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江苏巡抚在苏州,两江总督在南京,这两个官职哪个大?

网友提问:

江苏巡抚在苏州,两江总督在南京,这两个官职哪个大?

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总督和巡抚都是封疆大吏,其起源于明朝,却被清朝发扬光大。

两江总督的两江是指江南省和江西省,顺治初年将明朝的南直隶辖地设为江南省,后设立江南江西河南三省总督,总督府驻江宁(今南京),这就是两江总督的前身。

康熙年间江南省拆分为江苏、安徽两省,后正式设立两江总督,管辖江苏、安徽和江西三省(包括今江苏、安徽、上海和江西),全都是清朝财赋重地,两江总督因此成为清朝最为重要的封疆大吏之一。

江苏巡抚设立于江南省分拆之后,驻地在苏州,管辖江苏一省。

从管辖范围来说,两江总督完爆江苏巡抚。

从官阶来说,两江总督正二品,而两江总督管辖的都是财赋重地,一般都会加兵部尚书衔,属从一品;江苏巡抚为从二品,如果加兵部侍郎衔,为正二品。

从职权来说,两江总督和江苏巡抚是有不少重叠的,二者都能对江苏的军政发话,不过总督偏重军事,巡抚偏重民政,但二者是可以形成职权倾扎的,并且两江总督不一定能压制住江苏巡抚,因为江苏巡抚并不是其法定的下级,江苏巡抚也能直接上书皇帝,这是清廷为了防止总督坐大所采取的措施。

而且清朝的两江总督职权在不断扩大,其正式官衔为总督两江等处地方、提督军务、兼理粮饷、操江、统辖南河事务;道光十一年起,两江总督兼管两淮盐政;同治五年起,两江总督兼管五口通商事务,授为南洋通商大臣。

在清末的东南互保中,两江总督刘坤一敢发话:“慈禧的政府已经完了。”江苏巡抚是一句话都不敢说的,因为此时两江总督的职权已经完全碾压他。

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实际上所有回答都是错误的。一个省的最高行政长官是布政使,从二品;一个省的最高军事长官是提督,从一品。布政使相当于现在的省长,提督相当于现在的省军区司令,只不过古代侧重于军事设防,所以司令级别比省长高。而总督和巡抚,并不是地方官,而是都察院的派驻官员,从他们的名字即可看出:总督,即总的督查;巡抚,巡查、安抚。总督兼都察院右都御史职,巡抚兼都察院右副都御史职(都察院在京本部工作的一把手为左都御史、二把手为左副都御史,出差工作的一把手为右都御史、二把手为右副都御史,左右级别一样,但是以左为上)。总督、巡抚就相当于现在的中央纪委副书记/中央纪委委员,兼巡查某省的纪委监察小组组长。只不过总督侧重于军事,巡抚侧重于民事。实际上总督主要就是去督查提督的,所以叫总督;而巡抚主要是去督查布政使和各有司的,涉及民生。本身由于提督级别就比布政使高,所以对应的总督级别也比巡抚高。

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总督,官名。明代始置。先是战时用兵,派京官到地方去总督军务。事毕即罢,并非常设官。明宪宗成化年间,为加强对瑶、汉等族农民起义的镇压,专设两广总督,后各地陆续增置,成为明一代定制。

明代总督在任命前都先受命为兵部尚书、侍郎或都御史、副都御史、佥都御史。

清代总督为地方最高长官,统辖一省或几省的军事和民政。总督例带兵部尚书、都察院右都御史等衔称。

此外有河道总督和漕运总督,也是明代始置,清代沿设。

明、清时都以制军、制台为总督的别称,以制宪为尊称。

巡抚,官名。始于明代,洪武二十四年(1391年),派遣皇太子巡抚陜西,但是这时巡抚还是临时派遣,并非正式的地方专职官。洪熙元年(1425年)以后,才在关中、江南等地设置巡抚专职,和总督同是地方的政府长官。

清代巡抚演变为省级地方长官,总统一省军事、民政、吏治、刑狱等事。清代巡抚例兼都察院右副都御史和兵部侍郎衔,所以又别称均部院。

明、清巡抚与总督同为封疆大吏,只是巡抚品级稍低,仍属平行。抚台、抚军是巡抚的别称


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