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关于立案是否要提供被告人身份证信息的答复
2019-9-16
大树：
您好。您的来信收悉。
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零九条规定，原告起诉时提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第六条第三项也作出了与前述内容一致的规定。因此，只要原告提供具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息，即使没有自然人被告身份证号码，也应该依法登记立案。如原告提交的起诉状列写被告信息不足以认定明确的被告的，人民法院可以告知原告补正；原告补正后仍不能确定明确的被告的，人民法院裁定不予受理。
在实际中，能使被告区别于他人的信息很多，如姓名、性别、年龄、住址、社会关系、身份证号码、工作单位、其他户籍登记内容等等。信息越多，越利于确定具体的被告。当然，原告如果在起诉阶段能够提供被告的身份证号码，一方面有利于被告身份的识别，足以使该被告与他人相区别，另一方面有利于后续诉讼活动的顺利进行。
感谢您对人民法院工作的关心与支持。
编者按：
针对案件的起诉和受理中对被告身份的要求，我国法律法规早已明确，但是否需要提供被告身份证具体信息，尤其是被告身份证号信息的问题，确实没有明确的规定和要求，在实践中给很多当事人和立案法官带来了不少困扰。最高法院这次回复，算是解决这个问题了。
现小编将相关法律和司法解释规定整理如下，供读者参考：
《民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一） 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二） 有明确的被告；
（三） 有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四） 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二百零九条原告提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。
起诉状列写被告信息不足以认定明确的被告的，人民法院可以告知原告补正。原告补正后仍不能确定明确的被告的，人民法院裁定不予受理。
《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》
第四条民事起诉状应当记明以下事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源；
（五）有证人的，载明证人姓名和住所。
行政起诉状参照民事起诉状书写。
第六条当事人提出起诉、自诉的，应当提交以下材料：
（一）起诉人、自诉人是自然人的，提交身份证明复印件；起诉人、自诉人是法人或者其他组织的，提交营业执照或者组织机构代码证复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明书；法人或者其他组织不能提供组织机构代码的，应当提供组织机构被注销的情况说明；
（二）委托起诉或者代为告诉的，应当提交授权委托书、代理人身份证明、代为告诉人身份证明等相关材料；
（三）具体明确的足以使被告或者被告人与他人相区别的姓名或者名称、住所等信息；
（四）起诉状原本和与被告或者被告人及其他当事人人数相符的副本；
（五）与诉请相关的证据或者证明材料。
来源：兑城法律人
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2、没有对方身份证可以起诉吗：没有对方身份证可以起诉对方吗
没有对方身份证可以起诉对方吗
没有对方身份证也可以起诉，只要求有明确的被告，起诉状记明被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，没有明确必须要有身份证号才可以起诉。
《民事诉讼法》第一百一十九条
起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十一条 起诉状应当记明下列事项：
(一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
(三)诉讼请求和所根据的事实与理由；
(四)证据和证据来源，证人姓名和住所。
自然人起诉时应提交的材料
1、起诉状，也称起诉书，是向法院提起诉讼必务的，用以说明案件情况及我方主张的法律文书。(具体写作，请参阅本人编写的《民事起诉状的基本格式及写作要领》一文。需要提交：起诉状正本1份，并按对方当事人的人数提出副本。(即有几个对方当事人就提交几份，然后再加上给法院的1份。)
2、证明当事人身份的材料。需要提交：身份证的复印件1份，没有身份证的，也可以提交临时身份证复印件和户口本复印件。如果有对方的身份证或户口本复印件，也可以一并提交。如果确实没有，有对方的姓名和住址的，在起诉状中写明即可。
3、证明自己诉讼请求的基本证据。需要提交：证据的复印件各1份，按具体案件不同而不同。例如：离婚案件要提供结婚证复印件、债务案件要提供借条、欠条复印件等。原件一般在法院开庭审理时再提交。
4、授权委托手续。如果受托了是律师作为代理人，需要提交：授权委托书1份和律师事务所的公函1份。如果委托了非律师作为代理人，需要提交：授权委托书1份及受托人的身份证复印件1份。当然，任何案件，当事人都可以不委托代理人，完全由自己进行处理。
起诉要写起诉状，起诉状是向法院提起诉讼必务的，用以说明案件情况及我方主张的法律文书，要包括被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息。
没有对方身份证可以起诉对方吗
没有对方身份证也可以起诉，只要求有明确的被告，起诉状记明被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，没有明确必须要有身份证号才可以起诉。
《民事诉讼法》第一百一十九条
起诉必须符合下列条件：
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由；
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十一条 起诉状应当记明下列事项：
(一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
(三)诉讼请求和所根据的事实与理由；
(四)证据和证据来源，证人姓名和住所。
自然人起诉时应提交的材料
1、起诉状，也称起诉书，是向法院提起诉讼必务的，用以说明案件情况及我方主张的法律文书。(具体写作，请参阅本人编写的《民事起诉状的基本格式及写作要领》一文。需要提交：起诉状正本1份，并按对方当事人的人数提出副本。(即有几个对方当事人就提交几份，然后再加上给法院的1份。)
2、证明当事人身份的材料。需要提交：身份证的复印件1份，没有身份证的，也可以提交临时身份证复印件和户口本复印件。如果有对方的身份证或户口本复印件，也可以一并提交。如果确实没有，有对方的姓名和住址的，在起诉状中写明即可。
3、证明自己诉讼请求的基本证据。需要提交：证据的复印件各1份，按具体案件不同而不同。例如：离婚案件要提供结婚证复印件、债务案件要提供借条、欠条复印件等。原件一般在法院开庭审理时再提交。
4、授权委托手续。如果受托了是律师作为代理人，需要提交：授权委托书1份和律师事务所的公函1份。如果委托了非律师作为代理人，需要提交：授权委托书1份及受托人的身份证复印件1份。当然，任何案件，当事人都可以不委托代理人，完全由自己进行处理。
起诉要写起诉状，起诉状是向法院提起诉讼必务的，用以说明案件情况及我方主张的法律文书，要包括被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息。
没有对方身份证可以起诉对方吗
一、私人借条双方没写身份证号码怎么办?
私人借条双方没写身份证号码是可以通过列举其他的证据证明存在着借贷关系。依据我国相关法律的规定，借条没有写对方身份证号码，但能证明对方就是借款人的，并且有借贷事实关系的，借条是具有法律效力的。
《中华人民共和国民法典》
第一百四十三条 【民事法律行为有效的条件】具备下列条件的民事法律行为有效：
(一)行为人具有相应的民事行为能力;
(二)意思表示真实;
(三)不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
第一百三十五条 【民事法律行为的形式】民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式;法律、行政法规规定或者当事人约定采用特定形式的，应当采用特定形式。
二、借条一般包括哪些内容
借条是指借个人或公家的现金或物品时写给对方的条子，就是借条。钱物归还后，打条人收回条子，即作废或撕毁。它是一种凭证性文书。通常用于日常生活以及商业管理方面。从法律的角度看，借条是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，表明债务人已经欠下债权人借条注明金额的债务。
按照一般的经验，借条只要包括了出借人、借款人、借款金额、借款时间等主要内容即为合法有效。规范的借条应具备如下内容：
(一)应写清楚借款人和放款人的法定全名;
(二)应写清楚借款金额，包括大写和小写的金额;
(三)应写清楚借款时间期限，包括借款的起止年月日和明确的借款期限;
(四)应写清楚还款的具体年月日;
(五)应写清楚借款的利息，应有明确的年利率或月利率，最终应支付的借款利息总额(包括大写和小写金额)等约定;
(六)应写清楚借款本息偿还的年月日时间及付款方式;
(七) 应有借款本人亲自签章、手印或亲笔书写的签;
(八)必要时，应当由担保人签字，并写明担保期限、责任。
私人之间如果存在着民间借贷关系的话，那么一定要求对方打借条，只有在这种情况之下才能够通过借条，这样的一种凭证证明双方存在着真实的借贷的关系。但是如果说在借条上没有写身份证件号码的话，可能会产生一定的歧义，但有其他证据证明确实是真实的借款人也是可以的。
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