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内容导航：1、“高考移民”十问十答：什么是“高考移民”？如何审查、处理？2、高考移民是什么意思1、“高考移民”十问十答：什么是“高考移民”？如何审查、处理？
深圳富源学校被质疑“高考移民”事件持续发酵。广东省教育厅发文开展治理“高考移民”专项行动，本周五前将对全省进行排查。南都记者梳理出与治理“高考移民”相关的十问十答。
1、什么叫“高考移民”？
答：通俗地说，是部分考生为了达到上大学或上好大学的目的，利用一切可能的手段和途径，向录取分数线比较低、录取率比较高的省份流动。比如通过高中转学或以高考为目的弄虚作假迁入某省落户；非正常迁移学籍、空挂学籍、伪造学籍、出具虚假就读证明等；学生出现“在册不在校”“在校不在籍”等情况。
2、富源事件由何发酵而来？
答：4月28日开始，一张深圳二模各校尖子生的数据图让各高三家长群炸开了锅。二模全市排名前10的学生，富源学校占6名。有家长质疑富源学校从河北衡水引入高考考生，破坏广东高考公平。
3、事件调查进展如何？
答：4月29日下午2时左右，深圳市教育局官方微博发布通报称，经核实，富源学校在深圳申请高考报名的学生均符合广东省高考报名资格。
4月29日17点54分，记者从深圳市教育局了解到，该局已成立专项工作小组，对富源学校是否存在“人籍分离”、“高考移民”等问题进行调查，调查结果将及时向社会公布。如发现学校确实存在违规问题，将依法依规严肃处理。
“我们要对这件事情进行彻底的处理。”5月7日，在上线民生热线时，广东省教育厅厅长景李虎介绍，深圳富源学校被质疑存在“高考移民”事件，目前深圳市教育局和其他部门正在调查核实相关学生情况，比如是不是人才引进的孩子、随迁子女；户口是否跟父母一起在广东，还是单独一个人在广东；学籍和学习经历是否相符；是否学籍在广东人不在广东……核实完后会根据有关规定来处理。
4、广东省教育厅如何部署？
答：5月5日，广东省教育厅下发《关于做好治理“高考移民”工作的通知》，要求各地要成立“高考移民”专项行动工作组，开展治理“高考移民”专项行动，并要求在5月10日前对从外省转入我省普通高中学校就读的学生转学条件进行全面排查，重点排查其学籍、户籍转入是否合法合规。
5月6日，省教育厅公布“高考移民”举报邮箱，受理社会和群众的举报投诉。
5、对学生学籍管理有何要求？
答：《关于做好治理“高考移民”工作的通知》要求，各级教育行政主管部门和各普通高中学校必须严格按照国家和省关于中小学招生入学工作的有关规定抓好学籍管理工作。学籍管理实行“一生一籍，人籍一致，籍随人走”。学校不得接收未按规定办理转学手续的学生入学，不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍；严禁为学生非正常迁移学籍、空挂学籍、伪造学籍、出具虚假就读证明；严禁进行虚假跨省合作办学或虚假一年制中职招生等。普通高中学校之间的学生转学以学校等级相同、年级相衔接为原则，高一上学期和高三年级不接收转学学生。
省教育厅有关负责人要求，各地教育行政部门要重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假现象，对违规招收的“在册不在校”“在校不在籍”的学生，要及时清退。
6、对户口迁移的考生审核包括哪些方面？
答：《通知》要求，各地教育部门要积极协调有关部门严格规范户口迁移办理程序，加强跨省户口迁移监管，严格核查户口迁移事由是否正当合理；对其中拟投靠非直系亲属落户、迁入高中阶段学校集体户以及未满18周岁人员单独迁移等情况，拟迁入地教育部门要与迁出地教育部门、公安机关加强沟通，共同做好核实工作，以防止“高考移民”违规落户问题的发生。
7、若不符合户口迁移条件如何处理？
答：对不符合户口迁移条件的，一律不得办理入户；已经落户的，凡查实以高中转学或以高考为目的弄虚作假迁入广东省的，一律予以清退；户口已经迁往高校的，要协调本地公安机关通知高校所在地公安派出所注销其弄虚作假取得的户口。
8、如何审查户口跨省迁移考生高考报名资格？
答：各级招生考试机构要严格进行高考报名资格审查，对在校学生参加高考的报名资格、各学年的学籍和实际就读情况进行严格审查。对户口跨省迁移的考生，要重点核查证明材料、家长从业经历、相关证明文件和印章的真伪。对发现有弄虚作假等违规违法行为的，要取消考生报名资格，并及时向教育行政部门、公安机关通报情况。
9、若发现有“高考移民”情况，对考生如何处理？
答：本周五前在广东全省进行全面普查，对普查出来的“高考移民”，让他们妥善回到原籍地去考试，同时如果在高考结束之后还发现有“高考移民”，就要取消这些考生的高考成绩。
10、若查实“高考移民”，如何处理涉事学校及负责人？
答：高中阶段学校出现为学生非正常迁移学籍、空挂学籍、伪造学籍、出具虚假就读证明、进行虚假跨省合作办学或虚假一年制中职招生等行为的，对公办学校，要对直接责任人依据有关规定给予严肃处理，并对学校主要责任人或教育主管部门负责人进行问责；对民办学校，由教育主管部门责令学校对直接责任人及有关负责人进行严肃处理，并可视情节核减下一年度招生计划；涉及非法颁发学历证书，学籍管理混乱、存在严重造假行为影响恶劣的，应当依据《教育法》《民办教育促进法》的相关规定给予学校相应行政处罚，情节严重的，应依法吊销办学许可。
采写：南都记者 贺蓓 实习生 陶怡
2、高考移民是什么意思
高考移民是指部分考生为了达到上大学或者上好大学的目的，利用一切可能的手段和途径，向录取分数线比较低、录取率比较高的省份流动。高考移民是一个非常复杂的社会现象，它的产生既有教育的内部原因，也有教育的外部原因。从教育内部来看，主要是中国高等教育资源配置不均衡，基础教育发展不均衡等问题所产生的矛盾在高考中的一种集中反映或集中体现。
1、这种现象是部分考生为了达到上大学或者上好大学的目的，利用一切可能的手段和途径，向录取分数线比较低、录取率比较高的省份流动。
2、从教育外部情况来看，主要是个别省份的户籍、学籍制度管理不严，给有些人有了可乘之机。
3、高考移民问题存在的根本原因是高考录取制度中存在的高考分数差和不同的录取率。
4、高考移民破坏了教育公平，涉及教育、公安、卫生等多个部门。
5、每到高考季，必谈“移民潮”。
6、日前，深圳、贵州两地高考移民掀波澜。
7、贵州省招生考试院通报了违规考生的处理结果，考上清华、复旦和北外的3名学生被取消学籍；深圳民办富源学校10余名学生从河北衡水转入得到实锤，官方表示要对事件进行彻查。
8、高考移民是中国高等教育中的特殊现象。
9、针对这一特殊现象，我们要发问三个为什么。
10、一问：移去哪？高考移民往往来自考生众多、学习压力巨大、优质高校录取名额很虐的省份，他们会选择一个比本省基础教育水平相对薄弱、录取情况又相对宽松的省份。
11、在过往新闻中，常常成为高考移民目的地的，是海南、福建、内蒙古等省份。
12、像北京、天津这类大城市，也绝非不可能。
13、二问：怎么移？金钱介入在各方压力下，海南政府不得不抵制高考移民潮的泛滥，从2005年6月23日起，海南取消了实施多年的购房入户政策。
14、因此，高考移民从2005年平均不到5名考生中就有1名，到2006年~2008年高考移民人数不到1%。
15、权力寻租内蒙古方面2015年5月向河北省纪委发出的《关于商请查处河北省公职人员组织参与高考移民的函》中称，1300多名持外省身份证考生的父母，相当一部分是河北省公职人员，有的还是单位领导。
16、183个家长的所在单位也被列出。
17、名单显示，这些家长的供职单位包括河北省高级人民法院、唐山市税务局、滦南县人大、宣化县财政局、邯郸市政协、张家口市交通局、承德市司法局等。
18、内蒙古教育招生考试中心负责人表示，公职人员在搞高考移民，没头没脸的也办不了。
19、高考的辛苦付出是为了抓住这个相对平等的机会。
20、金钱和权力，是注定破坏平等的阴招。
21、高考移民打破的仅仅是公平吗？很遗憾，戕害的还有当地的教育生态。
22、当高考移民进入另一个省份进行竞争，必然会影响到这个省份中原有的考生。
23、三问：为何移？由于中国各地区之间教育水平存在较大差距，所以实行各省、市、自治区分别进行评卷和划定高考录取分数线的政策。
24、部分考生利用各地高考分数线的差异及录取率的高低，到高考分数线相对较低、录取率较高的地区应考，即为高考移民。
25、对比一下2018年各省份高考难度差异以及一本、21985录取率的高低，就不难理解有些省份为什么会成为高考大省学生眼中理想的高考地。
26、从教育外部来看，当前高考录取制度中存在的高考分数差和不同的录取率，成为高考移民的巨大驱动力。
27、从教育内部来看，我国高等教育资源配置不均衡、基础教育发展不均衡所产生的矛盾，不过是在高考移民这一现象与运动中集中爆发了。
28、高考移民的本质，归根结底是高等教育资源配置的不公平。
29、以北京为例，除了本地高校外，所有部属高校都应是全国学生公平共享的教育资源，而不应成为北京学生的后花园。
30、结语要实现教育公平，首先要做的就是教育资源的公平。
31、当下，合理配置教育资源，需要制定合理的高教招生办法，比如推进高校在全国范围内的自主命题、招生改革，建立多元评价体系，让各地学生公平享有全民共有的教育资源。
32、我们也许没有办法做到绝对的公平，但对于大多数人来说，至少要有一个相对公平的结果。
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