您当前的位置:首页 > 常识摘抄 > 内容

为什么过去存在的地区行署都撤销了?

网友提问:

为什么过去存在的地区行署都撤销了?

优质回答:

这是政府管理体制的改革的结果,原来是省,县,公社三级管理体制,但全国的情况千差万别,比如平原地区比较集中,比较便于管理,但边远山区就比较麻烦,比较分散,当时交通通讯落后。所以,一些省就霸屏县划片管理,派出机构代表省政府管理,但它不是一级政府,这就是地区行署。县政府也把公社划片集中管理,派出机构就是区公所,它同地区行署一样,也不是一级政府。改革开放后,我国的行政管理体制又逐步进行了改革,撤销公社,恢复乡镇,进而撤区并乡。撤销地区行署建市。前今年开始就有一些声音呼吁,为了增强县级活力,省政府直接管理县,实行扁平化管理,避免市管县造成的被束缚和揩油。个人觉得觉得四川省的乡镇太小太多,应该大刀阔斧撤并,可以把当年的区公所辖区改为乡镇,实行资源整合集中,形成规模效应,也实现了小政府大服务。

其他网友观点

正因为一个省有了七八十或近百个县市,省辖县市有点管不过来,需要一个中间的管理机构,才选用了地区行署来管理过渡,地区行署只是省政府的派出机构,或者说是省一级政府团队的区域分组(定位代办点),是省级政府组织的“区域管理分割”(或者说是省级管理团队“散装”),也可以说是区域管理工作组有了非临时的常态化,加之法院和检查院也是省一级的派遣,无法接受本地选举产生的人大政协机构监督,也就有了行署管理上的“空壳”化。

我国宪法精神早已经提到:一切权力属于人民,人民行使管理国家权力的方式是人民代表大会,地县市必然得有由当地人民选举产生的人民代表大会,归结点是人大常委,能参入到政府团队中来…但行署只是一个“指导性工作组”,还没有组合人大常委的编制。

正因为是派遣,行署一级的行政管理机构存在建制不全,没有人大常委会权力机关,也没有政治协商机构,行署或地委,与地方人大和政协,不能有效组合,对所属县市也就没有了具体有效管理。

撤消地区行署设立地级市后,地级市建立了政府团队,过去的“工作组”换装成了常态化的“工作营”团队,本级政府团队也组合了人大政协及公检法司法机构,让区域管理由空壳变为了系统化的实体。

改革开放之后,原来的农业社会有了城市化的发展选项,可原有的地级行署只是“指导性工作组”,并不直接管理它所在的城市,导致了该城市还得另有一套行政机构,政府管理团队多少有了重复;直辖市就是等于置换了地区行署,让行署(团队)被纳入到直辖市团队中,也让行署所在的地级城市相应扩大了管理权限,直接管理各县,这也是地级政府团队的权力有了具体细化…

总之,之所以撤销地区行署,就是中国社会迎来了城市化的进程,为了落实城市化的有效管理,才会让虚化的地区行署置换成地级市,让城市化的“市建团队”,更好地去完善城市管理上的具体分工!

其他网友观点

换了个名字而已,如今存在地级市比行署过之而无不及!

省县直辖,可减少行政腐败。


声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,谢谢。

上一篇: 特朗普会不会是美国历史上第一个被逮捕的总统?

下一篇: 日本人是徐福这一批人的后裔吗?徐福是不是日本传说中的第一任天皇,神武天皇?



推荐阅读

网站内容来自网络,如有侵权请联系我们,立即删除! | 软文发布 | 粤ICP备2021106084号