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深圳市卫健委指出，适时建立育儿补贴制度，按照递进式差异化发放育儿补贴，能够有效提振市民生育子女特别是生育二孩、三孩的意愿，进一步释放市民生育潜能，减缓人口老龄化进程，延长人口红利窗口期，让人口红利长期成为经济增长的强大助推器。
澎湃新闻梳理发现，自2021年以来，从省级到市县，目前已有多地探索育儿补贴制度，比较而言，市县的政策措施更细化。从措施内容来看，以现金补贴为主，部分地方还提出了住房等方面的倾斜政策。
多地探索育儿补贴制度
以现金补贴为主
2021年7月，《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》印发，明确指出，当前，进一步适应人口形势新变化和推动高质量发展新要求，实施三孩生育政策及配套支持措施，具有重大意义。
同月，全国优化生育政策电视电话会议召开，强调切实提高优生优育服务水平，加快普惠托育服务体系建设，促进相关经济社会政策与生育政策配套衔接，减轻群众生育、养育、教育负担。
这场会议召开次日，四川攀枝花即宣布率先发放育儿补贴金，对2021年6月12日及以后，按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。
后来，更多地方陆续开始探索育儿补贴制度。
省级层面上，《广东省公共服务“十四五”规划》提出，探索对生养子女给予普惠性经济补助；浙江规定县（市、区）人民政府可以根据当地实际，对三周岁以下的婴幼儿家庭给予育儿津贴、托育费用补助；北京明确逐步建立完善家庭养育补贴制度。
此外，湖南、吉林、黑龙江、云南、福建等地均提出通过补贴制度鼓励生育，黑龙江还要求适当向边境地区、革命老区倾斜。
相较于省级层面的要求，一些地级市及区县则出台了更加细化的措施。除较早探索育儿补贴制度的攀枝花市外，陕西省汉中市对夫妻双方以及生育子女的户籍均在该市，符合政策生育第二个子女和第三个子女的家庭，由子女户籍所在地县区分别发放一次性生育补贴2000元和1万元；湖北省安陆市对本市户籍人口2021年5月31日后按政策生育二孩、三孩的夫妻，每月补贴200元、400元，直至幼儿年满3周岁。
值得注意的是，在现金补贴之上，一些地方叠加探索住房等方面倾斜政策。如，北京市明确，未成年子女数量较多的家庭申请公共租赁住房的，可以纳入优先配租范围，并在户型选择等方面予以适当照顾；湖南长沙则对依法生育两个及以上子女的本地户籍家庭，增加1套购房指标，根据家庭未成年子女数量在户型选择等方面给予适当照顾；甘肃省张掖市临泽县规定，生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在县城区购买商品房时给予4万元的政府补助，在各中心集镇等集中居住区购买商品房时给予3万元的政府补助。
还有一些保障措施包括，江苏省明确企业在女职工产假期间支付的社会保险费用，生育二孩的给予50%的补贴，生育三孩的给予80%的补贴；甘肃省张掖市临泽县规定，在该县辖区内公办幼儿园就读的户籍常住家庭，二孩每生每学年给予1000元的资助，三孩每生每学年给予2000元的资助；安徽省规定，公民接受绝育手术后要求再生育的，其恢复生育手术的费用由受术者所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处给予补助。
复旦大学人口研究所教授任远表示，育儿补贴，实际上是一种以经济支持为内容的生育支持政策，“支持生育的政策，包括三种主要类型，第一种是经济支持，第二种是劳务支持，比如托育托幼机构的建设，第三种是时间支持，比如育儿假、产假等。”
任远同时指出，育儿补贴在不同地区的效果可能不一样，“在经济发达地区，育儿补贴的作用其实是有限的，因为在这些城市中的生育成本、儿童养育、儿童教育的成本都非常高，以及母亲生育的机会成本也非常高，育儿补贴对于生育行为的激励作用不会很高。但是在一些农村地区和中西部地区，生活成本比较低，生育和养育的成本也相对较低，同样的育儿补贴，对于提高生育率的效果可能会更为明显。”
对此，任远建议，需要结合不同地区人们的具体生育需求，根据人们在生育过程中面临的工作-生活、养育、教育等具体困难，来提供相适应的生育支持政策。比如，一些发达城市中，家庭生育碰到的主要困难可能主要是来自工作和家庭的冲突，女性的职场压力会降低其生育意愿，此外，家庭的小型化使家庭内部育儿有一定困难，因此，对这些地区，可能最主要的生育支持政策要放在托育托幼政策的支持上，以及发挥企业对于工作和家庭平衡的支持作用也很重要。
生育意愿尚未得到满足
深圳市卫健委在此次《深圳市育儿补贴管理办法》的起草说明中指出，近年来，我国人口增速持续放缓，结婚率逐年下降，又加上新冠肺炎疫情的影响，生育水平持续走低，人口形势面临重大挑战。
据国家统计局发布，2020年，我国育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低生育水平。2021年，我国出生人口仅为1062万，妇女总和生育率降至1.15，低于发达国家的平均生育水平，与国家人口发展规划（2016-2030年）提出的稳定在1.8左右的生育水平相去甚远。
在各地陆续探索育儿补贴制度后，公众更关注“真银白银”补贴后的效果。
其实，少子老龄化的问题在日本、韩国也已存在多年，且两个国家都进行了一定育儿补贴政策。
澎湃新闻近日报道，2022年年末，韩国总统直属低生育及老龄社会委员会公布《人口结构变化应对方案》，将增加育儿假和津贴，并将修改法令使非婚生子女在制度方面不再受到歧视，还将促进移民、外国人和老年人的就业。日本政府则计划从74岁以下人群的医疗保险费用中抽取资金，从今年起将一次性生育补贴提高到50万日元（约合人民币25940元），较去年增加8万日元。
“日本、韩国生育率的下降，比中国要早，同时中日韩三国在文化上有相似的地方，所以日韩在低生育率背景下提供的生育支持政策，对我国的生育服务和支持政策制定有较大启发。”任远说，从已有的文献看，日本和韩国的生育津贴政策实际效果并不理想，特别是韩国，“这也反映出生育补贴政策，对于城市化程度较高的地区和经济高度发展地区人们生育意愿的支持作用有限。”
任远指出，采取一系列的生育配套服务和支持政策，使一些希望生育但是生育意愿并未满足的人群得到服务和支持，还是可以提高生育水平的，“比如我国的生育意愿现在是1.6到1.9，但是实际生育水平只有1.3，意味着只要通过生育服务和支持，使人们的生育意愿得到更好的满足，我们的生育水平是能够提高的。”
同时，任远提出，在更深层次来看，在现代社会的生育文化中，生育的价值本身在逐步减弱，物质主义和个人主义在发展，未来发展的不确定性在提高，人们的生育动机在减弱。如果人们本身并不想生育，通过各种生育支持政策来提高生育水平的效果是有限的。因此，对于国家生育政策来说，还需要在生育文化建设上做一些改变，“在计划生育时代，形成了‘只生一个’的生育文化，独生子女一代人认为，生一个孩子是家庭生活的基本形态。在低生育率背景下，这种生育文化需要改变。孩子的经济价值随着社会保障体系的发展逐步减弱，我们需要在文化上强调孩子的情感价值、强调孩子作为生命的价值，强调生育和抚育孩子的成长对自身人生成长的价值，通过这种观念上的重新塑造，使人们觉得生育是有意义的，才能提高人们的生育动机，再加上持续的经济发展和社会福利的改善，才能从根本上使生育动机和生育意愿得到提高。”
来源： 澎湃新闻
2、妈妈必知鼓励宝宝的十方法
妈妈必知鼓励宝宝的十方法
零至三岁的宝宝还处在最初的成长阶段。此阶段的宝宝，他的语言发展尚未健全，而且口语的表达能力还很弱，
所以他们的言行举止，大多是模仿身边照顾者的所作所为，所以，父母亲的言行、作为不仅要特别谨慎之外，当你发现你家的小宝贝有良好表现时，也不要吝惜给予孩子“爱的鼓励”哦！
1、带孩子出门玩耍
事实上，小宝宝在一至三岁时，正是需要健全发展身心的初始阶段，一旦宝宝有良好的行为反应时，妈妈可以带小宝宝出门玩耍，以做为犒赏，一方面能让小宝宝多多见识外在环境，一方面也能让宝宝学习到，只要表现良好，妈妈就会带他出去玩。
2、陪他一起游戏
小宝宝年纪还小时，需要妈妈无微不至的关怀与照顾，宝宝如果在生活作息上可以配合，且都有良好表现时，妈妈可以适时地陪小宝宝玩他喜欢玩的游戏或玩偶，也可以藉此培养亲子感情。
3、亲亲小宝贝
大多数孩子都喜欢被拥抱及亲吻，而透过肌肤之亲，可以让小宝宝更了解父母的爱意，因此，如果小宝宝在日常生活中有较好的行为举止时，
妈妈可以适时的亲宝宝一下，并赞美他。例如：“宝宝，你在睡觉前有刷牙，妈妈觉得很高兴”。然后，妈妈就可以亲亲他或抱抱他，相信小宝宝会非常高兴，以后都会记得，在上床睡觉前，要先刷牙，才能上床睡觉。
4、讲故事给他听
宝宝表现不错时，妈妈可以营造欢乐活泼的气氛，讲故事给宝宝听，耐心地告诉小宝宝，让他知道自己行为的好坏与对错。
例如：“宝宝，你好乖，刚刚妈妈看到你把饭都吃光光了，妈妈等一下讲故事给你听”。
5、亲密的背与抱
根据西方心理学家研究指出，母婴之间早期的“依附关系”若是发展良好，对小宝宝日后的人格发展影响深远。
所以妈妈应常以肢体语言来表达对宝宝的爱。当小宝宝有比较好的行为表现时，妈妈可以给宝宝一个亲密的拥抱，因为小宝宝可藉由肌肤之亲，在爱中成长。
6、为宝宝打扮
男宝宝小的时候，若有良好行为及纪律反应时，父母可以有许多额外方式来给予宝宝鼓励，而女宝宝的妈妈们，则多了一种可以做为鼓励的方式：例如：“惠惠，妈妈昨天请你把自己换下来的袜子放在桶子里，
不要乱丢，妈妈很高兴你记得把袜子放在桶子里，而没有乱丢”。然后，妈妈就可以拿出事前为宝宝买好的装饰品，来帮宝宝打扮的美美的，相信宝宝也会很喜欢。
7、物质的鼓励
大多数的小朋友都是喜欢收到礼物的，在孩子收到心爱礼物时，总是显得特别高兴，所以父母们有时不妨以物质上的鼓励，做为方法，直接来奖赏宝宝的正确行为。
8、适量地满足他的需求
当小宝宝在生活作息中，行为表现符合妈妈的生活规则时，父母可以视情况而定，适量地满足宝宝的要求，例如：妈妈规定小宝宝每天要在晚上九点钟准时就寝，有时小宝宝可能达不到，
但是，如果有一天，当孩子能够自律地准时睡觉时，妈妈可以在隔天以其它方式来满足其所需，例如：带他去吃他喜欢吃的东西，或看他需要什么，在适度的范围内可以满足他的需求。
9、允许孩子做他喜欢做的事情
当孩子的行为及言行都很恰当、合宜时，父母可以允许孩子选择他想做的事，例如：孩子今天一整天都没有哭闹，很乖地听大人的话，做自己该做的事，或静静地在一旁游戏，
父母就可以适时地让孩子做他喜欢做的事。如：看电视中的儿童节目，或适合儿童观看的说、唱、跳教学录像带等，
让孩子能够一边满足他的需求，知道自己是因为表现合宜，才会得到父母允许自己做想做及喜欢做的事，长期下来，宝宝就能内建一种固定而正确的行为模式。此外，小宝宝在做喜欢做的事时，也算是同时在培养兴趣。
10、激发孩子的荣誉心
孩子上幼儿园时，老师觉得宝宝有良好的行为表现，有时候会为孩子盖“好宝宝章”，让孩子培养荣誉心。
同样地，在家里，父母亲也可以用这种方式，为小宝宝准备一本生活公约小簿子，只要宝宝有好的表现，妈妈可以在上面盖上一个好宝宝章，象征性的鼓励品，来给宝宝做为鼓励。
妈妈必知鼓励宝宝的十方法
妈应多给宝宝鼓励和表扬
母爱的力量是巨大无边的，它将影响着您子女的一生，直到永远、永远。
爱的呼唤
婴儿刚出生时，除了具有吸乳能力以及表示饥饿和身体不舒服得啼哭能力外，生命的维持及身心的发育要依赖外界，特别是母亲的照顾。母亲的存在和爱护，就是他们安全感的象征。
人类出生后六个月以前的行为原则完全基于动物的本能，6个月月至1岁为人格的孕育时期，也就是自我、超我、道德良心的形成时期。
这就像人类的胎儿是在怀孕后3个月内形成的一样，胎儿是否畸形，这三个月的影响最大。
1岁就形成了人格的锥形，5岁则为性格与精神生活的成长时期，当然5岁以后性格还在继续不断地成长着，但影响力总不及5岁以前的重要。5岁以前的母爱，对孩子的心理、生理健康以及智能的`发育有决定性的影响。
多与宝宝亲切交谈
在学会说话前，宝宝要经过一个语言的贮存准备期。1个月的宝宝就能感觉到噪音和其他声音不同，2~3个月的宝宝开始懂得别人对他说话时的感情、情绪，当你友善地与他说话时，他会微笑，若你大声或愤怒地说话，
他会感到害怕，并往往会躲开。所以，不要让宝宝感到不安，要给爱的鼓励和支持，给宝宝丰富的语言环境，如周围的人、电视、画册等。
尤其是2~3个月的宝宝开始进入语言自发地发展 阶段，大人要用亲切友善的语气和宝宝多说话，并可伴以多种表情。
当3个月的宝宝会咯咯地发声，高兴的时候会自发地“咿” 呀“啊”呀地“讲话”时，这时妈妈应同样“咿”呀“啊”呀地去应答他，和他对话，使其情绪得以充分地激发。
尽管宝宝有时听不懂，但这些都对宝宝有潜意识的影响，父母应一直坚持与宝宝"对话”，积极应答他发出的各种声音，有条件的话，父母可用普通话和外语交替着与宝宝说话。
多给宝宝鼓励和表扬
宝宝9个月喜欢接受表扬了，因为一方面他已能听懂你常说的赞扬话，另一方面他的言语动作和情绪也发展了。
他会为家人表演游戏，如果听到喝彩称赞，就会重复原来的语言和动作。这是他能够初次体验成功欢乐的表现。
而成功的欢乐是一种巨大的情绪力量，它形成了宝宝从事智慧活动的最佳心理背景，维持着最优的脑的活动状态。
它是智力发育的催化剂，它将不断地激发宝宝探索的兴趣和动机，极大地助长他形成自信的个性与心理特征，而这些对于宝宝成长来说，都是极为宝贵的。
妈妈必知鼓励宝宝的十方法
零至三岁的宝宝还处在最初的成长阶段。此阶段的宝宝，他的语言发展尚未健全，而且口语的表达能力还很弱，
所以他们的言行举止，大多是模仿身边照顾者的所作所为，所以，父母亲的言行、作为不仅要特别谨慎之外，当你发现你家的小宝贝有良好表现时，也不要吝惜给予孩子“爱的鼓励”哦！
1、带孩子出门玩耍
事实上，小宝宝在一至三岁时，正是需要健全发展身心的初始阶段，一旦宝宝有良好的行为反应时，妈妈可以带小宝宝出门玩耍，以做为犒赏，一方面能让小宝宝多多见识外在环境，一方面也能让宝宝学习到，只要表现良好，妈妈就会带他出去玩。
2、陪他一起游戏
小宝宝年纪还小时，需要妈妈无微不至的关怀与照顾，宝宝如果在生活作息上可以配合，且都有良好表现时，妈妈可以适时地陪小宝宝玩他喜欢玩的游戏或玩偶，也可以藉此培养亲子感情。
3、亲亲小宝贝
大多数孩子都喜欢被拥抱及亲吻，而透过肌肤之亲，可以让小宝宝更了解父母的爱意，因此，如果小宝宝在日常生活中有较好的行为举止时，
妈妈可以适时的亲宝宝一下，并赞美他。例如：“宝宝，你在睡觉前有刷牙，妈妈觉得很高兴”。然后，妈妈就可以亲亲他或抱抱他，相信小宝宝会非常高兴，以后都会记得，在上床睡觉前，要先刷牙，才能上床睡觉。
4、讲故事给他听
宝宝表现不错时，妈妈可以营造欢乐活泼的气氛，讲故事给宝宝听，耐心地告诉小宝宝，让他知道自己行为的好坏与对错。
例如：“宝宝，你好乖，刚刚妈妈看到你把饭都吃光光了，妈妈等一下讲故事给你听”。
5、亲密的背与抱
根据西方心理学家研究指出，母婴之间早期的“依附关系”若是发展良好，对小宝宝日后的人格发展影响深远。
所以妈妈应常以肢体语言来表达对宝宝的爱。当小宝宝有比较好的行为表现时，妈妈可以给宝宝一个亲密的拥抱，因为小宝宝可藉由肌肤之亲，在爱中成长。
6、为宝宝打扮
男宝宝小的时候，若有良好行为及纪律反应时，父母可以有许多额外方式来给予宝宝鼓励，而女宝宝的妈妈们，则多了一种可以做为鼓励的方式：例如：“惠惠，妈妈昨天请你把自己换下来的袜子放在桶子里，
不要乱丢，妈妈很高兴你记得把袜子放在桶子里，而没有乱丢”。然后，妈妈就可以拿出事前为宝宝买好的装饰品，来帮宝宝打扮的美美的，相信宝宝也会很喜欢。
7、物质的鼓励
大多数的小朋友都是喜欢收到礼物的，在孩子收到心爱礼物时，总是显得特别高兴，所以父母们有时不妨以物质上的鼓励，做为方法，直接来奖赏宝宝的正确行为。
8、适量地满足他的需求
当小宝宝在生活作息中，行为表现符合妈妈的生活规则时，父母可以视情况而定，适量地满足宝宝的要求，例如：妈妈规定小宝宝每天要在晚上九点钟准时就寝，有时小宝宝可能达不到，
但是，如果有一天，当孩子能够自律地准时睡觉时，妈妈可以在隔天以其它方式来满足其所需，例如：带他去吃他喜欢吃的东西，或看他需要什么，在适度的范围内可以满足他的需求。
9、允许孩子做他喜欢做的事情
当孩子的行为及言行都很恰当、合宜时，父母可以允许孩子选择他想做的事，例如：孩子今天一整天都没有哭闹，很乖地听大人的话，做自己该做的事，或静静地在一旁游戏，
父母就可以适时地让孩子做他喜欢做的事。如：看电视中的儿童节目，或适合儿童观看的说、唱、跳教学录像带等，
让孩子能够一边满足他的需求，知道自己是因为表现合宜，才会得到父母允许自己做想做及喜欢做的事，长期下来，宝宝就能内建一种固定而正确的行为模式。此外，小宝宝在做喜欢做的事时，也算是同时在培养兴趣。
10、激发孩子的荣誉心
孩子上幼儿园时，老师觉得宝宝有良好的行为表现，有时候会为孩子盖“好宝宝章”，让孩子培养荣誉心。
同样地，在家里，父母亲也可以用这种方式，为小宝宝准备一本生活公约小簿子，只要宝宝有好的表现，妈妈可以在上面盖上一个好宝宝章，象征性的鼓励品，来给宝宝做为鼓励。
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