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涪陵如何推进产业高质量发展？
如何推进文旅高质量融合？
想创业，缺资金怎么办？
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1月6日下午，由重庆市政府新闻办指导，涪陵区委宣传部、涪陵区政府新闻办主办的“发言人来了——我为群众办实事”涪陵区聚焦产业高质量发展发布活动在涪陵高新区举行。
来自涪陵区经济信息委、涪陵区人力社保局、涪陵高新区、涪陵临港经济区、重庆白涛新材料科技城的“发言人”，就市民关心的问题与大家面对面交流，答疑解惑。
涪陵区委副书记、区政府区长刘忠，区委常委、区政府常务副区长钟涛，区政府副区长靖开媛也来到现场，回答大家的提问。
发布活动现场。 华龙网-新重庆客户端记者 李黎 摄
未来如何保持涪陵工业发展的优势？
刘忠回答市民提问。华龙网-新重庆客户端记者 李黎 摄
涪陵区委副书记、区政府区长刘忠介绍，涪陵提出“三高地三示范区”目标，其中很重要一个就是要建设先进制造业高地。去年，围绕这一目标，细化落实“五项倍增”要求，召开了工业发展大会，对未来五年工业高质量发展作出了系统谋划和全面部署，提出了实施“十百千万”工程、五大行动和三个专项的工作抓手。
具体来讲，就是要以“十百千万”工程做大工业经济总量：
◆“十”：到2027年百亿级企业超过10户、上市企业达到10户
◆“百”：规上工业企业突破500户、高新技术企业达到300户
◆“千”：工业总产值、增加值分别突破4000亿元、1000亿元
◆“万”：要积极融入全市智能网联新能源汽车、电子制造业两大万亿级产业集群
要以“五大行动”提升工业经济质量：
◆ 实施产业链创新链融合发展行动，围绕“2+4+X”产业集群和“1+2+3”产业科创体系，推动科技创新赋能产业发展；
◆ 实施战略性新兴产业壮大行动，做强新材料、新能源与智能网联汽车、生物医药三大优势产业，做大清洁能源、高端装备制造、新型电子元器件及智能终端三大特色产业，做优软件信息服务等战新服务业；
◆ 实施新一代信息技术与制造业融合发展行动，构建“产业大脑”体系，培育“芯屏端核网”数字经济产业集群，打造“一链一网一平台”，丰富拓展智慧场景应用；
◆ 实施园区扩面提质行动，打造2000亿级涪陵高新区、1000亿级临港经济区、1000亿级白涛新材料科技城，创建一批国家级、市级特色产业园、特色产业基地；
◆ 实施专精特新企业培育行动，健全“微成长、小升高、高壮大、大变强”梯次培育机制，培育一批“专精特新”企业、领军企业、“链主”企业、“小巨人”企业和上市企业。
要以“三个专项”调优工业经济结构，围绕标准化厂房建设、中小企业集聚区建设、企业上规升级，持续用力、精准发力。
高新区作为涪陵产业发展的主战场，怎样加快建设“科创+产业”发展的主引擎？
钟涛回答市民提问。华龙网-新重庆客户端记者 李黎 摄
涪陵区委常委、区政府常务副区长钟涛介绍，加快建设“科创+产业”发展主引擎，涪陵从四个方面着手。
① 建设高质创新平台。升级建设国家高新区，加快建设慧谷湖科创小镇；支持重点企业和科研机构，建设国内行业领先的产业技术研究院和创新研发平台；加快打造科创CBD、人工智能与数字经济产业园，加快建设长江软件园、长江生命科技城，到2026年，力争集聚科创企业300家以上。
② 培育高端科创主体。实施高新技术企业培育行动计划，优先支持高新技术企业落户高新区。支持存量企业转型升级为科技型企业，将符合条件的科技型企业纳入高新技术企业培育库。对首次认定、再次认定为高新技术企业的，在扶持上重点倾斜。到2026年，力争科技型企业达到500家。
③ 促进高新技术成果转化。高效利用科创基金，引导社会资本加大对高新区科技成果转化的投入，依法依规运用市场化、专业化方式促进科技成果转让；优先支持高校院所成果转移机构落户高新区，到2026年，力争培育科技服务机构70家以上，累计技术合同成交额50亿元以上。
④ 加速集聚中高端人才。聚焦产业前沿领域，面向海内外靶向引进一批科技领军人才和高水平科创团队，对发展急需的顶尖人才及团队，量身定制“一人一策”。到2026年，力争新引育博士60名、科创团队60个以上，硕士300名、创新人才700名以上，产业技能型人才5000名以上。
2023年是涪陵文化旅游“十四五规划”深入推进的关键之年，涪陵区在推进文旅融合高质量发展方面有什么具体举措？
靖开媛回答市民提问。华龙网-新重庆客户端记者 李黎 摄
涪陵区政府副区长靖开媛介绍，近年来，涪陵区坚持以文塑旅、以旅彰文，努力推动文化旅游融合高质量发展，着力构建涪陵文旅“四梁八柱”，为两江福地、神奇涪陵、产业强区、创新高地注入了新的生机与活力。
2023年，涪陵区将加快推进文旅项目建设和文旅市场恢复振兴，深入推进《打造涪陵旅游业发展升级版“1+5”系列方案》实施；重点聚焦“公共文化提质增效、文艺精品创作生产、文化遗产保护传承、文旅产业恢复发展、文旅行业市场监管、文旅对外交流合作”等6个方面寻求突破，真正让涪陵“文物活起来、景区亮起来、游线连起来、游客多起来、涪陵扎包红起来、四大场馆香起来、文旅大戏演起来”。
专精特新企业在市场、资金、自身造血等方面存在很多不足，请问涪陵有哪些政策支持？
夏涵介绍有关情况。华龙网-新重庆客户端记者 李黎 摄
涪陵区经济信息委党委委员、副主任夏涵介绍，在扶持专精特新企业方面，主要有4个方面的政策：
①给予国家“小巨人”企业资金奖励，遴选“专精特新”示范企业进行重点培育。
②给予企业上云、数字化、智能化、绿色化发展资金支持。
③通过奖励鼓励企业加大研发投入。
④对企业挂牌、上市给予奖励。
想创业，缺资金怎么办？
夏祥春回答市民提问。华龙网-新重庆客户端记者 李黎 摄
涪陵区人力社保局党委委员、副局长夏祥春介绍，市民如果想创业但又资金短缺，可以申请创业担保贷款。
创业担保贷款分为个人贷款和小微企业贷款两类。
◆ 个人申请最高不超过20万元；
◆ 小微企业按照企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员确定，贷款基数为20万元∕人，上限300万元。
线上线下均可申报：
◆ 线下，个人到创业地或户籍地镇街社保所或经办银行营业网点申请；企业到企业注册所在地镇街社保所或经办银行营业网点申请。
◆ 线上，可通过重庆人社app、重庆就业微信小程序或重庆市人力资源和社会保障局官网等多个平台申请。
涪陵高新区怎样加快打造一流的营商环境？
谭平介绍有关情况。华龙网-新重庆客户端记者 李黎 摄
涪陵高新区党工委委员、管委会副主任谭平介绍，涪陵高新区历来高度重视民营经济的发展和民营企业的成长，在服务机制、要素保障等方面不断优化。
① 在企业服务机制方面，强化“领导联系、专员服务、部门联动、平台联谊”，成功开展“百名领导联系企业、百个科室对接，百项涉企问题化解”营商环境优化“三百”行动，120余名企业服务专员常驻企业一线“贴身服务”。按“专员吹哨、部门报到”的机制为企业协调解决问题300余项。
② 在企业要素保障方面，引入渝川、四合燃气等市场化能源供应商，引导企业用好用活政策，采用参与大用户电力直接交易、变压器报减报停、峰谷电价等方式降低生产用电成本，高新区专员服务制度获评全市优化营商环境十佳示范案例。
涪陵临港经济区在推动制造业高质量发展上的短板是什么，面对短板打算怎么做？
杨荣介绍有关情况。华龙网-新重庆客户端记者 李黎 摄
涪陵临港经济区党工委委员、管委会副主任杨荣介绍，临港经济区发展最大的短板是用地条件不太好，基础设施较为薄弱，一定程度上制约了发展。
为更好推动高质量发展，涪陵正在谋划推进苏家湾片区场平及相关配套设施建设，并依托龙头港运输便利、中机热电热源及聚龙电力要素保障等有利条件，与南岸浦片区连片发展，打造苏家湾600亿临港产业集群。
未来，还要用好临港经济区作为全市仅有的七个“化工园区”之一的独特优势，通盘规划，进一步完善光明片区场平及要素保障，用足用好其资源，助推新材料、特色基础化工等产业在此落地做强，为临港经济区产业高质量发展提供更多选择。
重庆白涛新材料科技城园区在项目引进上以哪些产业为主导呢？
刘云介绍有关情况。华龙网-新重庆客户端记者 李黎 摄
重庆白涛园区党工委委员、管委会副主任，重庆白涛新材料科技城管委会副主任刘云介绍，园区重点引进符合产业政策、科技含量高、优化产业结构的重大项目，努力延链补链强链，突出抓好战略性新兴产业项目引进。
聚焦主导产业优化升级，重点围绕四大产业集群，立足华峰、建峰、天原、博赛等龙头企业引进聚氨酯与聚酰胺产业、清洁能源和天然气加工产业、农药医药和精细化工产业、电解铝及铁铝等金属材料加工、新能源汽车电池材料产业，形成以高分子新材料、生物医药、铁铝产业深加工材料等多产业集群化发展格局，为建成千亿级工业园区打下坚实基础。
来源：重庆发布
2、怎样申请政府创业扶持资金：如何申请国家创业扶持项目
如何申请国家创业扶持项目
1、创业基金支持的项目需符合以下条件：
（1）符合国家产业政策，技术含量较高，创新性较强的科技项目
（2）产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益。
（3）项目应具备一定的成熟性，以研发阶段项目为主。
项目处于研发阶段：指项目以生产为目的，研制新技术、新工艺、新产品、新方法、新装置或对现有工艺、产品、生产过程进行技术上的实质性改进而进行的一系列技术工作；其成果应为一种具有新产品或新技术基本特点的原型（样品、样机）。
项目处于中试阶段：指项目以生产为目的，利用研发阶段得到的原型（样品、样机）、工艺、技术等成果进行产品的定型设计、获取生产所需的技术参数等一系列技术开发工作；这一阶段包括产品试制与设计、工业性试验以及小批量试生产。
项目处于批量（规模化）阶段：指项目利用中试阶段的技术开发成果进行较大规模的生产活动。
2、申请创业基金的个人或法人应具备以下条件：
（1）申请人或企业法定代表人为在校大学生（含硕士、博士）。
（2）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。
（3）申请人有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识。
（4）在校期间品学兼优，无不良在校记录。
支持方式：
根据大学生创业的实际情况，申请创业基金的'大学生基本为首次创业，为了便于管理及增强大学生的创业责任感，投资公司拟采取资本金（股本金）投入并对其财务进行监管的方式支持在校大学生的创业行动。
资本金投入：资本金投入以投资公司自有资金投入为主，数额一般不超过企业注册资本或申请人准备投入的50%且投入一般不超过3万元。
同时投资公司还会从公司注册手续的办理、企业税务的代理、经营中的管理培训及相关政策的把握等各个方面给予申请人新设的企业以支持。
申请：
创业基金对同一个大学生只支持一个项目。
申请人应根据申请支持的项目所处的阶段和个人的具体情况，明确选择一种相应的支持方式。
1、申请时间
创业基金不设开始及截止时间，有创业梦想的在校大学生随时可以提出申报
2、申请程序
符合创业基金申请条件的项目，申请人可按下列程序提出申请：
（1）到投资公司网站下载《大学生创业基金申请材料汇总》，并认真阅读有关文件。
（2）按统一要求准备申请材料（申请书、可行性报告以及附件等）。
(3)将准备好的申报材料邮寄或E-MAIL到投资公司
3、申请材料
申请创业基金支持的大学生，应提交以下材料：
（1）《大学生创业基金项目申请书》
《大学生创业基金项目申请书》在《大学生创业基金申请材料汇总》中提供。申请人按填写说明规定录入相关内容，并打印出完整的《大学生创业基金项目申请书》。
（2）《大学生创业基金项目可行性研究报告》
《大学生创业基金项目可行性研究报告》须按通用项目报告的要求及格式进行编制。该报告可以由申请人自行编制，也可以委托有关中介机构编制，报告中所涉及的有关数据须与《大学生创业基金项目申请书》一致。
（3）申请材料附件
申请材料主要附件包括：
①申请人身份证及学生证或法人营业执照（复印件）。
②已经经营一定时间的企业，需提交经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业上两年度的会计报表（复印件）和相应的审计报告（复印件）,以及本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）；会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等。经过审计的财务报表应加盖审计单位印章。
当年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告（复印件）和本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）。
拟新设立企业的个人需提交在校期间学费已缴清的相关证明文件。
③可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等的复印件）。
④能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件（如：专利证书，产权使用授权书，产权使用认可书、技术合同等的复印件）。
⑤与项目和企业有关的其它参考材料(如奖励证明、用户定单等的复印件及产品照片)。
⑥个人的品行证明及所在院系的推荐意见书
企业提供的材料必须真实可靠。如发现弄虚作假，投资公司将不再受理该大学生的申请。
如何申请国家创业扶持项目
一、补贴对象
在我县创办小微企业或从事个体经营，且自工商注册登记之日起正常经营6个月以上的以下类型创业人员，可申请一次性创业补贴。
(一)就业困难人员，指创业前按照规定经就业困难认定的人员;
(二)毕业年度和毕业2年内的高校毕业生，指统招大专及以上的高校毕业生和归国留学人员(高校毕业生以“学信网”学历信息查询为准，归国留学人员以教育部学历认证为准);
(三)贫困劳动力(以“全国扶贫开发信息系统”查询为准);
(四)退役军人;
(五)农民工。
二、补贴标准
符合申请条件的人员一次性创业补贴的标准为5000元/人。
三、所需材料
(一)共性资料
1、《一次性创业补贴申请表》;
2、户口本首页及本人页复印件;
3、身份证复印件;
4、工商营业执照副本复印件;
5、本人于营业场所照片（1-2张）：
6、农行卡复印件。
(二)个性资料
7、高校毕业生提供毕业证复印件;
8、退役军人提供退役相关证件复印件。
四、申请流程
符合条件的创业人员，可在“秦云就业”小程序上提示填报申请，也可在志丹县人力资源市场5楼507是申请填报。
五、注意事项
同一人创办多家经济实体的，只能申请一次。
申请人取得工商营业执照正常经营6个月后才可申请补贴。
补贴申领期限为1年，即工商营业执照取得时间距补贴申请时间不得超过12个月，超过申请期限的，人社部门不再受理。
一次性创业补贴申请人必须为创办企业的法人或个体工商户的经营者本人。
创业补贴发放对象不得超出法定劳动年龄范围。
如何申请国家创业扶持项目
1、创业基金支持的项目需符合以下条件：
（1）符合国家产业政策，技术含量较高，创新性较强的科技项目
（2）产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益。
（3）项目应具备一定的成熟性，以研发阶段项目为主。
项目处于研发阶段：指项目以生产为目的，研制新技术、新工艺、新产品、新方法、新装置或对现有工艺、产品、生产过程进行技术上的实质性改进而进行的一系列技术工作；其成果应为一种具有新产品或新技术基本特点的原型（样品、样机）。
项目处于中试阶段：指项目以生产为目的，利用研发阶段得到的原型（样品、样机）、工艺、技术等成果进行产品的定型设计、获取生产所需的技术参数等一系列技术开发工作；这一阶段包括产品试制与设计、工业性试验以及小批量试生产。
项目处于批量（规模化）阶段：指项目利用中试阶段的技术开发成果进行较大规模的生产活动。
2、申请创业基金的个人或法人应具备以下条件：
（1）申请人或企业法定代表人为在校大学生（含硕士、博士）。
（2）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。
（3）申请人有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识。
（4）在校期间品学兼优，无不良在校记录。
支持方式：
根据大学生创业的实际情况，申请创业基金的'大学生基本为首次创业，为了便于管理及增强大学生的创业责任感，投资公司拟采取资本金（股本金）投入并对其财务进行监管的方式支持在校大学生的创业行动。
资本金投入：资本金投入以投资公司自有资金投入为主，数额一般不超过企业注册资本或申请人准备投入的50%且投入一般不超过3万元。
同时投资公司还会从公司注册手续的办理、企业税务的代理、经营中的管理培训及相关政策的把握等各个方面给予申请人新设的企业以支持。
申请：
创业基金对同一个大学生只支持一个项目。
申请人应根据申请支持的项目所处的阶段和个人的具体情况，明确选择一种相应的支持方式。
1、申请时间
创业基金不设开始及截止时间，有创业梦想的在校大学生随时可以提出申报
2、申请程序
符合创业基金申请条件的项目，申请人可按下列程序提出申请：
（1）到投资公司网站下载《大学生创业基金申请材料汇总》，并认真阅读有关文件。
（2）按统一要求准备申请材料（申请书、可行性报告以及附件等）。
(3)将准备好的申报材料邮寄或E-MAIL到投资公司
3、申请材料
申请创业基金支持的大学生，应提交以下材料：
（1）《大学生创业基金项目申请书》
《大学生创业基金项目申请书》在《大学生创业基金申请材料汇总》中提供。申请人按填写说明规定录入相关内容，并打印出完整的《大学生创业基金项目申请书》。
（2）《大学生创业基金项目可行性研究报告》
《大学生创业基金项目可行性研究报告》须按通用项目报告的要求及格式进行编制。该报告可以由申请人自行编制，也可以委托有关中介机构编制，报告中所涉及的有关数据须与《大学生创业基金项目申请书》一致。
（3）申请材料附件
申请材料主要附件包括：
①申请人身份证及学生证或法人营业执照（复印件）。
②已经经营一定时间的企业，需提交经会计师事务所（或审计师事务所）审计的企业上两年度的会计报表（复印件）和相应的审计报告（复印件）,以及本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）；会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等。经过审计的财务报表应加盖审计单位印章。
当年注册的新办企业，须报送企业注册时的验资报告（复印件）和本年度最近一个月的企业会计报表（复印件）。
拟新设立企业的个人需提交在校期间学费已缴清的相关证明文件。
③可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等的复印件）。
④能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件（如：专利证书，产权使用授权书，产权使用认可书、技术合同等的复印件）。
⑤与项目和企业有关的其它参考材料(如奖励证明、用户定单等的复印件及产品照片)。
⑥个人的品行证明及所在院系的推荐意见书
企业提供的材料必须真实可靠。如发现弄虚作假，投资公司将不再受理该大学生的申请。
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