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伦敦是哪个国家(支持率创新低,英国首相特拉斯何以走到这般地步?- 新京报专栏)

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9月6日,在英国伦敦,新就任的英国首相伊丽莎白·特拉斯(前)抵达唐宁街10号首相府。图/新华社

据路透社报道,民意调查机构YouGov(舆观调查网)的最新民调显示,英国反对党工党的支持率为52%,遥遥领先于执政党保守党的22%。此外,53%的受访者认为英首相特拉斯应该辞去首相一职。

特拉斯政策“急转弯”,将英国引入迷途

特拉斯上任以来,支持率跌至新低,工党大幅领先保守党。换句话说,如果现在提前举行大选,特拉斯的首相之路可能就要中止了,而保守党也将成为在野党。

对于特拉斯来说,这又是个“至暗时刻”。从脱欧公投以来,保守党首相几乎都要经历这样的“至暗时刻”,而特拉斯要扭转颓势,最需要的是时间。于此来看,她并不会选择提前举行大选。

特拉斯成为保守党领袖,并取代约翰逊成为首相,组建内阁、提出政纲,可谓雄心勃勃。但不到一个月,她就对自己的施政纲领来了一个180度的调整。

特拉斯上台之后遇到的第一个重大挫败,就是调整了此前提出的“迷你”预算案,其中包括一系列减税措施。

通过减税刺激经济,这是上世纪80年代里根总统和撒切尔夫人推行的经济政策。政府以减税促进富人投资,发展经济,借以带动穷人的发展。问题在于,现在英国经济状况堪忧,通胀高企,穷人生活困难,如果再给富人减税,自然会引起众怒。当然,在450亿英镑的预算案中,给富人减税只有20亿英镑。即便如此,保守党议员也认为这项政策大为不妥。

怎么扭转经济窘境,采取何种政策,当然会有争论,因为任何政策背后都会涉及经济利益的重新分配。

令人没想到的是,特拉斯和财政大臣克沃滕一直为饱受批评的政策作辩护,在英国保守党年度会议之前,特拉斯还强调自己绝不会撤销税收计划。但在10月3日,也就是会议的第二天,克沃滕就发布声明,宣布英国政府正式撤销此前提出的取消45%最高所得税的减税政策。

如此转弯,让自己的阁僚情何以堪?财政大臣克沃滕在接受媒体采访的时候只能说,倾听了民意,改变了政策,有谦卑,也有悔意。

英国议会大厦。新华社/美联

“急转弯”可能会甩掉支持者

从英国政坛的规则和惯例来说,特拉斯的“急转弯”可能会甩掉自己的支持者,掏空自己的权力基础。

特拉斯及其内阁的这个预算案给英国市场造成了很大的扰动,直接打击了英镑汇率,英格兰银行不得已出来护盘。而特拉斯宣布调整政策之后,英镑汇率企稳。

英国现在的处境的确跟当年撒切尔夫人时期很像,经济增长乏力,通胀高企,又遇到了美联储加息,美元回归强势。

但比撒切尔夫人时期更大的挑战,是英国脱欧之后,英国与世界各个主要经济体的经贸关系需要重新确立。脱欧的后遗症逐渐显现,英国与欧盟、北爱尔兰问题以及苏格兰问题等交织在一起。

特拉斯现在面临的头号挑战就是向保守党议员、英国选民说明,未来英国是一个什么样的国家,要扮演什么角色,需要采取什么措施。

在保守党大会上的演讲,特拉斯只是呼吁要改变,不能维持现状。问题就在于,现在的英国处于一团迷雾之中,急切需要首相提供一个为多数英国人接受的图景,以强大的政治意志改变现在的政坛乱局。

说到底,尽管特拉斯雄心勃勃,但面对一个经济前景晦暗难明的英国,实现自我重塑,带领英国“回到全球”恐怕没有那么容易。

撰稿 / 孙兴杰(国际关系学者)

编辑 / 刘昀昀

校对 / 刘越

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回答时间:2022-12-12 21:59:13


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