一、政府上一级职能部门与下一级政府是什么关系？
指导关系。
二、政府的职能是？
政府职能是国家行政机关在行政管理中的基本职责和职能作用，它通过实施行政职能来实现国家权力，它是由政治职能、经济职能以及社会公共管理和服务职能共三大职能构成的有机整体，是无论任何社会形态、任何政体的国家所共有的.
三、政府职能可以减小吗？可以弱化吗？
不可以的，到时执行力没有事情就办不好，但是需要透明，监管，特别是最后的结果怎么样，引入奖惩
四、转变政府职能的关键是什么1.处理好机会与市场的关系2处理好价格与价值的关系3中央与地方分权，4政企职能分开
转变政府职能的关键是4、政企分开。1、处理好机会与市场的关系。是参与市场的主体所考虑的问题，而不在政府的职能之内。2、处理好价格与价值的关系。计划经济市政府控制价格，市场经济却是由市场来调节价格。因此，也不属于政府职能的转变范围。3、中央与地方分权。是政府内部需要调整的事情，亦非政府职能的转变。所以，只有4、政企分开，政府不得直接管理企业，让企业有问题去找市场，参与市场竞争，才能自我激励，自我约束，自我经营，自我发展。而政府只制定市场法则，维持市场的正常秩序，该管的管，不该管的坚决不管，才能真正形成市场经济。
简而答之，仅供参考。
五、政府职能是怎么决定行政改革的基本方向的？
根据行政管理学原理，在行政管理体制中，职能、结构、功能是有机结合的重要组成要素和方面。三者中，职能是逻辑起点，职能决定组织、结构和机制，最终体现为效能。政府职能是行政管理的基本问题，是政府一切活动的逻辑与现实起点。政府权力来自法定的政府职能，政府所有其他要素都是由职能派生出来的。职能定位正确与否，是政府能不能正确行使权力，发挥相应作用的关键，也就是政府行政改革的决定方向。