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内容导航:1、欧美互联网治理合作的现状与未来2、iana是哪个国家:郁金香是哪个国家的象征1、欧美互联网治理合作的现状与未来
①合作的迫切性。随着物联网(IoT)和人工智能(AI)等先进技术的不断涌现,互联网治理问题日益凸显,欧美迫切需要建立一个积极的共同的多方愿景来推进对互联网的监管和治理。政治、经济、社会、科技等方面因素对欧美在互联网治理方面的立场构成挑战,这将使双方未来几年难以获得共识。
②欧美价值观相同。欧美在互联网治理方面拥有共同的核心价值观和立场,包括开放、自由和互操作性以及网络安全方面的框架。欧美之间亦有较多多方合作的成功案例,包括互联网数字分配机构(IANA)的过渡和欧洲互联网治理对话(EuroDIG)机制。
③欧美间存在微妙的差异。欧美各自的多方主义和支持多方模式的理由方面存在微妙的差异。一案例凸显欧美在互联网治理方面的协调关系日益紧张,包括围绕欧盟《一般数据保护条例》(General Data Protection Regulation,GDPR)、管理域名注册数据的WHOIS系统,以及互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)董事会的争议,后者破坏了一项独立的网络安全审查。
④互联网环境愈发复杂。互联网治理正变得越来越复杂,参与者越来越多。在这一重要的新兴领域没有显著的权威。此外,中国的发展对未来网络主权的影响,对当前由西方价值观主导的互联网治理机制形成了冲击。为弥合认识差异,欧美应在与更多支持多方主义的利益攸关方共同努力,成立一个高效的多方互联网治理工作组,吸引更多非政府的利益攸关方积极参与。
1.互联网治理现状
1.1 互联网治理:从狭义到广义
狭义的互联网治理被理解为“与全球互联网域名和IP地址协调相关的一系列重要但相对局限的政策问题”。这些是由ICANN通过互联网数字分配机构(IANA)管理的。ICANN的章程明确限制了其职责范围,并防止其介入其职责范围之外的问题,如互联网内容治理或人工智能对社会的影响。但是,互联网治理问题伴随整个技术生态系统的创新而发展,这限制了狭义互联网治理方法的有效性。
2005年,联合国互联网治理工作组(WGIG)的定义赋予互联网治理更广泛的内涵:“政府、私营部门和社会团体从各自角色出发,制定和应用共同的原则、规范、规则、决策流程和规划,从而指引互联网的发展和应用”。由信息社会世界峰会发起成立的互联网治理论坛(IGF)对互联网治理议题采取了更加包容的态度,采用灵活的、不断发展的对话机制以适应新出现的问题。
图1 每100名互联网用户拥有域名数(2005-2018年)
上图从侧面反映了互联网治理重点的缓慢转变。每100名互联网用户拥有的域名数量已从最高的12个(2008年)降至9个(2018年)。
无论互联网治理问题未来如何发展,域名和IP地址作为对互联网运行至关重要的唯一标识符,其全球治理方案仍是任何互联网治理策略的基本组成部分。但这种狭义关注不足以解决更加广泛而紧迫的互联网治理问题,尽管这些问题目前还未得到国际上各方的一致共识。这些问题包括人工智能、大数据、物联网及其适用的技术标准,对新的递归解决方案(即使用DNS over HTTPs, DoH)的监督,以及隐私、网络安全和国家在网络空间中的作用等。
1.2 互联网多方治理及其战略风险
“多利益攸关者”(多方)模式一词最早出现在上世纪90年代,是指一种扩展政策和企业决策所涉及的参与者的方法。多方主义模式近年来被广泛用于“复杂的、有争议的国际问题”的讨论。从理论上讲,互联网治理的多方模式通常与所有利益攸关者在平等基础上制定的“自下而上”、“大致一致”的政策联系在一起。
对大多数西方评论人士而言,这一模式已被视为当下互联网治理最为合适的模式。ICANN就是目前互联网治理多方模式的典范。然而,理论与ICANN实践之间的差距,给欧美互联网治理的未来合作带来战略风险。正如ICANN实践的那样,多方治理对所有的声音都给予了同等的重视,甚至是激进或自私观点……但同时,ICANN打破僵局或维护公共利益的机制都不发达。
此外,政府的角色也存有争议,可以发现,在欧美均支持互联网多方治理的背后,对多方的实际含义可能没有一个一致的、共同的理解。
1.3 主要的互联网治理论坛
表1总结了互联网治理领域主要论坛的特点,包括:开放性(是否容易参与)、决策过程(如果有的话)、政府是否扮演正式角色、主要参与者、论坛监督机构或召集人以及论坛的正式和非正式成果类型等。
表1 互联网治理主要论坛
为了确定主要互联网治理论坛议题覆盖性方面的潜在差距,图2描绘了每个互联网治理论坛涉及的领域广度和深度。
图2 互联网治理雷达图
2.欧美在互联网治理方面的关系现状
2.1 共同的价值观和关注
总的来说,欧美在互联网发展方面拥有共同的核心价值观,共同努力促进一个开放和自由的互联网;不干涉主义、私营部门主导、自由市场的互联网治理方式得到了大西洋两岸的共识。过去20年,美国的做法一直相对比较一致,并得到了两党的支持。欧盟理事会2014年关于互联网治理的结论也体现了欧美的共同利益和价值观,包括:一个开放、中立的环境,在其中言论和创新可以蓬勃发展,而分布式网络架构可以促进经济或政治权力均衡;支持以多方模式管理互联网核心资源的方案,包括IANA功能向全球多方社区的移交;支持互联网治理论坛;确保互联网开放的前提下,避免其碎片化,加强网络安全。
欧美在网络安全的核心问题上有共同目标和价值观,具体包括:预防网络犯罪、网络空间负责任的国家行为、提高关键基础设施抵御网络攻击的能力等。在讨论网络安全相关问题时,欧盟倾向于关注特定的热点领域,如网络犯罪、虚假信息或数据保护。而美国倾向于使用互操作性、弹性、标准和安全等语言。这一定程度上反映出欧美监管方式不同。发展共同的话语体系为欧美在促进互联网网络安全方面加强合作提供了机会。
2.2 欧美互联网治理合作的成功案例
(1)IANA移交
在美国国家电信和信息管理局(NTIA)宣布其准备将IANA职能的监督移交给全球多方社群后不久,欧盟理事会即批准了美国的决定。包括欧盟各机构在内的欧盟利益攸关方积极参与ICANN内为期两年的移交进程,以确定多方模式的未来。最终,ICANN社群的所有部门,包括政府咨询委员会(GAC),一致通过了跨社群工作组(CWG)的成果。在155个成员和参与方中,欧洲人是第二大群体占26%(北美为23%,亚洲为33%)。欧洲与会者来自多个利益攸关团体,是最活跃的与会者之一,包括一位来自欧洲联席主席。
(2)欧洲互联网治理对话
欧洲互联网治理对话(EuroDIG)已经成为国家和地区互联网治理论坛(IGF)项目中最成功者之一。尽管EuroDIG并不是一个特别成功的欧美协调的范例,但它确实证明了,如果欧洲机构全心全意地参与多方进程,可以取得什么成果。欧洲机构在EuroDIG成立的整个过程中为其提供了积极的支持,使其具有合法性,并确保所有机构(包括欧盟委员会和议会)的高级别代表参与。这些机构通过参与自下而上的方案讨论过程,在不“接管”或破坏EuroDIG明显的多方特征的情况下,维持了其发展势头。
2.3 阻碍欧美互联网治理更有效合作的障碍
(1)支持多方主义的不同理由
从美国的角度来看,似乎存在一种真正的信念,即多方治理过程比现有的互联网治理方式更有效、更合法。在美国,个人职业生涯中在公共部门和私人部门之间跳槽是相当正常和自然的,不受利益冲突规则的约束。在北欧,情况可能也是如此,但在南欧,甚至在欧盟机构中,情形却完全不同。从欧盟的角度来看,这一相对微不足道的做法差异可以被解读为一种利己主义。欧盟可能会认为,美国官员的行动可能会受到影响,因为他们希望在离任后获得有利可图的私营部门职位。这加剧了欧盟内部一些人的质疑,即多方模式有利于企业或游说者的利益。
(2)欧盟对其在互联网治理上的国际影响缺乏优先考虑
自2016年IANA职能移交以来,欧盟对互联网治理的重视程度就处于较低水平。本文的受访者都提到了欧盟委员会和欧盟成员国在互联网治理方面居高不下的人员流动率。高人员流动率会导致工作连续性和制度有效性的缺失,并可能导致一些利益攸关者认为,欧盟对互联网治理的重视程度较低。与之相反,美国NTIA的核心员工在过去20年里一直保持一致。无论员工的稳定性是否值得关注,毫无疑问,目前(尤其是在自成体系和保守的互联网治理社群)美国官员拥有更广泛的经验和联系。
(3)ICANN和IGF的弱点
ICANN的多方社群被批评为缺乏透明度和尽责性,以美国为中心,参与成本高,无法及时就大家都理解的政策问题(如WHOIS相关的隐私问题和合法获取数据)得出结论。对大多数利益攸关者而言,参与旷日持久的政策研讨过程的动力不足。而IGF被设计成一个对话论坛,而不是一个决策机构,它被刻意与联合国的官僚机构分开,这使其总是在财务上陷入困境。
(4)互联网治理问题的复杂性
随着互联网治理定义的不断拓宽,互联网治理空间变得更加扑朔迷离、错综复杂,出现了一些亟待国际协调的问题。例如,人们认为国际社会对网络安全的关注不够,因此在2011年成立了全球网络空间会议(GCCS),与会的全球互联网治理人士并不多。尽管GCCS被设计成一个多方对话的论坛,但在2017年GCCS会议上,只有5%的参与者来自学术界和民间社群。
2.4 欧美互联网治理协调的失败案例
(1)欧盟GDPR和WHOIS
欧盟一般数据保护条例(GDPR)的广泛司法管辖权及其对WHOIS造成的影响充分暴露了欧美间的分歧。通过WHOIS系统获得域名注册数据,已成为执法部门和知识产权所有者广泛依赖的用于调查和打击网络犯罪、滥用的手段。尽管欧盟提出了有关其隐私方面的担忧和书面建议,但在整整14年的时间里,美国和ICANN社群未能预估和准备好GDPR应对WHOIS的影响,以维护合法的第三方利益。如果无法找到确保执法部门获取数据的可行解决方案,GDPR和WHOIS的矛盾可能成为欧美之间的贸易问题。现在,欧盟、美国和ICANN正在有效地合作,试图达成一个可行的结果。
(2)提升ICANN对网络安全的关注
尽管“安全和稳定”是ICANN的核心使命之一,但网络安全在ICANN的社群讨论中扮演了一个相对次要的角色。主要由欧美代表参与的ICANN安全和稳定评估小组评估(SSR2)工作2017年曾一度被原因不明地暂停6个多月,而ICANN安全和稳定咨询委员会(SSAC)成员资格只能通过受邀获得,其讨论都是闭门进行的。最近对SSAC的一项独立审查建议其在ICANN社群中发挥更积极作用,以便在早期阶段发现安全问题。
3.互联网治理的未来展望
近年来,关于互联网治理的讨论的性质已经发生了变化。ICANN不再是互联网治理的对话中心,未来的问题也可能不会涉及ICANN。互联网治理将涉及网络安全、物联网、人工智能、大数据、搜索引擎、社交媒体、移动运营商以及人权等广泛领域各类型参与者。这需要更复杂的互联网治理格局和治理架构。没有一个单一的场合可以全面探讨与互联网治理相关的所有问题。值得关注的是,多方参与的互联网治理未来并非确定无疑的。这是欧美都不愿意面对的。
4.结论
随着互联网治理的涵义大大超出域名和IP地址范畴,当前至关重要的是,欧美在积极合作心态的推动下,从过往协调失败案例中汲取教训,加强既有的多方进程的有效性,并主动谋划,以确保人工智能、物联网、搜索系统、社交媒体、移动运营商、网络安全和网络空间负责任的国家行为等未来互联网治理议题研讨中有多方主义的一席之地。
5.建议
欧盟驻美使团在其中可以发挥特殊作用,通过促进欧美机构间的密切合作以建立更大共识——尤其是在提议的成立工作组等敏感问题方面。
建议1:通过鼓励温和的欧洲的持近似观点的利益相关者参与互联网治理进程以提升相关能力。
建议2:与持近似观点的利益攸关者合作,建一个关于有效多方的互联网治理的工作组。
建议3:吸引更多非官方的、看法相似的利益攸关者来实现更强劲的多方参与。
建议4:促进关于WHOIS和GDPR问题的对话取得平衡性成果。
建议5:在整个ICANN过程中加强网络安全意识和投入。
转自丨学术plus
作者丨艾米丽·泰勒 斯塔西·霍夫曼
译者丨大林
研究所简介
2、iana是哪个国家:郁金香是哪个国家的象征
郁金香是哪个国家的象征
郁金香是荷兰的象征。同时也是土耳其、荷兰、匈牙利、伊朗、土库曼斯坦和新西兰国家的国花。在这几个国家中,郁金香的产地就是土耳其,荷兰则是种植比较多的国家。作为欧洲人口中的魔幻之花,郁金香早已幻化成了荷兰的颜色符号,它象征着美好、庄严、华贵和成功称为“世界花后”。
提到荷兰,人们就会很自然地联想到郁金香。原产地在土耳其的郁金香,之所以与荷兰联系在一起而闻名世界,是因为荷兰的气候、土壤等自然条件特别适合郁金香生长,使得花朵特别艳丽鲜嫩。此外,荷兰人也热衷于把自己比喻为高贵的郁金香,久而久之,郁金香就成为荷兰国家的象征。
如今,荷兰已经是世界上最大的郁金香与球茎花的出产国,境内有将近2万公顷的土地是种植各种球茎花的农田,当然,半数以上种植的是郁金香。每年春夏两季,鹿特丹港会因为鲜花而变得繁忙不已,大大小小的船只穿梭其间,把大自然的使者--荷兰的郁金香,捎到世界各地。
“郁金香之国”名不虚传。在阿姆斯特丹的Schipol机场免税店里,到处可以看到和郁金香有关的纪念品,有兴趣的话,还可以买一包郁金香花种子带回去自己种种。
不过,最好的花种不在这里,而在一个叫做库肯霍夫(Keukenhorf)的小镇。人称荷兰为“欧洲花园”,而在这花园里,库肯霍夫被认为是最美的一角。那里汇集了几乎所有的郁金香品种,在每年春天郁金香盛开之际,都会吸引数以百万计的游人前去观赏。
郁金香的品种:
目前栽培的郁金香是郁金香属(Tulipa)若干种相互杂交,形成的一大类栽培品种,大多数品种都已经无法区分其野生原种是哪个。外行看热闹,内行看门道,那我们就看看内行是怎么对郁金香的品种进行分类:
郁金香在园艺上根据其不同特征,分为了15类(栽培群,Group),分别为:单瓣早花群(Single Early Group)、重瓣早花群(Double Early Group)、特瑞安群(Triumph Group)、达尔文杂交群(Darwin Hybrid Group)、单瓣晚花群(Single Late Group)、百合花群(Lily-flowered Group)。
流苏花群(Fringed Group)、绿花群(Viridiflora Group)、伦勃朗群(Rembrandt Group)、鹦鹉群(Parrot Group)、重瓣晚花群(Double Late Group),牡丹花型群 (Peony-flowered)、考夫曼杂交群(Kaufmanniana Group)、福斯特杂交群(Fosteriana Group)、格里克杂交群(Greigii Group)及混杂群(Miscellaneous Group)。
郁金香的分类:
第1类:单瓣早花群(Single Early Group)高15-45cm,花杯形,单瓣,径达7cm,白色至深紫色,边缘常火烧状或有一颜色差异大的斑点。初春至仲春开放。
杏丽郁金香 Tulipa ‘Apricot Beauty’(单瓣早花群 Single Early Group)
郁金香的分类--杏丽郁金香
第2类:重瓣早花群(Double Early Group)高30-40cm,花碗状,完全重瓣,深红色至黄色或白色。径达8cm,边缘常具别色斑点,植株具不同颜色斑点边,仲春开放。
卡洛郁金香 Tulipa ‘Monte Carlo’(重瓣早花群 Double Early Group)
郁金香的分类--卡洛郁金香
第3类:特瑞安群(Triumph Group)植株健壮,高35-60cm。花杯状,单瓣,径6cm,花色多样,边缘具对比色或植株具不同颜色斑点。仲春至晚春开放。
哈桑郁金香 Tulipa ‘Abu Hassan’(特瑞安群 Triumph Group)
郁金香的分类--哈桑郁金香
第4类:达尔文杂交群(Darwin Hybrid Group)植株健壮,高50-70cm,花鸡蛋状,单瓣,径达7cm,花形多样,边缘具不同颜色,植株具不同颜色斑点。仲春至晚春开放。
雷姆郁金香 Tulipa ‘Ad Rem’(达尔文杂交群 Darwin Hybrid Group)
郁金香的分类--雷姆郁金香
第5类:单瓣晚花群(Single Late Group),包括村舍和达尔文杂交群(Cottage and Darwin Hybrids)高45-75cm,花单瓣,杯状或酒杯状,花白色至黄色,粉色,红色或近黑色,常具对比强烈的边沿。春末开放。
巴特郁金香 Tulipa ‘Clara Butt’(单瓣晚花群 Single Late Group)
郁金香是哪个国家的象征
郁金香是荷兰的象征。同时也是土耳其、荷兰、匈牙利、伊朗、土库曼斯坦和新西兰国家的国花。在这几个国家中,郁金香的产地就是土耳其,荷兰则是种植比较多的国家。作为欧洲人口中的魔幻之花,郁金香早已幻化成了荷兰的颜色符号,它象征着美好、庄严、华贵和成功称为“世界花后”。
提到荷兰,人们就会很自然地联想到郁金香。原产地在土耳其的郁金香,之所以与荷兰联系在一起而闻名世界,是因为荷兰的气候、土壤等自然条件特别适合郁金香生长,使得花朵特别艳丽鲜嫩。此外,荷兰人也热衷于把自己比喻为高贵的郁金香,久而久之,郁金香就成为荷兰国家的象征。
如今,荷兰已经是世界上最大的郁金香与球茎花的出产国,境内有将近2万公顷的土地是种植各种球茎花的农田,当然,半数以上种植的是郁金香。每年春夏两季,鹿特丹港会因为鲜花而变得繁忙不已,大大小小的船只穿梭其间,把大自然的使者--荷兰的郁金香,捎到世界各地。
“郁金香之国”名不虚传。在阿姆斯特丹的Schipol机场免税店里,到处可以看到和郁金香有关的纪念品,有兴趣的话,还可以买一包郁金香花种子带回去自己种种。
不过,最好的花种不在这里,而在一个叫做库肯霍夫(Keukenhorf)的小镇。人称荷兰为“欧洲花园”,而在这花园里,库肯霍夫被认为是最美的一角。那里汇集了几乎所有的郁金香品种,在每年春天郁金香盛开之际,都会吸引数以百万计的游人前去观赏。
郁金香的品种:
目前栽培的郁金香是郁金香属(Tulipa)若干种相互杂交,形成的一大类栽培品种,大多数品种都已经无法区分其野生原种是哪个。外行看热闹,内行看门道,那我们就看看内行是怎么对郁金香的品种进行分类:
郁金香在园艺上根据其不同特征,分为了15类(栽培群,Group),分别为:单瓣早花群(Single Early Group)、重瓣早花群(Double Early Group)、特瑞安群(Triumph Group)、达尔文杂交群(Darwin Hybrid Group)、单瓣晚花群(Single Late Group)、百合花群(Lily-flowered Group)。
流苏花群(Fringed Group)、绿花群(Viridiflora Group)、伦勃朗群(Rembrandt Group)、鹦鹉群(Parrot Group)、重瓣晚花群(Double Late Group),牡丹花型群 (Peony-flowered)、考夫曼杂交群(Kaufmanniana Group)、福斯特杂交群(Fosteriana Group)、格里克杂交群(Greigii Group)及混杂群(Miscellaneous Group)。
郁金香的分类:
第1类:单瓣早花群(Single Early Group)高15-45cm,花杯形,单瓣,径达7cm,白色至深紫色,边缘常火烧状或有一颜色差异大的斑点。初春至仲春开放。
杏丽郁金香 Tulipa ‘Apricot Beauty’(单瓣早花群 Single Early Group)
郁金香的分类--杏丽郁金香
第2类:重瓣早花群(Double Early Group)高30-40cm,花碗状,完全重瓣,深红色至黄色或白色。径达8cm,边缘常具别色斑点,植株具不同颜色斑点边,仲春开放。
卡洛郁金香 Tulipa ‘Monte Carlo’(重瓣早花群 Double Early Group)
郁金香的分类--卡洛郁金香
第3类:特瑞安群(Triumph Group)植株健壮,高35-60cm。花杯状,单瓣,径6cm,花色多样,边缘具对比色或植株具不同颜色斑点。仲春至晚春开放。
哈桑郁金香 Tulipa ‘Abu Hassan’(特瑞安群 Triumph Group)
郁金香的分类--哈桑郁金香
第4类:达尔文杂交群(Darwin Hybrid Group)植株健壮,高50-70cm,花鸡蛋状,单瓣,径达7cm,花形多样,边缘具不同颜色,植株具不同颜色斑点。仲春至晚春开放。
雷姆郁金香 Tulipa ‘Ad Rem’(达尔文杂交群 Darwin Hybrid Group)
郁金香的分类--雷姆郁金香
第5类:单瓣晚花群(Single Late Group),包括村舍和达尔文杂交群(Cottage and Darwin Hybrids)高45-75cm,花单瓣,杯状或酒杯状,花白色至黄色,粉色,红色或近黑色,常具对比强烈的边沿。春末开放。
巴特郁金香 Tulipa ‘Clara Butt’(单瓣晚花群 Single Late Group)
郁金香是哪个国家的象征
郁金香是荷兰的国花。
郁金香(学名:Tulipa gesneriana L.[1] )是百合科郁金香属 的多年生草本植物,具球茎。英文名为“Garden tulip”或“Didiers tulip”。郁金香被广泛认为原产于土耳其,是土耳其、荷兰、匈牙利等国的国花。
叶3-5枚,条状披针形至卵状披针状,花单朵顶生,大型而艳丽,花被片红色或杂有白色和黄色,有时为白色或黄色,长5-7厘米,宽2-4厘米,6枚雄蕊等长,花丝无毛,无花柱,柱头增大呈鸡冠状,花期4-5月。
郁金香原产地中海沿岸及中亚细亚、土耳其等地 。由于地中海的.气候,形成郁金香适应冬季湿冷和夏季干热的特点,具有夏季休眠、秋冬生根并萌发新芽但不出土,需经冬季低温后第二年2月上旬左右(温度在5℃以上)开始伸展生长形成茎叶,3~4月开花的特性。
郁金香属长日照花卉,性喜向阳、避风,冬季温暖湿润,夏季凉爽干燥的气候。8℃以上即可正常生长,一般可耐-14℃低温。耐寒性很强,在严寒地区如有厚雪覆盖,鳞茎就可在露地越冬,但怕酷暑,如果夏天来的早,盛夏又很炎热,则鳞茎休眠后难于度夏。要求腐殖质丰富、疏松肥沃、排水良好的微酸性沙质壤土。
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