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不过很快,相关派出所的民警就“辟谣”了:“这应该是多年以前张贴的政策,从2016年开始北京已经放开,非婚生子女随父或者随母都可以办理户口。”
看上去,这是一则乌龙新闻,但实际上,却戳到了社会的诸多痛点。虽然我国法律早就规定,非婚生子女享有与婚生子女同等的权利,任何人不得加以危害和歧视。但实际上,要把这项法律精神落到实处,却没有这么简单。
非婚生子女,指的是同居、婚前性行为、婚外性行为及被强奸后所生的子女等。在过去的很长一段时间里,给新生儿上户口都需要提供准生证;而要有准生证,首先就需要有结婚证。无法提供结婚证和准生证的生育行为,往往被认为是违法生育,其子女无法落户。
而在中国现行体制下,一个人没有户口,也就意味着他连接受教育、医保等基本社会福利都享受不到,甚至连出远门都不行,因为无法购买火车票、飞机票。
北京一位叫于军的未婚妈妈就是这样。在发现自己怀孕后,其男友却离开了她。由于害怕孤独终老,当时已经42岁的于军想抓住最后机会生一个孩子。生下孩子后,她才知道要给孩子上户口需要提供孩子生父的信息和亲子鉴定证明,才能交纳社会抚养费。于是,于军尝试各种方式寻找前男友,却一直没能找到。原街道计生科主任告诉她“连交社会抚养费的资格都没有”,更不可能给孩子落户了。
随着计划生育政策的日渐放开,人们婚育观念也在渐渐发生变化。非婚生子女在各方面受到的歧视,及其引起的问题,也日益引起社会的重视。
由于担心自己和孩子的未来,一些未婚妈妈往往不得不抛弃孩子,甚至亲手杀死自己刚出生的孩子,不知道自己已经犯下了故意杀人罪。而那些没有户口的孩子们,长期生活在社会的边缘,享受不到任何社会福利,成长环境畸形,很容易带来新的社会问题。而由于没有户口,他们又成为社会管理的“盲点”。无论是对于个人,还是整个社会,“黑户”这个身份都埋藏着重重隐患。
另一方面,随着我国出生率的持续走低,人们渐渐不再把人口看成负担,而更多地重视起“人”本身的价值来。非婚生子女并没有做错什么,就算有错,也是其父母的错,不该由一个无辜的婴儿来承担。而在老龄化社会来临之际,生育成为一个越来越重要的社会问题。正是在这样的背景下,我国开始全面放开二胎,一些地方还出台了鼓励生育的政策。那么,如果对于尚未出生的人口,我们都要鼓励的话,对于已经出生的人口,为什么不能大方地承认呢?
时代在进步,观念在更新。2016年,国务院印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》,其中明确了非婚生育的无户口人员,可以申请办理落户。新京报记者在这次采访中也了解到,目前,北京的非婚生子女随母上户口已经不需要缴纳社会抚养金。可以说,政策对于非婚生子女已经越来越宽容。
虽然在许多地方,非婚生子女落户还存在一定的障碍,比如需要缴纳社会抚养费等。但总的来说,这部分孩子的权利正在一点一点地落实,这无疑是一件好事。期待更多地方进一步降低非婚生子女落户的门槛,让“非婚生子女享有与婚生子女同等的权利”这个早就写进法律的精神,真正落到实处。
2、2022年非婚生子随母落户规定
2022年非婚生子随母落户规定
1、征收社会抚养费
非婚生子女想要落户首先就需要缴纳社会抚养费才能落户。社会抚养费的征收标准,分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准,结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节,确定征收数额。
2、非婚生子女落户所需材料
一般来说,非婚生子女上户口时除了要有出生证明以外,有的地区还需要有进行身份公证,此外,在需要生育证的地区,父母要先到户口所在地的街道计生办缴纳一定数额的社会抚养费(计划外生育罚款)、落实计划生育措施;之后才可以凭计生部门开出的证明到公安机关上户口。
孩子户口落户
非婚生子女上户口时,需要交纳一定的社会抚养费才能办理户口登记的'手续。首先应该到户籍所在地或者生育行为发生地县级人民政府计划生育行政部门缴纳社会抚养费(有些乡镇人民政府或者街道办事处也可以接受委托作出征收决定),并保存好缴费的收据。
1、缴费的数额一般按照所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农民人均纯收入的一定比例征收,结合当事人的实际收入确定,根据所在省、直辖市、自治区的规定有所不同。社会抚养费原则上应该一次性缴纳,如果确有实际困难,可以书面申请分期缴纳。
2、对于流动人口,生育行为发生在现居住地的,由现居住地计划生育行政部门部门按照现居住地征收标准作出征收决定;生育行为发生在户籍所在地的,由户籍所在地计划生育行政部门按照户籍所在地征收标准。
落户政策
不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明
按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
2022年非婚生子随母落户规定
如果无出生医学证明,孩子的母亲要持派出所出具的亲子鉴定证明,到相关司法部门做亲子鉴定,然后持亲子鉴定书,到派出所申请办理出生登记。
《婚姻法》第二十五条规定:非婚生子女享有与婚生子女同等的权利,任何人不得加以危害和歧视。这一法条明确规定了即使是非婚生子女也拥有与婚生子女同等的权利。
普法内容 非婚生子女可以随着亲生母亲生活,登记入母亲一方所在的户口。母亲可以带着资料证明前往自己住所地的户口登记机关,办理非婚生子女的入户登记。办理户口登记时
母亲需要准备:
1、入户登记书面申请书,可以在办公大厅或者当地的政府}网站下载;
2、母亲的身份证和户口本,包括原件和复印件。因为是非婚生子女,因此不需要提供结婚证;
3、非婚生子女的出生医学证明,以及亲子鉴定证明,包括原件和复印件。亲子鉴定证明主要指的是,公安机关指定的鉴定机构出具的亲子关系鉴定证明,非婚生子女必须出具此项证明。
《中华人民共和国户口登记条例》 第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户,以主管人为户主。单身居住的自立一户,以本人为户主。
居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
第七条 婴儿出生后一个月以内,由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记。弃婴,由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。
2022年非婚生子随母落户规定
1、征收社会抚养费
非婚生子女想要落户首先就需要缴纳社会抚养费才能落户。社会抚养费的征收标准,分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准,结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节,确定征收数额。
2、非婚生子女落户所需材料
一般来说,非婚生子女上户口时除了要有出生证明以外,有的地区还需要有进行身份公证,此外,在需要生育证的地区,父母要先到户口所在地的街道计生办缴纳一定数额的社会抚养费(计划外生育罚款)、落实计划生育措施;之后才可以凭计生部门开出的证明到公安机关上户口。
孩子户口落户
非婚生子女上户口时,需要交纳一定的社会抚养费才能办理户口登记的'手续。首先应该到户籍所在地或者生育行为发生地县级人民政府计划生育行政部门缴纳社会抚养费(有些乡镇人民政府或者街道办事处也可以接受委托作出征收决定),并保存好缴费的收据。
1、缴费的数额一般按照所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农民人均纯收入的一定比例征收,结合当事人的实际收入确定,根据所在省、直辖市、自治区的规定有所不同。社会抚养费原则上应该一次性缴纳,如果确有实际困难,可以书面申请分期缴纳。
2、对于流动人口,生育行为发生在现居住地的,由现居住地计划生育行政部门部门按照现居住地征收标准作出征收决定;生育行为发生在户籍所在地的,由户籍所在地计划生育行政部门按照户籍所在地征收标准。
落户政策
不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员,本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明
按照随父随母落户自愿的政策,申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员,需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
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