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公益林与生态公益林的区别?

一、公益林与生态公益林的区别?

益林与生态公益林的区别

1.

通常所称的公益林是指为维护和改善生态环境,保持生态平衡,保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能,主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。其建设、保护和管理由各级人民政府投入为主。按事权等级划分为国家生态公益林和地方生态公益林(其中包括省级、市级和县级)。

2.

生态公益林是指为维护和改善生态环境,保持生态平衡,保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能的森林、林木和林地,主要包括防护林和特种用途林。简单的说生态林就是以发挥生态效益为主的森林,主导利用森林的生态功能。

3.

二者属于从属关系,生态公益林是公益林的一部分,是公益林中生态区位特别重要的那种。

二、生态公益林的由来?

回答这个问题还得回看我国林业发展进程,但区划界定公益林(生态公益林,一般统称公益林)是社会发展的必然。

公益林形成原因

公益林概念源于2000年左右我国一些林业专家学者提出的“林业分类经营”理念,即将国家所有森林按照所处位置、所承担的功能以及所存在的价值不同,区划界定为公益林和商品林。公益林定位为维护和改善生态环境,保持生态平衡,保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能;商品林定位为以发挥经济效益为主的森林,主导利用木材及其它林产品。

公益林的区划界定工作自2002年始,在全国开展实施,初步区划为重点公益林(国家公益林)和一般公益林(地方公益林),分别由国家和地方承担相关补贴和管护费用。公益林又细化为水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、护路林护岸林、自然保护区的森林和国防林等。

公益林资金分配

我国森林只有两种性质,一为国有,一为集体。国有森林公益林补助由国有森林所在的单位领取;而集体所有的公益林补贴,集体所有未分配承包的森林由集体领取,分山到户的森林由各户领取。

公益林区划之初,各地均会根据区划的面积,分户造册并张榜公布,公示期满统一报送地方政府审核,验收后打卡发放至农户。

少数个别地方公益林面积较小,存在山场已分户,但补助资金集体统一申报的现象,这类情况资金统一拨付至集体账户,由集体再行分配到户,或一事一议,经农户同意统一用于公共事业。

三、生态公益林划分的依据是什么?

生态公益林是指生态区位极为重要,或生态状况极为脆弱,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用,以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林和护岸林等;自然保护区的森林和国防林等。生态公益林也是保护和改善人类生存环境、维持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土保安等需要为主要经营目的的森林、林木、林地。

在我国,生态公益林按事权等级划分为国家公益林和地方公益林。国家公益林:由地方人民政府根据国家有关规定划定。并经国务院林业主管部门核查认定的公益林,包括森林、林木、林地。国家公益林按照保护等级划分为特殊和重点二个等级。

四、生态公益林成熟的种类?

根据生态区位的重要性和主要受益范围,生态公益林 划分为国家公益林、省级公益林、市县级公益林。国家生态 公益林主要是:国家级自然保护区及其他有重点保护一、 二级野生动植物及其栖息地的森林和野生动物类型自然保 护区的森林、林木和林地;国务院批准的自然与人文遗产地 和具有特殊保护意义地区的.

五、砍伐生态公益林的法律责任?

最高人民《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条以非法占有为目的,具有下列情形之一,数量较大的,依照刑法第三百四十五条第一款的规定,以盗伐林木罪定罪处罚:

(一)擅自砍伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木的;

(二)擅自砍伐本单位或者本人承包经营管理的森林或者其他林木的; (三)在林木采伐许可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木的。

第四条盗伐林木“数量较大”,以二至五立方米或者幼树一百至二百株为起点;盗伐林木“数量巨大”,以二十至五十立方米或者幼树一千至二千株为起点;盗伐林木“数量特别巨大”,以一百至二百立方米或者幼树五千至一万株为起点。

六、生态公益林的等级分类?

在我国,生态公益林按事权等级划分为国家公益林和地方公益林。国家公益林:由地方人民政府根据国家有关规定划定。并经国务院林业主管部门核查认定的公益林,包括森林、林木、林地。国家公益林按照保护等级划分为特殊和重点二个等级。

七、公益林生态效益补偿的作用?

1、国家级公益林。

中央财政森林生态效益补偿基金依据国家级公益林权属实行不同的补偿标准。国有的国家级公益林平均补偿标准为每年每亩10元,其中管护补助支出9.75元,公共管护支出0.25元;集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元,其中管护补助支出14.75元,公共管护支出0.25元。

集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出,用于集体和个人管护国家级公益林的经济补偿。

2、地方公益林。

(1)地方财政森林生态效益补偿基金是对地方公益林的自然保护区内集体林林权所有者或使用者的森林生态效益补偿,用于地方公益林的营造、抚育、保护和管理。

(2)享受地方财政森林生态效益补偿的林权所有者,应当与林业主管部门签订管护合同,履行管护责任。

集体经营管理的公益林,由县林业局与集体单位签订管护合同,集体单位与管护人员签订管护合同。

林农个人经营的公益林,由村集体与个人签订管护合同,并报县级林业主管部门备案。

(3)地方财政森林生态效益补偿标准为每年每亩12元,由省、市、县三级按照4:3:3的比例分级安排资金,金额兑现给林权所有者。

八、广西生态公益林申请采伐的条件?

一、审批内容:

采伐生态公益林的面积、树种、蓄积、出材量、采伐方式、更新方式等。

二、审批条件:

(1)国家重点建设项目需采伐生态公益林。

(2)达到更新采伐年限需采伐生态公益林。

(3)因卫生间伐、自然灾害确需采伐生态公益林。

三、数量

有数量限制,在规划范围内。

四、程序

(1)县级林业行政主管部门的林政和生态公益林管理机构派出专业人员到现场进行实地查验,提出书面报告(说明林木状况及采伐原因),制定采伐作业和更新造林作业设计,报地级市林业行政主管部门签署意见后上报省林业局。

(2)申请材料送达受理窗口,开具受理、不予受理或补正材料通知书交申请人备查。

(3)省森林资源管理总站对采伐申报材料进行初审(如采伐的生态公益林面积较大、生态区位较重要,省林业局组织调查组赴现场调查核实),提出承办意见会营林处。

(4)营林处签署意见后交由林政处按《广东省森林采伐管理办法》规定程序办理。

(5)报局负责人审批。同意采伐的发给《采伐许可证》;不同意的书面批复,告知理由。

九、生态林与公益林的司法解释?

1、公益林

通常所称的公益林是指为维护和改善生态环境,保持生态平衡,保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能,主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。

2、生态公益林

生态公益林是指生态区位极为重要,或生态状况极为脆弱,对国土生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用,以提供森林生态和社会服务产品为主要经营目的的重点的防护林和特种用途林。

十、天然保护林和生态公益林的区别?

天保林和公益林主要是性质不同

天保林――全称是天然林保护工程。天然林起源天然,所以大多数为阔叶树、也存在部分起源为天然的杉木和马尾松(飞播也有纳入天保);公益林――是以保护环境、维持生态平衡为主。 公益林,也称生态公益林,是以保护和改善人类生存环境、保持生态平衡、保存物种资源、科学实验、森林旅游、国土保安等需要为主要经营目标的森林和灌木林。


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