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内容导航：1、刺史到底是个什么官？2、刺史是什么职位：刺史是什么官职1、刺史到底是个什么官？
北宋时，名臣范仲淹受邀替人作墓志铭，因死者生前曾担任过转运使，所以叙述官职时范仲淹用了雅称，把转运使写成刺史。好友尹洙在旁笑说：“公误矣！这两者可大不相同。”范仲淹初始不信，随手查阅架上史籍，发现自己果然错了，于是改为“漕帅”。转运使在宋初主要职能是替前方作战部队采办军需，办完即撤。宋太宗赵匡义晚年为了削夺节度使的权利，在全国范围内设立一级行政区“路”，让转运使担任“路”的行政长官，这一职能持续了十年左右。宋真宗即位后担心转运使权利过大形成尾大不掉，又陆续设立提点刑狱司、安抚司等机构分割转运使权利。所以到了范仲淹时代，转运使只剩下运送财赋粮食的功能，与刺史一职自不可相提并论。
最初的监察职能
刺史的最初职能是监察考核官员，由中央派出到地方巡视，无固定治所。汉武帝元封五年（前106年），除去京城附近七郡外，全国一百多个郡（国）被分为十三部，由御史中丞派出下属官员至部担任刺史，此后成为定制。京城七郡则由号为“卧虎”的司隶校尉进行监察。汉袭秦制，地方行政采用的是郡（国）县制，其中郡守（国相）的秩俸极高，为两千石，而负责监察他们的刺史秩俸只有六百石，相当于处级巡视员稽核省部级，可见刺史的地位虽然卑微但权力极大。
那么，刺史到底能不能起到约束地方官员的作用呢？当然可以。首先，刺史只负责监察二千石级别的地方高官，避免了精力分散。如《汉书·朱博传》：博为冀州刺史，吏民遮道诉事，博下令曰：“欲言县丞尉者，刺史不察黄绶，各自诣郡。欲言二千石墨绶长吏者，刺史还治所受治之。”可见地方中下级官员只对上司郡守负责，刺史并不参与其中。其次，刺史可以直接在皇帝面前奏事，郡守却只能用奏折言事。面对面说话自然比书面来得快而准确，近水楼台先得月，刺史自然权重。
从监察官到封疆大吏
西汉成帝绥和元年（前八年），大臣翟方上书建议裁撤刺史，他认为：《春秋》之义，用贵治贱，不以卑临尊。刺史位下大夫，而临二千石，轻重不相准。于是十三部刺史被更高级别的州牧取代，不久又恢复刺史。此后废置无常，王莽篡汉时废刺史设州牧，东汉光武帝晚年意识到刺史的重要性，再次废州牧设刺史直至延续至汉灵帝年间。东汉末年，天下烽烟四起，宗室刘焉目睹政治混乱，于是上书建议说：“刺史、太守勾结在一起狼狈为奸侵害百姓，导致天下不稳。可选品德廉洁的重臣外放为州牧，以安抚百姓，稳定人心。”皇帝和大臣们经过一番讨论后，同意了刘焉的看法，同时决定将刺史秩俸提高到封顶的两千石，正式改名为州牧。
刘焉的建议也有个人目的，他希望借此机会求得南方的交州牧（今越南中北部及两广），避开中原祸乱，但部下偷偷的告诉他益州有天子之气，于是刘焉转而求得益州牧，刘焉死后由儿子刘璋继任，最后被刘皇叔刘备夺了天下。与刘焉一起出任州牧的还有黄琬（豫州牧），刘虞（幽州牧），后来荆州刺史刘表也改任荆州牧，下辖九郡四十二州，带甲十余万，控制着长江中上游地区，成为汉末最大地方军阀之一。从这时起，刺史转变为地方大吏，掌管地方军政、民生、财赋，再没转回单纯的监察角色。
魏晋时代地方行政改为州郡制，州的行政长官依然叫刺史，分为两类：身兼军务重任的刺史通常带有使持节都督加将军号，统辖数州军事，称之领兵刺史；另一种为持节刺史，不管军务，只负责州治，称之为“单车刺史”。
从封疆大吏到地方中级官员
2、刺史是什么职位：刺史是什么官职
1、刺史职务：部(州)监察长官。
2、刺史，又称刺使，职官。
3、“刺”是检核问事的意思，即监察之职。
4、“史”为“御史”之意。
5、秦制，每郡设御史，任监察之职，称监御史（监郡御史）。
6、刺史介绍汉初省，旋复置。
7、文帝以御史多失职，命丞相另派人员出刺各地，不常置。
8、汉武帝继废诸郡监察御史后，又于元封五年（前106年）分全国为十三部（州），各部始置刺史一人。
9、“刺”，检核问事之意。
10、刺史制度在西汉中后期得到进一步发展，对维护皇权，澄清吏治，促使昭宣中兴局面的形成起着积极的作用。
11、汉成帝绥和元年（前8年）刺史改称州牧，职权进一步扩大，由监察官变为地方军事行政长官。
12、官职的任免升降(1)迁：调职位、调动，一般指升官；左迁则为降职调动。
13、(2)谪：降职并远调。
16、(5)擢：选拔，提拔。
17、(6)除：免去旧职而任新职。
18、(7)罢：罢免、停职。
10、(9)黜：废黜，贬退，也用于剥夺王位或太子的继承权。
22、如《史记·屈原列传》“举世混浊而我独清，众人皆醉而我独醒，是以见放”中的“放”就是贬谪放逐的意思。
23、“放”有时也指京官调任外地，如《谭嗣同》“即放宁夏知府，旋升为宁夏道”中的“放”就是“委任委派”的意思。
24、(11)陟，升迁，指官吏的提升和进用。
25、如诸葛亮《出师表》：“宫中府中，俱为一体，陟罚臧否，不宜异同。
26、”“陟”即指提升和进用。
27、“陟”常和“黜”连用表示人材的进退，降官曰“黜”升官曰“陟”。
28、如韩愈《送李盘谷序》：“理乱不知，黜陟不闻。
29、”(12)夺，罢官免职。
30、如《书博鸡者事》“使者遂逮守，胁服夺其官”。
31、(13)复，恢复旧职。
32、《书博鸡者事》中“为复守官而黜臧使者”中的“复”指重新任命，恢复旧职的意思。
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