支付清算组织(支付清算体系)
支付之家网(ZFZJ.CN)5月12日,中国支付清算协会发布《关于取消会员资格的公告》,广西支付通等4家支付机构被注销会员资格。
该公告表示,根据《中国支付清算协会章程》《中国支付清算协会会员管理办法》规定,经中国支付清算协会秘书处审议,决定自即日起取消广西支付通商务服务有限公司、南京万商商务服务有限公司、河北一卡通电子支付服务有限公司、银视通信息科技有限公司等4家单位会员资格。
资料显示,广西支付通公司成立于2007年10月30日,并于2012年6月27日获得央行颁发的《支付业务许可证》,可在广西境内开展预付卡发行与受理业务。据报道,广西支付通因挪用、占用备付金9953.91万元,备付金资金缺口6661.28万元。
南京万商商务服务有限公司成立于2010年,2012年获得由中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,具备经营江苏省内预付卡发行和受理资质。据悉,万商公司年发卡量达到10000万+张。
河北一卡通电子支付服务有限公司于2011年12月22日获得了人民银行颁发的《支付业务许可证》,业务类型为河北省内的预付卡发行与受理。近年来,河北一卡通经营困难、拖欠工资、卷入多起劳资纠纷且成为“失信被执行人”。
银视通信息科技有限公司是中国银联、上海文广集团、银联商务等共同发起设立的第三方支付服务机构,公司成立于2011年6月,并在2012年6月获得人民银行颁发的《支付业务许可证》,业务类型为全国范围内的数字电视支付。
2019年11月19日,上海联合产权交易所挂出一则预披露信息,银视通信息科技有限公司全体股东转让其100%股权,转让方包括上海文化广播影视集团有限公司、中银通支付商务有限公司、银联商务股份有限公司、深圳市平安创新资本投资有限公司、上海联银创业投资有限公司5个股东。
支付之家网注意到,支付清算协会关于会员资格的公告此前使用的均为“注销”或“终止”的措辞,而此次则是用了“取消”二字,或为首次使用。
此前,上海畅购企业服务有限公司、广东益民旅游休闲服务有限公司、浙江易士企业管理服务有限公司三家公司同因存在重大违法违规行为且被央行注销了《支付业务许可证》,被支付清算协会“终止”了会员资格。
上海畅购企业服务有限公司因存在大量挪用客户备付金、伪造财务账册和业务报表等严重违规行为,扰乱支付服务市场秩序,且造成重大损失,严重损害客户合法权益,性质恶劣,被中国人民银行依法注销了《支付业务许可证》。
广东益民旅游休闲服务有限公司因在客户备付金存管、预付卡业务开展等方面存在重大违规,在核准业务范围之外开展涉嫌非法吸收公众存款的业务,严重损害客户合法权益,危害支付服务市场秩序,被中国人民银行依法注销了《支付业务许可证》。
浙江易士企业管理服务有限公司因存在大量违规挪用客户备付金、伪造和变造支付业务、违规发行网络支付产品等严重问题,被中国人民银行依法注销了《支付业务许可证》。
被“终止”会员资格的除了上述三家支付机构外,还有御嘉支付有限公司和艾登瑞德(中国)有限公司。这两家公司同样是因为央行方面终止了其支付业务并注销其《支付业务许可证》而被支付清算协会“终止”了会员资格。
根据《中国支付清算协会章程》第十四条规定,有下列情形之一的,自动丧失会员资格:
(一)2年不按要求参加本会活动;
(二)2年不按规定交纳会费;
(三)因经营范围调整或被依法注销相关业务许可证等原因,不再符合会员条件;
(四)丧失民事行为能力;
(五)个人会员因违法犯罪被判处刑罚;
(六)其他导致会员资格丧失的情形。
据了解,中国支付清算协会(Payment & ClearingAssociation of China,缩写为“PCAC”)成立于2011年5月23日,是经国务院同意、民政部批准成立,并在民政部登记注册的全国性非营利社会团体法人,是中国支付清算服务行业自律组织。协会业务主管单位为中国人民银行。会址设在北京。
支付之家网获悉,凡经中国银监会批准设立的、具有独立法人资格的银行业金融机构及财务公司、经人民银行等相关监管部门批准设立的支付清算机构、取得人民银行颁发的《支付业务许可证》的非金融机构以及符合协会要求的其他法人机构,均可申请加入中国支付清算协会成为会员单位。经相关监管机构批准,在民政部门登记注册的各省(自治区、直辖市)支付清算类协会,承认《中国支付清算协会章程》,均可申请加入中国支付清算协会成为准会员单位。
中国支付清算协会的最高权力机构为会员代表大会,由参加协会的全体会员单位组成。会员大会的执行机构为理事会,对会员代表大会负责。理事会在会员代表大会闭会期间负责领导协会开展日常工作。理事会闭会期间,常务理事会行使理事会职责。协会设监事会,由监事长一名、监事若干名组成。
中国支付清算协会日常办事机构为秘书处。秘书处设立综合部、政策研究与宣传部、法律与权益保护部、会员与培训部、业务协调一部、业务协调二部、业务协调三部、技术与标准部、统计与资讯部、反欺诈实验室十个部门。根据工作需要,中国支付清算协会设立九个工作(专业)委员会,包括银行卡基支付工作委员会、预付卡工作委员会、网络支付应用工作委员会、移动支付工作委员会、技术标准工作委员会、票据工作委员会、金融科技专业委员会、SWIFT用户专业委员会和反欺诈工作委员会。
中国支付清算协会以促进会员单位实现共同利益为宗旨,遵守国家宪法、法律、法规和经济金融方针政策,遵守社会道德风尚,对支付清算服务行业进行自律管理,维护支付清算服务市场的竞争秩序和会员的合法权益,防范支付清算风险,促进支付清算服务行业健康发展。