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数据安全工程技术人员、数字化解决方案设计师、家庭教育指导师、研学旅行指导师、民宿管家……日前,人社部公示了18个新职业信息,这其中不仅有以数字经济为特色的职业,接近大众生活的职业也赫然在列。
记者注意到,此次发布的18个新职业是《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》颁布以来发布(含公示)的第五批新职业。如何界定新职业?新职业的发布折射出怎样的新需求新变化?如何规范新职业健康发展?人民网“强观察”栏目记者采访了中国人事科学研究院企业人事管理研究室主任范巍。
如何界定新职业?
自2019年人社部重启新一轮新职业发布以来,已陆续发布过四批共56个新职业。范巍告诉记者,这批新职业是指《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》中未收录的,社会经济发展中已有一定规模从业人员,且具有相对独立成熟的专业和技能要求的职业。
“我们在2018年开始面向社会公开征集新职业,经过专家评估论证、公开征求意见等程序后向社会公示、发布。”范巍表示,今年将发布新修订的《中华人民共和国职业分类大典(2022版)》,“这批18个新职业算是大典发布前的‘序曲’,后续应该还会有第二批或第三批。具体的发布细节,目前还不确定。”
记者梳理发现, 2004年,我国首次发布新职业,至2009年共发布了12批次120多个新职业。2010年国家启动了职业分类大典修订工作,2015年完成修订并颁布新版国家职业分类大典。
“近年来,随着我国经济社会发展、科技进步、产业结构调整升级,新产业、新业态、新模式不断涌现,新职业也随之不断涌现并快速发展起来,亟待在国家层面上予以认可、规范。根据有关法律法规要求,新职业信息发布工作自2019年重新启动。同时,为更好适应新的经济社会发展需要,去年人社部会同国家市场总局、国家统计局启动了新一轮的大典修订,继续推进新职业发布工作。”范巍说。
折射出怎样的社会需求?
纵览这次人社部发布的18个职业名单,不难找到其对应的现实基础。
在范巍看来,新职业的发布反映了技术变革和社会变革的趋势。“各种各样的新技术快速涌现,倒逼传统技术更新迭代。从新职业专有名词的变化就可以看出,人工智能工程技术人员、云计算工程技术人员、机器人工程技术人员等等,这些都是数字职业化,体现了技术变革。同时,技术变革还会带来一批职业数字化升级转型。比如这次发布的农业数字化技术员,它就属于传统的职业数字化转型。”
技术的不断变革带来生产力的蓬勃发展,随之而来的是人民对美好生活的需求也在持续提升。范巍举例,比如这次公示中的民宿管家,他们满足了游客对“家”的期待,随时为客人解决住宿困扰,还可以帮客人做饭、拍照。再比如家庭教育指导师,这几年生育多孩的家庭增多了,家庭教育高质化的需求在增加,进而催生了这一新职业。还有研学旅行指导师,“这个职业我们观察了三年左右的时间,发现它的职业化程度一直在提升,可以为中小学研学教育提供更加专业化、个性化服务,所以这次就通过了。”
如何引导新职业规范健康发展?
“不限学历专业,2000元就可以直接报考高级家庭教育指导师职业资格”“持证上岗,年薪多加15万”“线上培训、考试包过”……新职业的壮大,带火了相关岗位的培训市场。有的培训机构打着“职业资格”的幌子招收学员,夸大证书“含金量”误导求职者。
今年人社部对技术技能类“山寨证书”进行专项治理,将违纪违规培训机构和评价机构纳入“黑名单”。
5月9日,人社部官网发布消息称,有关部门严肃查处了两个打着“职业资格”的幌子发放“山寨证书”谋取不法利益的典型“山寨网站”。其中一家冒用“中国人事考试网”网站名称和单位标识,故意混淆概念、误导社会;另一家假冒网站名为“国家专业技术人才网”,在网页左上角标注“工信部已备案”“官方认证”等欺骗性字样。
2、职业有哪些
国际标准职业分类将职业由粗至细分为四个层次,即8个大类、83个小类、284个细类、1506个职业项目,总共列出职业1881个。其中8个大类是专家、技术人员及有关工作者;政府官员和企业经理;事务工作者和有关工作者;销售工作者;服务工作者;农业、牧业、林业工作者及渔民、猎人;生产和有关工作者、运输设备操作者和劳动者;不能按职业分类的劳动者。
根据中国职业规划师协会的定义,职业指的是职能和行业。职业是人类在劳动过程中的分工现象,它体现的是劳动力与劳动资料之间的结合关系,也体现出劳动者之间的关系,劳动产品的交换体现的是不同职业之间的劳动交换关系。
职业种类的划分是根据技术本身性质的不同、方向的不同、服务对象的差异而划分的,主要有政府类、专业技术类、农牧副业类、科学技术研究、一线工人等。
《中华人民共和国职业分类大典》将我国职业归为8个大类,66个中类,413个小类,1838个细类(职业)。8个大类分别是:第一大类:国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人,其中包括5个中类,16个小类,25个细类;第二大类:专业技术人员,其中包括14个中类,115个小类,379个细类;第三大类:办事人员和有关人员,其中包括4个中类,12个小类,45个细类;第四大类:商业、服务业人员,其中包括8个中类,43个小类,147个细类;第五大类:农、林、牧、渔、水利业生产人员,其中包括6个中类,30个小类,121个细类;第六大类:生产、运输设备操作人员及有关人员,其中包括27个中类,195个小类,1119个细类;第七大类:军人,其中包括1个中类,1个小类,1个细类;第八大类:不便分类的其他从业人员,其中包括1个中类,1个小类,1个细类。
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