在观看军旅题材的影视作品时,我们经常能听到“上校团长”这个词,似乎团长的军衔就一定是上校,那么果真如此吗?以此为题,谈谈部队职务和军衔之间的关系。
想要回答这个问题,就要弄清楚军衔和职级。我军现行的军衔,是88式军衔,分为三等十一级,由于最高军衔一级上将长期设而未授,后来于1994年被废除,上将从此成为我军的最高军衔。
一级上将被取消后,形成了现在三等十级的军官军衔情况:
将官:上将、中将、少将。
校官:大校、上校、中校、少校。
尉官:上尉、中尉、少尉。
这套军衔诞生于88年,一直使用到现在。88式军衔普遍存在“一职多衔”和“一衔多职”的情况,即一个军衔对应多个职级,一个职级存在多个军衔。少将这个军衔,对应副战区级、正军级和副军级这3个职级;大校这个军衔,就对应了副军级、正师级和副师级3个职级。同样还有上校对应副师级和正团级2个职级,少校对应副团级、正营级和副营级3个职级。
同样还有一个职级对应对应多个军衔的情况,如正团级军官,其军衔可能是上校或者中校。副营级军官,其军衔可能是少校或上尉。副军级军官,他的军衔可能是少将或者大校。这就可以回答本文开头的问题了,团长作为正团级军官,他可以是上校,有可能是中校。所谓的上校团长当然存在,但同样存在中校团长。
像这种“一职多衔”的情况,是同一个职级存在基准军衔和辅佐军衔,这2个军衔造成的,基准军衔高于辅助军衔,便于军官在任内军衔的晋升。以团长来说,他上任之初一定是中校,但在任内一定会晋升为上校,时间早晚而已。
我军的军官的级别有15个层级,那么职级和军衔到底是什么关系呢?
这张图显示的,就是军衔和职级之间的关系,很明显看得出来,二者不是一一对应的关系,一个军衔通常会有两个或者三个对应的职级。军衔只有10种,而职级却有15种,就是这个道理。
一个职级如果有两个军衔,那么较高的是基准军衔,较低的是辅助军衔。我军大部分职级都存在这样的基准军衔和辅助军衔。如前所述,基准军衔高于辅助军衔,便于军官在任内军衔的晋升。例如副战区级军官的基准军衔是中将,辅助军衔是少将,他在任内,肯定会从少将晋升为中将。
另外就是,所谓的军委级,指的是军委副主席和军委委员。
再就是,副师级就等于正旅级,部队的副师长和旅长完全是平级的。
现实情况中,极个别正军级军官可能高配为中将,极个别正师级军官可能高配为少将,这样的特殊情况在现实中不是没有,但是极为罕见。
另外说一下职务和职级的区别,在一些人看来,团长就是团级,团级就是团长。这显然是大错特错。团长确实是正团级,当时正团级军官不止团长一人,包括团政委、副旅长、旅副政委、旅参谋长、旅政治部主任、师副参谋长、师政治部副主任等人,都是正团级。团长是职务,正团级是职级。
再来说一下职务和军衔的区别,许多不懂军事的人,常常把二者混为一谈。什么叫职务,连长、指导员、营长、教导员、团长、师长、军长、团政委、师政委、军政委、政治部主任、参谋长这些叫职务,上尉、少校、中校、上校、少将、中将、上将这些叫军衔。这是完全两个不同的东西。
在部队,职务和军衔都非常重要,如果一定要分个高低,职务的重要性当然高于军衔。因为我军在管理军官时,是按照职务进行管理的,而非军衔。如军人在晋升、转业、调岗等等的时候,会根据其职级来进行相应的管理。在我军的军官管理体系当中,核心是职务职级,而军衔只是一个重要参考。
营长不一定是正营级,也可能是副团级,比如在合成旅下辖的合成营,就是副团级建制,合成营的营长和教导员都是副团级军官,其军衔一般为中校。
在过去很长一段时间,我军是根据军官的职级来对军官进行管理的,军官享受什么样的待遇,完全由职级决定。后来军衔制改革以后,改为军衔职级并重的方式,在军官管理体系中,职级仍然是重要因素,但是军衔的比重越来越大。
另一方面,随着军改的深入,军衔主导的晋升体系占据主流,也就是所谓的“一职一衔”,这种努力已经初见成效。注意是“一职一衔”,而不是“一衔一职”。即一个职务基本只有一个对应的军衔,而不是一个军衔对应一个职级。因为我军的职务等级比军衔等级多好几个,势必会出现两个职务一个军衔。实施军衔制,就改变了以往“一衔跨三职”,“一职跨两衔”,“职衔倒挂”的情况得到解决。
在副军级以下的职级里面,有些可以做到“一职一衔”,例如正团级军官的军衔就定为上校,不再设置上校作为辅佐军衔;副团级军官的军衔就定为中校,不再设置少校作为辅佐军衔;正连级军官的军衔就定为上尉,不再设置中尉作为辅佐军衔;排长统一都是少尉军衔,不再出现中尉排长的情况。
在副军级及其以上的职级中,情况也是一样,基本可以做到“一职一衔”,例如副军级军官的军衔就定为少将,不再设置大校作为辅佐军衔;副战区级军官的军衔就定为中将,不再设置少将作为辅佐军衔;正战区级军官的军衔就定为上将,不再设置中将作为辅佐军衔。
军官的职级提升为副军级时,当季就可以晋升为少将军衔;职级提升为副战区级时,当季就可以晋升为中将军衔;职级提升为正战区级时,当季就可以晋升为上将军衔。
完全能做到“一职一衔”的职级,只有军委级、正军级、正师级,因为军委级一定是上将,正军级一定是少将,正师级一定是大校,这3个职级都只有一个军衔,没有其它军衔。
军衔制调整改革后的副团、正团、副师军官对应调整的军衔为中校、上校和大校;而营以下军官军衔制也将按照“一职一衔”来推进,从排职、副连职、连职、副营职到营职,基本军衔对应为少尉、中尉、上尉、少校和中校。与军衔对应的是工资福利的套改调整。
另外一个显著变化就是,军校毕业生在毕业时,授予少尉军衔,不再是过去的中尉。之前军校学员毕业到部队后,担任中尉排长,出现了职务和军衔不统一的情况。毕竟绝大多数国家的排长,都是少尉军衔。我国现在也让排长挂少尉肩章,体现了“一职一衔”这方面的努力。
过去二三十年的时间,军校发生了许多变化,其中有个很明显的变化,就是取消了专科学历教育;之前军队规定,军校专科生毕业后授予少尉军衔,到部队担任排长;军校专科生毕业后授予中尉军衔,到部队担任副连长或副指导员;军校硕士研究生毕业后授予上尉军衔,到部队担任连长或者指导员。
后来军队取消了军校专科层次的学历教育,军校学历教育起点就是本科。取消专科后,军校本科生毕业时仍然授予中尉军衔,但统一到部队担任排长,形成了中尉排长的情形。本来排长应该是少尉,而少尉这个军衔就是专门给排长准备的。军队出现中尉排长,属于“低职高配”的情况。现在我军排长统一都是少尉,也算是顺应了潮流。