目前我国农业技术推广主要分为3种类型公益型、 公益和市场结合型、市场型。1。公益型公益型农业技术推广体系是由政府主导的,隶属政 府农业部门直接领导的,由各级政府提供财政支持的专 门的农业技术推广机构组成。
主要是农业部下属的农业 技术推广局和推广站(中心),如农业技术(种子站、土 肥站、植保站、农技站)、畜牧兽医、农机化技术、水产 技术、农村经营等推广站,分为国家、省、地、县、乡 级,负责组织、管理和实施全国的农业技术推广工作 而离农民生产实践最接近的是县乡级基层农业技术推广站。
这类机构长期以来,在推广先进适用农业新技术和 新品种、防治动植物病虫害、搞好农田水利建设、提高 农民素质等方面发挥了重要作用。但是,面对新形势、 新任务,它们还存在着体制不顺、机制不活、队伍不稳、 保障不足等问题,亟需解决。
《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建 设的意见》(国发〔2006〕30号)明确指出,基层农业 技术推广体系是设立在县乡两级为农民提供种植业、畜 牧业、渔业、林业、农业机械、水利等科研成果和实用 技术服务的组织,是实施科教兴农战略的重要载体。
这 类农业技术推广体系应坚持政府主导,支持多元化发展, 有效履行政府公益性职能,充分发挥各方面积极性,按 照强化公益性职能、放活经营性服务的要求,加大基层 农业技术推广体系改革力度,合理布局国家基层农业技 术推广机构,有效发挥其主导和带动作用。
充分调动社 会力量参与农业技术推广活动,为农业农村经济全面发 展提供有效服务和技术支撑。 基层农业技术推广机构承 担的公益性职能主要是:关键技术的引进、试验、示范, 农作物和林木病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预 报、防治和处置,农产品生产过程中的质量安全检测、 监测和强制性检验,农业资源、森林资源、农业生态环 境和农业投人品使用监测,水资源管理和防汛抗旱技术 服务,农业公共信息和培训教育服务等。
2。公益和市场结合型公益和市场结合型的推广主体主要是农业科研、教 育部门与农业专业合作组织(含农业协会)。农业科研部 门、教学单位,为了将自己的科研成果尽快转换为现实的生产力,主动投身到农业生产的主战场,为经济建设 服务。
他们有的与地方政府或农村合作组织、农协通过 合同或协议方式建立了比较稳固的关系,进行成果转让、 技术承包、技术开发、