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内容导航：1、怀化市芷江县水利局： “软”“硬”兼施 交出高质量“节水答卷”2、水利局的职责范围：水利局工作职责1、怀化市芷江县水利局： “软”“硬”兼施 交出高质量“节水答卷”
雨水收集箱。
红网时刻新闻通讯员 张兴诚 祁春华 怀化报道
“我们安装了3个蓄水箱，收集的雨水和空调冷凝水都排到蓄水箱，这些水都被用作机关院内的绿化灌溉。”
站在怀化市芷江侗族自治县水利局办公大楼前，抬眼望着收集楼顶雨水和空调冷凝水的管道，芷江县水利局节水办副主任吴昱贤满心欣喜地介绍道。
这些管道是芷江县水利局投资10万元建设的雨水收集系统的一部分。该系统形成了独立、清晰、完整的雨污排水管网，能够实现对雨水、空调冷凝水等的统一回收，达到中水利用的良好效果。
自节水机关建设工作开展以来，芷江县水利局高度重视、多措并举，软件建设与硬件建设兼施、管理措施与工程措施并进，在节水机关建设中交出一份高质量的“节水答卷”。
强化硬件建设 让节水设施“动”起来
“要想取得节能成效，很重要的一环就是在硬件设施上下功夫。这不仅包括建设非常规水利用装置、配套用水计量设施等硬件建设，还包括实施用水器具节水改造。”
吴昱贤表示，该局投资20余万元改造机关用水设施，积极推广使用先进实用的节水新技术、新产品，淘汰不符合节水标准的用水设备和器具，开展卫生洁具设施、空调设备冷却系统、老旧供水管网、耗水设备等节水改造，努力向硬件要“硬”效果。
采取的措施还包括开展水平衡测试，统计用水数据，及时对办公用水异常情况进行分析，查找漏水部位，评估节水效果；铺设各类供水管线，更换全部节水器具，安装智能计量水表，利用楼顶、地面雨水等非常规水资源，用于绿化灌溉、冲厕等，最大限度减少水资源损耗。
这么做的目的，都是为了根据水利行业节水机关建设标准，努力实现水计量率100%、节水器具普及率100%、用水管网漏损率小于1%。
强化精细管理 让节水制度“活”起来
“水利机关既是节约用水工作的监督管理机关，也是厉行节约用水的责任单位，理应在节水实践上率先垂范，干在实处，走在前列。”芷江县水利局局长刘志远如是说。
如何做到率先垂范、走在前列？芷江县水利局党组书记肖伟认为应该从制度建设入手：“只有加快节水制度体系建设，把构建完善制度体系、增强制度执行力作为一项重要内容，严格规范，形成严密的制度体系，才能真正使节水机关建设发挥实效。”
自开展节水机关建设以来，芷江县水利局着手加强节水管理制度建设，出台《供水管网巡回检查制度》《供用水设备维护管理制度》《用水计量管理制度》等一系列制度，严格落实节水管理岗位、服务承诺、考核考评等制度机制，明确节水管理领导责任、管理股室（站）、具体人员和岗位职责；制定、实施节水计划和年度用水计划，加强目标责任管理和量化考核。这些都为实现真正节水、长期节水、高效节水提供有力的制度保障和管理措施。
那么相关工作落实得怎么样呢？
吴昱贤指着排列得整整齐齐的记录簿说，“你看，这是《供用水设备设施巡回检查记录》《供用水设备设施维护记录》《机关用水检查记录》，这里还有《节水洁具台账》《水表计量台账》，记录得都很规范、实事求是。”
严格的用水设施设备日常管理，定期的巡护、维修，登记规范的台账，为杜绝日常用水上的“跑、冒、滴、漏”提供切实的保障。
节水宣传标语。
强化宣传教育 让节水氛围“浓”起来
“可以用洗菜水或者淘米水浇花；用洗脸、洗脚水冲刷厕所；洗手、洗脸、刷牙时不要将水龙头始终打开，应间断性放水……”
这是“水润芷江”快手公众号在快手APP发布的节水小视频里的内容，也是芷江县水利局提高干部职工节水意识宣传活动的一部分。
节水机关建设，离不开每一名干部职工的积极参与，而干部职工积极性的激发，则离不开节水意识的建立和强化。
芷江县水利局注重从日常点滴和细节入手，强化干部职工节水意识。
比如，通过倡导多走路少开车等绿色生活、督查办公室节能减排行为等，树立节能从点滴做起、从自己做起的思想，全面提高资源危机意识和节能环保意识。
节水宣传标识。
设计制作笔记本、杯子、水笔等带有节水标语的系列文创产品、宣传彩页，印制节水宣传手册，订制相关宣传产品，张贴节水标语，在电子显示屏滚动播出宣传《中华人民共和国水法》《国家节水行动方案》《公民节约用水行为规范》等。
在办公楼以及楼道醒目位置制作“节水”主题宣传标语和宣传栏，在卫生间、洗手池等处张贴节约用水提示用语和宣传画。
积极开展“党建 + 节水宣传 + 志愿服务”“普法 + 节水宣传 + 志愿服务”活动，强化节水主题教育，增强干部职工节水意识，努力营造节水浓厚氛围，自觉成为节水型机关建设的宣传者、推动者和实践者。
如今，在芷江县水利局，“水利机关、节水先行”已经成为广大干部职工的共识，“节约用水、从我做起”正在成为每个人的自觉行动。
2、水利局的职责范围：水利局工作职责
水利局工作职责
（一）负责保障全区水资源的合理开发利用。贯彻执行国家水利工作方针政策和法律法规，起草有关地方规范性文件；编制重要河流的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划；制定水利工程建设有关制度和办法并监督实施；负责提出水利固定资产投资规模和方向、区级水利财政性资金安排的意见；按规定权限，审批、核准全区规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出全区水利建设投资安排建议并组织实施。
（二）负责全区生活、生产、经营和生态环境用水的统筹兼顾与保障。实施水资源的统一管理与监督；拟订全区水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施；组织开展水资源调查评价工作，按规定开展水能资源调查工作；负责重要区域以及重大调水工程的水资源调度；组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度；指导水利行业供水和乡镇供水工作。
（三）负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划，组织拟订重要河流的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。
（四）负责节约用水工作。落实节约用水政策，编制全区节约用水规划，指导和推动节水型社会建设工作。
（五）负责防治水旱灾害，承担区防汛抗旱指挥部的具体工作。协调、指导全区防汛抗旱工作，对重要河流和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制区级防汛抗旱应急预案并组织实施；指导水利突发公共事件的应急管理工作。
（六）依法负责水利行业安全生产工作。组织、指导水库、水电站大坝的'安全监管；负责水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督；负责涉水违法事件的查处，组织实施水行政执法，协调并仲裁、处理部门间及地区间水事纠纷。
（七）组织指导全区水利设施、水域及其岸线的管理与保护；组织指导区内河流的综合治理和开发；组织管理区内的水利工程建设与运行管理；承担水利工程移民管理有关工作；按照规定负责区内河道采砂管理工作。
（八）指导农村水利工作。组织指导农田水利建设，指导农村饮水安全、水库除险加固、塘坝节水灌溉、排水等工程建设与管理工作；指导农村水利社会化服务体系建设；按规定指导农村水能资源开发工作，指导农村水电电气化和小水电代燃料工作。
（九）负责防治水土流失。拟定全区水土保持规划并监督实施；组织实施水土流失综合防治、监测预报并定期公告，按照规定负责有关建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作；指导区重点水土保持建设项目的实施。
（十）负责全区水利科技和教育培训工作。执行水利行业技术规范，承担水利统计工作。
（十一）承办区政府交办的其他事项。
水利局工作职责
（一）负责保障全区水资源的合理开发利用。贯彻执行国家水利工作方针政策和法律法规，起草有关地方规范性文件；编制重要河流的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划；制定水利工程建设有关制度和办法并监督实施；负责提出水利固定资产投资规模和方向、区级水利财政性资金安排的意见；按规定权限，审批、核准全区规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出全区水利建设投资安排建议并组织实施。
（二）负责全区生活、生产、经营和生态环境用水的统筹兼顾与保障。实施水资源的统一管理与监督；拟订全区水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施；组织开展水资源调查评价工作，按规定开展水能资源调查工作；负责重要区域以及重大调水工程的水资源调度；组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度；指导水利行业供水和乡镇供水工作。
（三）负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划，组织拟订重要河流的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。
（四）负责节约用水工作。落实节约用水政策，编制全区节约用水规划，指导和推动节水型社会建设工作。
（五）负责防治水旱灾害，承担区防汛抗旱指挥部的具体工作。协调、指导全区防汛抗旱工作，对重要河流和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制区级防汛抗旱应急预案并组织实施；指导水利突发公共事件的应急管理工作。
（六）依法负责水利行业安全生产工作。组织、指导水库、水电站大坝的'安全监管；负责水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督；负责涉水违法事件的查处，组织实施水行政执法，协调并仲裁、处理部门间及地区间水事纠纷。
（七）组织指导全区水利设施、水域及其岸线的管理与保护；组织指导区内河流的综合治理和开发；组织管理区内的水利工程建设与运行管理；承担水利工程移民管理有关工作；按照规定负责区内河道采砂管理工作。
（八）指导农村水利工作。组织指导农田水利建设，指导农村饮水安全、水库除险加固、塘坝节水灌溉、排水等工程建设与管理工作；指导农村水利社会化服务体系建设；按规定指导农村水能资源开发工作，指导农村水电电气化和小水电代燃料工作。
（九）负责防治水土流失。拟定全区水土保持规划并监督实施；组织实施水土流失综合防治、监测预报并定期公告，按照规定负责有关建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作；指导区重点水土保持建设项目的实施。
（十）负责全区水利科技和教育培训工作。执行水利行业技术规范，承担水利统计工作。
（十一）承办区政府交办的其他事项。
水利局工作职责
（一）负责保障水资源的合理开发利用。贯彻执行国家和省市有关水利工作的方针政策、法律法规和规章，拟定全县水利发展中长期规划，组织起草全县水利工作的政策措施和实施办法并监督实施；负责提出水利建设投资安排建议；负责县级水利资金和水利国有资产监督管理工作；提出有关水利价格、收费、信贷、税收的政策建议。
（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹协调和保障。实施水资源的统一监督管理。组织拟定全县水中长期供求计划、水量分配方案并监督实施；负责重点调水工程的水资源调度；组织实施取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度；指导水利行业供水。
（三）承担水资源保护和节约用水的责任。按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，组织编制全县水资源保护规划；组织拟定重要河道、水库的水功能区划并监督实施；核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，指导入河排污口设置工作；指导饮用水水源保护、地下水资源开发利用和保护工作；拟定节约用水政策，指导和推动节水型社会建设。
（四）组织、协调、监督、指挥全县防汛防潮抗旱工作，承担县政府防汛抗旱指挥部的日常工作。负责对土地利用总体规划、城市规划和其他涉及防洪、防潮的规划、重大建设项目布局的防洪、防潮论证提出意见；指导城市防洪、防潮工作，发布水利信息，管理水利信息网络，对较大河道、水库和重要水利工程实施防汛抗旱调度；指导水利突发公共事件的应急管理工作。
（五）指导水利工程建设与管理工作。指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护；指导河道、水库及河口滩涂的治理和开发；组织实施具有控制性的或跨乡镇（街道）的重要水利工程建设与运行管理；组织实施水利工程建设有关制度；指导水利建设市场的监督管理；按规定权限审查河道管理范围内建设项目、工程建设方案；指导防潮堤建设与管理；负责水利移民工作的监督管理工作。
（六）指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设、农村饮水、节水灌溉、乡镇（街道）供水、灌区管理、机井建设工作，指导水利社会化服务体系建设和农村水利工程产权制度改革工作。
（七）负责水土保持工作。组织编制水土保持和水生态建设规划并监督实施；负责全县水土流失综合防治、监测预报并定期公告；归口管理全县农村“荒沟、荒丘、荒滩”治理开发的管理工作；负责开发建设项目水土保持方案的审批、监督实施和水土保持设施的验收工作；承担县水土保持委员会的日常工作。
（八）组织指导水政监察和水行政执法，负责重大涉水违法事件的查处，调处部门间和乡镇（街道）间的水事纠纷，受县政府委托协调处理县际间的水事纠纷，指导水利行政事业性收费的征收管理工作。
（九）负责重点水利工程安全生产监督管理工作；指导水利行业安全生产工作；组织实施水利工程质量和安全监督。
（十）负责组织重大水利科学研究、技术推广工作；负责行业技术标准和规程规范的监督实施；指导水利宣传、信息化、人才队伍建设等工作。
( 十一 )负责水文工作。负责对地表水和地下水水量、水质实施监测；发布雨情、水情等水文水资源信息、情报预报和水资源公报。
( 十二 )负责本部门及部门职责范围内的安全工作。
( 十三 )承办县委、县政府交办的其他事项。
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