1. 政府为推动旅游业发展可能采取的投资鼓励政策有哪些
促进我镇三产服务业、乡村旅游业快速发展,根据国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发【2015】62号)以及省、市政府关于加快旅游业发展等有关精神、宝政发【2016】169号扶持奖励意见,注重扶持激励,加强政策引导,强化宣传推介,不断促进我镇服务业发展,提升乡村旅游的知名度和美誉度,特制定如下扶持奖励意见。
一、三产服务业奖励扶持政策
1、企业销售奖励扶持办法。我镇新办服务业企业年入库销售首次达50万元,奖励0.5万元;销售过100万元,奖励1万元(国投不予奖励)。
2、新招引服务业项目:500—1000万元、1000—3000万元、3000万元以上、5000万元以上项目,奖励招引人1万元、2万元、3万元、5万元。
3、新入库的规模以上企业及限额以上企业,首次入库年度奖励0.5万元;首次入库的大个体企业,首次入库年度奖励0.2万元;企业新实现主辅分离,奖励0.5万元。
二、乡村旅游奖励扶持政策
1、鼓励发展乡村旅游业。对固定资产投资50—100万元以下、100—200万元、201—500万元、501—1000万元,分别奖励投资者3万元、5万元、8万元、10万元。对固定资产投资1000—2000万元,免其土地流转金叁年,对固定投资总额超2000万元的,免其土地租金肆年。达到旅游重大项目的按照县委《宝应县关于扶持服务业重大项目建设的实施意见》([2014]29号)文件和宝政办[2016]169号文件政策执行。
2、支持乡村旅游建设要点实施。完成年度建设序时,奖励村1-2万元。
3、鼓励村创先创优。获得全省、全市、全县特色旅游景观名村称号的,分别给予5万元、3万元、2万元奖励;对获得省二星、一星级乡村旅游区称号的,分别给予奖励2万元、1万元。
4、鼓励举办特色旅游活动。鼓励举办特色旅游节庆活动,活动认定标准:特色明显(结合当地特色)、游客参与度高(参与人数100人以上)、市场影响力大(有5家县级以上媒体的报道宣传),活动经旅游部门认定后,按照举办活动的级别给予举办者1—2万元的奖励。
5、固投50万元以下作以下奖励:⑴新开张一张农家乐,奖励0.5—1万元;⑵新建垂钓中心一座或新建一个林果采摘基地奖励1—3万元。
三、认定奖励
1、固定资产投资认定由业主申请,镇乡村旅游领导小组组织镇纪检监察、三产办、财政、农经、审计等相关部门共同认定。
2、凡当年发生安全事故、环境污染事件、违法经营、失信行为的情况之一者,一律不享受该奖励政策。
3、本意见由镇乡村旅游领导小组负责解释并考核兑现。试行期一年。奖项取最高奖额,不得重复奖励。
2. 政府对旅游业的投资
要投身酒店行业,首先必须了解酒店业的投资风险。
第一,酒店业作为服务业的一部分,抗风险的能力较低。社会动荡、洪水、地震、瘟疫、传播性疾病、金融危机等等不可控因素都会对酒店业造成很大的冲击和影响,酒店业对大小环境的依存度较高。
第二,酒店投资的进入门槛较低,竞争非常激烈,很容易形成市场过剩,造成收益难以保障,投资人应慎重考虑投资回报率和投资回报期的问题。
第三,酒店投资还有另一个特点 ——相对于其他的资产投资,酒店投资回报期相对较长。经济型与中档酒店的投资回报期一般为2-3年,而五星级酒店则可能长达8-9年至10余年不等。作为酒店投资人,除了有足够的耐心去经营一家酒店,也要选择一个好的品牌。
明确酒店的档次定位
了解了酒店业的投资风险后,投资人应该明确自己投资的酒店的定位。在市场为主导的今天,拍脑袋决定的做法已经过时了,更加科学的做法是,根据目前的市场大数据,分析消费者的需求,做消费者最需要的酒店。
就目前来看,未来十年中国很可能从一个中等收入国家跨越进入一个高等收入的国家,这意味着经济结构的转变,消费和服务业将主导中国的经济,预测未来的十到十五年消费增长可能会翻倍,而且在消费增长中旅游和酒店的支出会高速增长。
经济增长让中产阶级的日益壮大,中产阶级成为支撑中国经济一个主要阶层,中端酒店市场会更加符合他们的需求。而且,相较于高端和低端酒店竞争激烈的红海状态,中端酒店还处于蓝海。
了解酒店的总体规划
当投资人已经确定酒店的定位之后,可以从候选酒店的总体规划去分析它们的发展前景。此处将酒店的总体规划分为区位条件、硬件设施、服务、理念等等。
区位条件
地理方面,要考虑酒店与主要公路、铁路、港口、机场、风景区等的相对位置,以及选址所处的各种地理条件,是否符合酒店的市场定位,是否具有足够的人流量。
市场条件方面,要关注酒店所在区位的旅游业及酒店业市场状况,包括政府对当地旅游业及酒店业发展的态度及政策支持力度,当地酒店业的市场规模和市场结构,以及市场竞争状况等,借此判断酒店未来的发展前景。
构成的。酒店的建筑应该科学合理,从成本的角度来讲,多采用长方形的结构,谨慎考虑异形结构。而内部装潢的整体感觉很重要,应以舒适大气为主要目的。设施是消费者最直接接触到的硬件部分,如果酒店的设施不完善或使用不便,会对消费者的住宿体验造成很不好的影响。
服务水平
酒店作为服务行业,服务水平的高低是至关重要的方面。良好的服务才能给消费者留下好的印象,促进二次消费。有长久的客源才能持久经营。
酒店理念
可能有些人不明白酒店理念的重要性,但其实,一家酒店的理念是作为指导思想存在的,如果指导思想都是不准确的,那后续的发展肯定是很混乱的。比如,一家酒店将自己定位为中端酒店,那酒店的装潢、设施、服务等各个方面就必须符合这个定位,投资人要视察酒店的实际情况判断是否符合他们所提出的理念。
重视酒店管理
酒店的管理形式较为多样,主要的有委托管理、参股管理、租赁经营、承包管理、特许经营、聘请职业经理人。随着国内市场环境、客源结构的变化,究竟是继续与管理公司合作,还是单方面的聘请职业经理人,业主只能够根据战略目标自行判断了。
作为投资者,对以上几个方面应有足够的了解,才能做出正确的投资选择。为了帮助酒店业主对酒店的投资和后期的运营管理有更好的认知,高参学院特推出“业主管理培训+酒店资产管理”课程,帮助酒店新业主迅速上手,为酒店的前期筹备和后期的运营管理与资产管理做知识储备。
3. 政策支持对旅游业的发展
旅游业发展的路径包括:
旅游产业与其他产业深度融合,形成产业旅游化。
全域旅游强调旅游业在区域统筹、城乡一体和新型城镇化过程中的带动引领作用,强调旅游业在整个区域产业结构的突出地位,应以旅游业为主导产业,实现区域资源有机整合,产业深度融合和全社会共同参与,达到旅游业带动,甚至统领经济社会共同发展。具体内容是:旅游与农业、工业、林业、文化、体育、医疗等相关产业和行业融合发展、相互渗透,旅游新业态不断涌现。旅游各要素配置完善,旅游产业链长,产品附加值高。旅游业对投资、税收、就业等的综合带动和促进作用强。推动旅游业转型升级,从规模增长型发展模式向质量效益型发展模式转变。
旅游战略地位确定, 部门共同参与。
全域旅游强调旅游目的地全社会、各部门积极参与旅游开发、建设、管理的过程中。这首先是旅游业在县域发展中的战略地位确定,旅游业发展的政策环境好,政府对旅游业发展的重视程度较高,部门联动、协调配合较好,支持旅游业发展的配套政策和扶持力度较大,形成全社会发展旅游的共识。其次是旅游规划与经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等多规合一。 “
市场监管有力, 游客游程通畅 。
全域旅游强调从游客进入目的地开始,一直到游客离开目的地的整个过程中的全程保障。要强化监管,加强旅游执法力度,维护良好的市场秩序。建立旅游资源承载力和游客总量管控机制,以及高峰期安全预警及应急处理机制,营造优质的旅游环境。完善安全保障与救助应急管理系统,建立吃、住、行、游、购、娱等环节全覆盖的,集旅游资讯、风险警示、旅游投诉、执法监管、应急救援、旅游保险等于一体的旅游风险保障体系。
游客满意度高, 享受有品质的服务。
居民的热情好客和对本地生活的自豪感、健康有序的市场秩序直接影响当地的旅游形象。
全域旅游强调人人都是旅游形象,人人都是旅游环境的理念, 居民与游客实现有机融合,强调游客的深度全程体验。外来游客不仅观赏当地的自然风光与风土人情,更要深度参与体验当地居民的生活方式,感受当地居民的生活态度,融入当地的日常生活环境。因此,居民的热情好客和对本地生活的自豪感、健康有序的市场秩序直接影响当地的旅游形象。必须大力提高居民的幸福指数,建立合理的利益共享机制,推动当地人积极参与旅游开发,提高当地人对本地旅游资源和旅游形象的认知度和满意度,从而全面满足游客旅游体验及地方文化,全面提高游客的满意度。
4. 政府支持旅游业发展的动机
背包客属于“经济型旅游者”或“预算节约型旅游者”,他们往往容易给人留下“穷酸的”旅游者的印象,但是与传统观念恰恰相反的是,背包游客的逗留时间明显长于其他类型游客,是一个旅游消费潜力巨大的市场。
同时他们更多地使用当地的资源、产品、服务和技能,故能吸收更多的社区成员参与旅游业,使得旅游业的乘数效益扩大,更直接、更大程度地促进当地经济发展。
从涉入角度来研究旅游活动中的参与者,不但能了解旅游活动本身的独特性,亦可探索不同涉入程度参与者之间的差异,通过解析涉入来掌握旅游体验的核心。
此外,对于旅游动机和旅游涉入的影响关系,现有研究大多基于构念,未深入研究维度层次的影响。
5. 为促进旅游业发展,可采取那些措施
旅游业的发展措施是大力发展全域旅游和精品旅游。
6. 政府支持发展旅游和旅游业的动机
近代西方旅游的兴盛与旅游业的问世主要得益于产业革命的成果。所谓产业革命是指在18世纪下半叶以欧洲为中心发端于英国的资本主义机器化大生产方式替代封建的工场手工业生产方式的过程。它构成了对近代旅游的四大刺激因素 第一技术因素。导致新的交通工具的发明和新的交通方式的产生而且廉 价的交通费用和旅途时间的节省使得平民百姓更有可能加入旅游行列从而导致旅游者规模的不断扩大。
第二经济因素。由于资本主义生产方式和生产关系的形成造就了工业资 产阶级和无产者并形成了资本家和工人之间的雇佣与被雇佣关系。资本家依靠剥削工人的剩余劳动价值获得巨额财富因而最有条件成为旅游的生力军而工人阶级也通过各种方式的不懈斗争争取工资的增加和逐渐增多的带薪假期。
第三社会因素。它是刺激人们外出旅游的“推”、“拉”因素。 第四价值因素。价值观念是人们旅游需要的形成和旅游动机的确立的核心因素。
7. 政府通过政策扶持促进旅游业
答:1:推出旅行社保证金的灵活协调机制,可根据当前市场情况以及政策框架内给予灵活调整.2:鼓励政企以及社会组织,通过旅行社单位进行党建活动和公务活动.3:鼓励金融机构,加大对小微企业类旅行社的支持力度.4:对有实际经营困难的旅行社,享受税收减免有关政策.5:依据社保要求,对经营困难的旅行社提供社保及稳岗就业有关政策 .6:对有实际经营困难的旅行社的在职人员,可按照规定申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴.
8. 目前,政府仍然是旅游产业最重要的投资主体
政府的职能部门主要有二十五个,分别是外交部、国防部、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部、工业和信息化部、国家民族事务委员会、公安部、国家安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部、应急管理部、中国人民银行和审计署。政府职能也叫行政职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向,是公共行政本质的反映。
9. 政府对旅游发展的支持的政策
一、康养+旅游
增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业,加强残疾康复服务。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。实施食品安全战略,让人民吃得放心。坚持中西医并重,传承发展中医药事业。支持社会办医,发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。
二、生态+旅游
坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
坚持推动构建人类命运共同体。构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。
加快生态文明体制改革,建设美丽中国。人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。
我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。
推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用,实施国家节水行动,降低能耗、物耗,实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。
开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治。完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。
完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,加大生态系统保护力度,是旅游产业发展的保障。
三、文化+旅游
中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。
坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌。
健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化产业政策,培育新型文化业态,在居民对更高层次的精神文化生活需求下,文化将会进一步活态化、物态化、业态化。在革命老区、民族地区、边疆地区结合旅游扶贫政策后,文旅产业也大有可为。
四、乡村+旅游
实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“
10. 为什么国家政府积极支持旅游业的发展
中国地大物博名胜古迹繁多,秀美山河壮丽山川随处可见,旅游资源异常丰富,随着人们生活水平的提高,温饱不在是大家的追求,精神生活也就走进了广发群众的需求中,私家车的普及和交通工具的发展使出门具有不在是难题,四通八达的道路交通网络更方便了人们的出行需求。
发展国内具有可以拉动内需,提高景区所在地的经济收入,国内旅游相比境外游费用更低,所以发展国内旅游是非常正确的。