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讲话稿从形式上可分为规范式和灵活式，讲话稿的类型不同，其基本写法也不同。申论中的讲话稿大多属于灵活式，后面将着重讨论这种类型。
一、规范式讲话稿
规范式的讲话稿，如各级党代表大会的工作报告、各级党的全委会议的工作报告等，其写法大体如下：
1、标题
（1）由报告的性质和文种构成，如《政府工作报告》；（2）由会议名称和文种构成，如《在XX县第十届人代会上的工作报告》；（3）由正、副标题构成，正题揭示报告的主旨，副标题表明报告人、会议名称、时间和文种，如《继往开来，再创辉煌——XXX在XXX会上的工作报告》。
2、称谓
一般用“各位代表”或“同志们”来称呼。
3、开头
通常是由报告人直接向大会提出审议报告的请求；或是开篇阐明大会的意义和主题；也可以开门见山地提出工作要点。
4、主体
主体是工作报告的核心，包括全面回顾过去的工作、分析当前面临的形势、提出今后的工作任务及采取的措施四方面内容。大会工作报告对过去工作的回顾，既要全面、周密，又要重点突出，详略得当，语言要通俗晓畅。
5、结尾
一般写希望、要求和号召。主要是为实现今后的任务，有针对性地提出有关澄清认识、激励斗志、坚定信心方面的希望和要求，最后，以鼓舞人心的号召作为结尾语。
二、灵活式讲话稿
灵活式讲话稿的主要特点是各个组成部分的写法，相对规范式的讲话稿来说，都比较灵活。它是在各种会议或集会上，为表达讲话者的见解、主张，交流思想、进行宣传或者开展工作而经常使用的一种应用文。它既包括各级领导者的发言稿，也包括一般人的各种发言稿，范围较广。
1、标题
（1）揭示主旨的标题；（2）直接用XX同志讲话的标题，它是由讲话人的姓名、会议名称及“讲话”组成；（3）点名中心的标题加上《XX同志在XX会议上的讲话》的副题。通过标题，可以使人知道讲话者将围绕一个什么中心去展开讲一些具体问题。
2、称谓
根据会议性质和与会者的身份来称呼，常用的有“各位来宾”、“各位领导”、“女士们”、“先生们”、“同志们”、“朋友们”等。
3、开头
开头的方法是多种多样的，无论取何种方法，只要能做到开门见山、开宗明义、朴实自然就行，不必拘泥于某种格式。常用的主要有六种：
（1）表明态度，点出题目。即对一个问题、一件事情或一个会议，亮明讲话者的态度，然后顺势把下面要讲的主要内容点出来。
（2）起句立意，揭示主旨。即采用倒悬法，把讲话的主旨写于开端处。
（3）分析实际，提出问题。即在开头处对当前面临的形势和工作中的实际问题进行概括的分析，进而说明讲话的原因、目的和背景。
（4）作出评价，说明目的。一些纪念性、群众性的会议，领导同志讲话开始时，对所纪念的重要人物和重要事件作出评价，然后交代会议讲话的目的。
（5）开门见山，引起下文。比如可以直接以“我先讲讲，讲六点意见”作为开头。
（6）致以祝贺，表示慰问。一些纪念性的会议讲话，节日的祝词及各种代表大会的祝贺讲话等，开头一般是致以祝贺或慰问。
4、主体
所谓主题部分，即讲话稿主题的具体开展，要围绕中心思想来分析、回答、解决问题，是讲话稿的核心所在。由于讲话人的身份，会议的背景、内容、时间、地点、对象等各不相同，所以主体部分的写法必须因人、因事、因地制宜，视具体情况而定。但是，不管具体情况如何千差万别，其基本结构和写法是万变不离其宗的。
正文主体部分的结构和写法，基本有三种：第一种是划分几大块即几大部分，每一个部分相对表达一个独立完整的意思。在每个部分里，又做比较具体的展开，并列地写几个问题，采用的是横向的并列式，这种结构形式的讲话稿是相当普遍的；第二种是把要讲的内容归纳成几个问题，一个问题一个问题地讲，每一个问题相对表达一个侧面的内容；第三种是全文一贯到底，中间没有序号，而是划作若干自然段。
5、结尾
一般有以下几种写法：
（1）由分到总，提出要求。
（2）满怀激情，提出希望。即在结尾处对今后的工作、学习、生活和事业的发展，用激励斗志、振奋人心、富于鼓舞性的言语，向与会者提出简明扼要的要求。
（3）总括事理，坚定信心。对通篇讲话的内容，进行推理概括，用非常精练的文字使其上升到哲理高度，进而表明讲话者的坚定信念，使讲话达到高潮。
（4）祝贺成功，发出号召。有些讲话稿最后用“让我们紧密携手，在克服困难中前进吧”“祝大会圆满成功”“祝大家快乐、工作顺利”等语句结尾。
（5）商讨征询，求得意见。
三、层次划分方法
1、并列式
各层次是“平起平坐”的，不存在谁主谁次、谁轻谁重的问题，都是直接对主题负责。比如一篇布置经济工作的讲话，第一部分谈农业，第二部分谈工业，第三部分谈财政，三者就是一种并列的关系。
2、递进式
各层次之间存在相互作用的逻辑关系，是循序渐进式地铺展开来的。比如一篇谈加强理论学习的讲话，第一部分谈为什么要加强学习，第二部分谈怎样加强学习，第三部分谈学习要同实践相结合，这三者之间的关系就是递进式。
3、附带式
层次有轻重和先后之分，把主要内容摆在突出位置，其余的作为附带或补充。比如一篇布置新一年经济工作的讲话，主要的层次排完后，带上当前经济工作的几个具体问题：“第一，抓好春耕生产；第二，抓紧财政工作，确保实现‘开门红’；第三，关心群众生活，帮助灾民度过春荒。”这些内容都很重要，但又不是全年经济工作的重点，所以列在后面来讲。
4、主从式
主要层次摆在前面，非主要层次摆在后面，为主要层次起烘托和服务作用。比如一篇布置农业和农村工作的讲话，优化产业结构、拓宽农民增收渠道、推进农业科技进步等作为主要层次，后边跟上几段谈改进工作方法、做好服务工作、减轻基层负担和农民负担等问题，这些内容就属于从属层次，为实现主要层次的目标任务提供保障和支持。
5、交互式
在各层次内容有所交叉的情况下，把其中的共性问题抽出来，集中成为另外的层次。比如某篇讲话部署乡镇企业、个体私营企业和二轻集体企业的发展问题，其中每个层次当然各有各的内容，但都涉及推进科技进步和搞活产品销售两方面的问题，这种情况下，与其按并列式方法每个层次都谈一遍，不如把这两方面内容集中起来，排在后面写，以免重复累赘。
6、总分式
先集中说，再分开说。如某次招商引资现场会结束时的讲话，首先用一定篇幅肯定和总结这个地方招商引资的好做法、好经验，从中可以得到什么启示，然后再列出若干层次提任务、谈要求。有时，某篇讲话中的某一个问题带有纲领性、覆盖性，若单独列为一个层次，与其他层次又不是并列或递进关系，所以也把它放在前面单独写。如一篇部署国有企业改革的讲话，它需要提出改革的指导思想、目标任务和基本原则，显然不能与后边的具体措施和要求混杂在一起，而要摆在前面先交代清楚，再铺排搞好企业改革的步骤、方法、要求等具体层次，这样逻辑上更顺当，也便于听众把握。
四、领导讲话稿按用途分类
第一种是用于布置工作的讲话，如党建工作会议上的讲话，经济工作会议上的讲话以及财税、政法、宣传、教育等各类工作会议上的讲话。其内容是就某一阶段的工作进行部署，提出目标任务和措施要求。
第二种是用于总结工作、表彰先进的讲话，如年度总结会议、某项工作或某项活动总结会议和各种表彰会、庆功会上的讲话。其内容是回顾工作、总结经验、激励先进，并提出今后的努力方向。
第三种是例会上的讲话，如党代会及其全委会上的工作报告、人代会上的政府工作报告和人大常委会工作报告、政协会工作报告,还有妇代会、团代会、文代会、职代会工作报告等。其内容是向与会代表报告前阶段工作情况，提出下一阶段工作意见。这类会议上有时还有开幕词、闭幕词，前者用于介绍大会背景、阐明会议主提出会议要求，后者用于归纳会议成果，提出贯彻意见。
第四种是各类会议上的非正式讲话，这类讲话一般篇幅不长，有时不用稿子，有时也用稿子。如大会之前预备会上的讲话，讲明为什么开这次会议和怎样开好会议，带有“打招呼”的性质；除主讲人讲话之外的补充性、强调性讲话，常见于主持词或会议小结。
第五种是小型会议上的指导性讲话，如研讨会、座谈会开始或结束时的讲话，根据会议内容发表个人的观点、见解，给与会者以启发和指导。
第六种是用于直接指导基层工作的讲话，如领导听取下级工作汇报或检查基层工作后的讲话，应邀出席某地、某部门工作会议所作的讲话。这类讲话一般首先肯定该地该部门的工作成绩，指出存在的问题，尔后提出有针对性的工作意见。
第七种是应景式的讲话，大都为应对某个重大活动或重要仪式所作，如重要节日纪念大会上的讲话、重要庆典仪式和集会上的讲话，一般是阐述某一重大事件的意义和作用，给人们以某种启示和激励，带有较强的鼓动性和号召性。
五、应注意的问题
要考虑听讲的对象，写讲话稿，首先要搞清楚听讲者的基本情况，包括职业、文化程度等。还要清楚听讲者的思想和心理状况、愿望和要求、关心或迫切需要解决的问题等。只有切实掌握了听讲者的这些情况，才能确定讲话稿主要写什么，怎么才能做到有的放矢，针对性强。
主题要集中，条理要分明。一篇讲话稿，必须紧紧围绕一个主题思想展开，给人以深刻、突出的印象。围绕某一主题思想，讲几件事情或几个观点，都要一清二楚，不可模糊一片，让人不得要领，摸不着头脑。
语言要生动活泼。要善于运用通俗生动的语言把抽象道理具体化，把概念的东西形象化。要巧妙运用耐人寻味的言辞，包括科学、风趣、幽默的语言，让人领悟某种哲理。要恰当引用名人言论、诗文和成语、谚语、典故等，增强讲话的主动性、知识性。还要注意口语化，尽量使人听得懂、记得住。句子不宜太长。
2、文代会是什么意思
文代会是什么意思
“文代会，即中华全国文学艺术工作者代表大会，后改称中国文学艺术界联合会代表大会分为中央文代会和地方文代会。”
一九四九年七月，在人民解放军向南方各省势如破竹的进军声中，在新中国即将诞生、中华民族历史即将揭开光辉一页的日子里，中华全国文学艺术工作者代表大会在北平举行。这次代表大会的召开，标志着我国新民主主义革命时期文学历史的结束和社会主义时期文学历史的开始。 文代会筹备工作是在解放不久的北平进行的。
一九四九年二月，大批华北解放区的文艺工作者来到北平，不久，国统区许多文艺工作者也陆续到达这个文化古都，加上原来在北平坚持文艺工作的人员，这就形成了中国新文艺大军的首批大会合。三月二十二日，华北文化艺术工作委员会和“华北文协”举行茶会，招待在平文艺界人士，郭沫若在会上提议：发起召开全国文艺工作者代表大会，以成立新的全国文艺界的组织。这一倡议得到全体与会者的一致赞同。
经过三个多月筹备，文代会在七月二日开幕。先后与会的各民族的代表达八百二十四人(注：筹委会原定邀请的代表为753人，大会开幕后，实际到会的代表增加至824人(见《大会筹备经过》一文))，代表着大约七万多新文艺工作者以及数以万计的分散在广大城乡的旧戏曲和曲艺人员。毛泽东同志亲临大会讲话，朱德同志代表中共中央致了贺词，周恩来同志向大会作了政治报告。
大会总主席郭沫若在会上作了《为建设新中国的人民文艺而奋斗》的报告，副总主席茅盾、周扬分别作了国统区、解放区文艺运动的报告。大会听取了各方面代表的一系列报告和专题发言，进行了热烈的讨论和交流，产生了“全国文联”和文学、戏剧、电影、音乐，舞蹈、美术的部门协会以及戏曲改革协会、曲艺改进会等组织，至七月十九日胜利闭幕。
这次文代会是各路文艺大军的一次大会师。它既是大革命失败以来被迫分离在国民党统治区与革命根据地的两支文艺工作者队伍的会师，“也是新文艺部队的代表与赞成改造的旧文艺的代表的会师，又是在农村中的，在城市中的，在部队中的这三部分文艺军队的会师。
文代会是什么意思
中国文联第十一次全国代表大会的与会代表，12月12日晚怀着对未来文艺工作繁荣发展的无限信心，相继抵达驻地。因为疫情防控的需要，大会实行闭环管理，代表们均佩戴口罩进入报到大厅，接受体温检测、核酸检测等防疫程序。
12月13日，全体代表在人民大会堂举行预备会议，大会主席团也召开第一次会议，第十一次全国文代会的准备工作已经全部就绪，将于12月14日上午在人民大会堂隆重开幕。
此次第十一次全国文代会是在中国共产党成立一百年的重要历史时刻，是在党领导人民胜利实现第一个百年奋斗目标、正在向着第二个百年奋斗目标迈进的重大历史节点，文艺界召开的一次全国代表大会。中国文联要团结凝聚来自全国51个代表团、1500多名代表的智慧和力量，努力把这次大会开成一个团结鼓劲、风清气正，展示新风貌、展示新风采、展示新气象的'盛会。
中国文学艺术界联合会第十一次全国代表大会在北京胜利召开，出席本次大会的有很多大家熟悉的面孔，他们可以说是娱乐圈好人品的代表，怪不得很多网友都把文代会称为娱乐圈好人品的照妖镜，因为但凡人品差艺德不够的人基本上是不可能出席这样的大会的。
在大会召开当日，不少与会明星都晒出了自己的工作证和照片，能够一次性看到这么多新老艺人，真是不可多得的事情。
文代会是什么意思
五年一届的全国文代会、作代会，是全国文艺界规模最大、规格最高的盛会。
中国文联的最高权力机构为中国文学艺术界联合会全国代表大会和由它选举产生的全国委员会。
2016年11月，中国文联十大、中国作协九大在京隆重召开，习近平总书记出席大会开幕式并发表重要讲话。五年来，习近平总书记对文艺工作作出一系列重要论述指示批示。五年来，中国文联和广大文艺工作者牢记习近平总书记的殷殷嘱托，坚定文化自信、坚持服务人民、勇于创新创造、坚守艺术理想，不忘初心、勇担使命、守正创新，为推动社会主义文艺事业繁荣发展作出了重要贡献，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦发挥了重要作用。
在第十一次全国文代会即将召开之际，《中国艺术报》推出“喜迎第十一次文代会——文联工作巡礼”专栏，集中呈现五年来文艺事业取得的显著成就、文联组织五年来取得的优异成绩，展现广大文艺工作者昂扬向上的精神面貌。
“加强和改进党对文艺工作的领导，是文艺事业繁荣发展的根本保证。”“要按照全面从严治党的要求，加强文联、作协党的建设，加强文艺单位党的建设……”五年前，习近平总书记在中国文联十大、中国作协九大开幕式上的重要讲话中，对加强文联党的建设提出明确要求。
铸魂固本，擎旗奋进。五年来，中国文联党组以及中国文联所属各级党组织，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十九大及历次全会精神，以党的政治建设为统领，全面推进文联党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，有力推动文联党的建设高质量发展，为中国文联改革发展取得新成效、文艺事业繁荣发展提供了坚强的政治保障。
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