在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国各省的区划变迁,例如甘肃省、湖北省、辽宁省等等。今天,我们聊聊江苏省。江苏省属于我国华东地区的省份,同时,也是我国的人口大省、经济强省。目前,江苏省合计下辖了13个地级市,人口达到了8000多万。那么,江苏省13个地级市的区划格局,到底是如何一步步形成的呢?
首先,我们聊聊江苏省的具体情况。江苏省是我国的经济大省、粮食大省、人口大省,截至2021年,江苏省的总人口达到了8500余万人。在全国各个省份中,这样的人口基数是非常高的。我国各个省份中,只有5个省的人口在8000万以上。2022年,江苏省的GDP总量排名全国第2位,达到了12.28万亿,这是非常不错的水平。
从GDP总量来说,江苏省甚至超过了世界上的部分中等发达国家。从人均经济来说,江苏省也是非常强的。目前,江苏省下辖了13个地级市,俗称为“十三太保。”分别是:南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。其中,南京市是江苏省的省会城市,同时也是全国15个副省级城市之一。
其实,江苏省由苏北、苏中、苏南等3个部分组成。苏南地区属于标准的江南文化,在口音、饮食、文化、风俗等各个方面,非常有特色,例如江南园林、昆曲等等。苏中地区则是标准的江淮文化,在各个方面都自成一派。至于苏北地区,在很多方面都非常接近中原文化或者齐鲁文化。例如地锅鸡、辣汤等等,非常具有北方特点。
一个问题出现了,江苏省13个地级市的区划格局,到底是如何形成的呢?众所周知,我国行省制度出现于元朝。在元朝统治时期,江苏南部与浙江省大部分地区,都隶属于江浙行省管理。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省制度的基础上,进一步完善和划分,把全国划分为南北直隶十三个省。
其中,南直隶管理了江苏、安徽、上海等大片地区。17世纪中期,清朝逐步确立自己的统治以后,开始进一步调整各地的区划。南直隶的地位下降,更名为江南省。江南省人口众多、面积辽阔、经济发达、水网密布,并不利于管理。1667年,康熙皇帝在位的第6年,清朝撤销了江南省,组建了江苏省、安徽省。江苏省组建以后,区划进行了各方面的调整。
截至乾隆皇帝在位时期,江苏省形成了8个府、3个直隶州、1个直隶厅的区划格局。分别是:江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。海门厅。1912年,统治了200多年清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。江苏省经济发展,地理位置重要,各地军阀相互争夺,对各地经济造成了极大的破坏。
同时,当时的政权撤销了州府一级的区划,各个县直接隶属于省管理。一转眼到了建国初期,出于管理需要,江苏省被临时拆分为苏北行署区、苏南行署区。此外,鉴于管理大都市的需要,南京市被临时提升为直辖市。在建国初期,除了北京市、上海市、天津市等传统直辖市以外,南京市、沈阳市、武汉市等区域性大城市,也被临时提升为直辖市。
苏北行署区驻地在泰州,下辖了2个地级市、4个专区,分别是:扬州市、南通市、南通专区、泰州专区、淮阴专区、盐城专区。苏南行署区驻地在无锡,下辖了2个地级市、4个专区,分别是:苏州市、无锡市、苏州专区、松江专区、镇江专区、常州专区。过分复杂的区划,并不利于经济发展。进入平稳建设发展阶段以后,1952年11月,苏北、苏南行署区被撤销。
随后,重新组建了江苏省。南京市被降级,重新成为了江苏省的省会城市。截至1953年,江苏省下辖了6个地级市、8个专区,分别是:南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、徐州市、徐州专区、苏州专区、松江专区、镇江专区、南通专区、盐城专区、淮阴专区、扬州专区。也许大家发现了,当时,出现了地级市和专区并立的格局。
例如徐州市与徐州专区、苏州市与苏州专区,当时,地级市仅仅管理主城区,外围的各个县,则由专区管理。50年代末期,由于松江专区的各个县,陆续划入了上海市管理。因此,松江专区被撤销。鉴于发展苏北港口城市的重要性,1962年6月,新海连市被更名为连云港市,并被组建为地级市。60年代中期,出于管理需要,江苏省组建了六合专区。
此时,江苏省下辖了7个地级市、9个专区。60年代末期,我国各个专区更名为地区以后,江苏省下辖的各个专区,陆续更名为地区。1971年,六合地区被撤销。70年代末期,我国经济进入了高速发展阶段。为了适应时代发展,我国各省下辖的各个地区,开始陆续进行区划调整。江苏省作为东南沿海省份,反应速度非常快。
1983年,江苏省下辖的各个地区被撤销,下辖的各个县,划入了地级市管理。同时,组建了淮阴地级市、扬州地级市、镇江地级市、盐城地级市等4个地级市。截至80年代中期,江苏省合计下辖了11个地级市,分别是:南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、徐州市、连云港市、淮阴市、扬州市、盐城市、镇江市。11个地级市的区划格局,持续了10多年时间。
1996年7月,出于均衡发展的需要,江苏省组建了泰州地级市。为了解决部分地级市管理范围过大的问题,同一年,江苏省组建了宿迁地级市。截至1996年,江苏省13个地级市的区划格局已经彻底形成。2001年,淮阴地级市更名为淮安地级市以后,江苏省13个地级市的区划框架、名称,已经基本确立。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。