这样做会使太阳能在经济上没有竞争力。
米勒说：“一切都应该排在我们有过的最好的一年。” “相反，这是很多不眠之夜。”
多年来，风能和太阳能在绿色替代化石燃料的运动中是友好的双胞胎，但在许多州，特别是在爱荷华州，这种关系变得越来越丑陋，超过4,000台涡轮机产生34%的州电力，第二高在该国的比率。
这些涡轮机中约有一半是由总部位于得梅因的MidAmerican Energy公司安装的，该公司是风能领域的领导者，该公司自豪地指出其高耸的叶片足以满足客户需求。该公用事业公司的目标是成长为全州数十家小公司的太阳能产业。
这种争吵来自于替代能源正在为该国日益增长的需求提供动力。自1990年以来，该国的风能产能从2018年的0.2%增长到6.5%，而在过去十年中，太阳能产能的平均年增长率为50%。全庭和企业安装了约200万个太阳能系统，其中爱荷华州有3,700个。
随着替代能源变得越来越流行，关于适当水平的税收激励措施以及旨在启动此类电源的其他规则的问题越来越多。
MidAmerican已经获得了数十亿美元的联邦税收抵免，以建立其风电场。随着这些激励措施逐步取消，MidAmerican和其他公用事业公司正在挑战太阳能获得的特殊津贴。涵盖太阳能装置成本的联邦税收抵免将在未来几年内下降，到2022年为住宅，商业项目为10%。
太阳能最近在爱荷华州和许多州取得成功的关键是当电池板产生过剩能源时，州法律要求以高价出售给公用事业公司。太阳能倡导者认为，如果降低价格或增加其他费用，正如MidAmerican提出的那样，该行业扩张的基础受到威胁。
“在我们遭受地球变暖和气候变化导致的极端天气事件的蹂躏之际，我们应该感谢那些自己产生一些无碳能源的人，企业，农民和房主。他们生活和工作的地方，“州民参议员Joe Bolkcom说，他是民主党人和替代能源倡导者。“我们应该感谢人们做更多的事情，而不是试图杀死所有的工作，破坏整个州的良好工作。”
MidAmerican一直在努力推动立法机构采取措施，要求拥有平均太阳能电池阵列的房主每月支付约27美元，如果他们以30,000美元左右的成本安装系统，客户会看到这一点。
虽然能源节约在区域内有所不同，但倡导者认为太阳能系统可以在25年内大致收回成本。
州参议院已批准该措施，主要是共和党投票。它正在等待众议院的行动，但遭到立法者的反对，他们指出农民正在经历艰难时期，新的费用将剥夺他们存钱的选择。
MidAmerican认为，新的费用将用于电网的维护，太阳能客户在将多余的电力出售给电力公司时使用。
“这是关于客户的公平性，”MidAmerican发言人蒂娜霍夫曼说。“如果您使用网格，为网格付费就是这个政策的意义所在。”
当公用事业公司提出增加太阳能客户的费用或者为他们的多余电力支付更少的费用时，也提出了类似的论点。虽然大约20个州批准了鼓励太阳能的规则，但许多州的共和党人常常同意公用事业的论点，即减税只是将成本转嫁给其他客户。
MidAmerican是爱荷华州共和党和民主党政治家的重要贡献者，该州为公用事业在使爱荷华州成为风能圣地方面的成功感到自豪。
在缅因州，公用事业公司还游说采取措施，使太阳能在经济上不那么有吸引力。然后政务。共和党人保罗·勒佩奇(Paul LePage)支持这一举措，但新的民主党州长珍妮特·米尔斯(Janet Mills)今年改变了他的行动。
堪萨斯州的监管机构在2018年为淘汰额外电力的太阳能用户节省了大部分成本。在印第安纳州，公用事业公司通过了一项法案，该法案降低了太阳能客户为超额电力支付的费用，促使面板安装量急剧下降。这是2016年内华达州的一个类似的故事，但强烈反对促使立法者迅速掉头。
米勒在安德基的得梅因郊区经营他的太阳能业务，他表示，他认为这个问题不仅仅是关于公平性问题，更多的是关于一个有利可图的公用事业公司，他们渴望限制竞争并控制太阳能，因为它现在拥有风力发电。去年，MidAmerican报告盈利6.82亿美元。
米勒指出，在一次立法听证会上，一位中美游说者承诺，该公用事业公司将使用额外费用投资大型太阳能项目。
“他们正在利用它作为接管任何和所有太阳能的垫脚石，”米勒说。“如果能源生产，他们就想生产能源。”
根据太阳能产业协会的数据，在全国范围内，公用事业公司正在增加对太阳能的投资，并且在2018年，新装置的一半以上都是负责任的。
领导哈佛大学电力政策小组的阿什利布朗表示，如果他们认为公司正在推动较小的竞争对手，那么监管私营公用事业的州政府可以介入。但布朗认为用户不应该’
“想要使用该系统的人应该为此付费，”他说。