网友提问：
正三品的绿营军参将，和省按察使平级，到底谁的权力更大？
优质回答：有啥疑问的？
二者不是一个体系。但也可以比较。
清代绿营制度规定，各省及水师设置提督，全国12名陆路提督，三名水师提督，提督大体相当于省军区司令，下面设置70名步兵总兵，总兵大体相当于省内片区警备司令，平均管辖大约6000士兵。总兵下设副将。
副将之下再设置各营。营由正三品参将，从三品游击，正四品都司，正五品守备率领，各自按照辖区驻军。也就是说，正三品参将不是正五品守备的上级，也无权调动。大家都是营的主官，只是参将管辖军队多一点，驻军的地域面积宽一些。
所以参将大约统领1000多士兵，只相当于一个守备团团长，也无权对驻区内地方事务指手画脚。面对七品知县还可以讲究品级，五品知州四品知府根本不理会参将，那就更不要说各省正三品的按察使了。
按察使，大体等于今天省司法监察主官，也就是政法委书记加检法两司首长。按察使本身也有直属军队（当时军警不分，捕快衙役也全部是军人编制）。
显然，按察使的实际权力碾压同品参将。哪怕怼上从一品的绿营提督，也不过先拱手称呼军门辛苦而已。
其他网友观点武将说白了能成军阀就牛逼，成不了军阀就没啥用
其他网友观点说的太复杂了，很多人可能不懂，尤其是历史盲们。那么讲得简单一点，不止清代，历朝历代，除了武夫专权的非正常时期。同样品级，武官地位比文官要低，具体低多少呢？以清代为例，清代有个表彰死于王事国难者的昭忠祠，一如当今的八宝山革命公墓，有资格入祠者，最初定为文官三品武官二品，太平天国祸乱之后，改为文四品武三品。
这样一来，是不是比较直观和容易理解了？
所以，本衔从二品加衔正二品的文职巡抚可以节制从一品的武官提督。
当然，这里说的是地位，至于权力大小，因为管辖事务和范围属于平行的不同领域，无法比较。