从一品的直隶总督，权力非常大，为何管不了正三品的顺天府尹？
优质回答：首先，我们看一下总督的情况。总督出现于明朝，在明朝统治时期，总督属于临时性的岗位。例如发生了重特大问题，朝廷会临时派遣一位重臣在地方上担任总督。例如抗击日本倭寇侵扰的时候，胡宗宪担任了浙直总督。但是在问题解决以后，总督这个岗位会立刻被撤销。 到了清朝入关以后，总督逐渐成为了地方上的高级官员，而且编制开始固定下来。清朝总计划分了9位总督，除了直隶总督和四川总督，其余的总督都负责两三个省的事务。总督属于从一品或者正二品的高官，一般兼兵部尚书或者都察院右都御史的头衔，因此，经常被属下成为部堂大人、制台大人或者总宪大人。总督负责两三个省的军务、河道、粮食运输等方面的工作，但直隶总督和四川总督不同。其他地区基本上都是总督和巡抚相互制约，但直隶和四川两个省只有总督，根本没有巡抚。因此，这两个省的总督负责全省各方面的工作，属于一把手。由于直隶省至关重要，直隶总督的地位很高。在天下9位总督中，直隶总督的地位最高。到了清朝统治的中后期，直隶总督还兼任了其他重要岗位，权力更大。直隶省下辖各地区的知府、知州们，对直隶总督毕恭毕敬。 但是，顺天府的府尹则可以不接受直隶总督的管理。
顺天府尹的说法也出现于明朝，不过明朝的顺天府尹，仅仅管理宛平县和大兴县，管理的辖区非常小。但是到了清朝统治时期，顺天府尹管辖了京城外的24个县，管辖区比现在的北京市还大。其他府的当家人都是知府，只有顺天府的当家人被称为府尹，官职就完全不同。 其他省份的知府，基本上都是从四品或者正五品官。顺天府尹则是正三品，与副省级的按察使平起平坐。所以说，顺天府尹的地位非常特殊。按照朝廷的规定，每个省的人事管理，有从二品的布政使负责。但是在顺天府尹管理的24个县，顺天府尹可以直接决定各县官员的任免。
此外，如果发生了重特大事件，顺天府尹需要和直隶总督商议。请注意是商议，而不是汇报。顺天府尹直接隶属于朝廷，直隶总督虽然是权力很大的从一品高官，但无权管理顺天府尹。从顺天府尹的工作权限来看，管辖面积不如巡抚和总督。但是从职权范围来说，已经相当于缩小版的封疆大吏。此外，顺天府尹能够管理相当一部分治安部队，具有保卫京城治安的责任和义务。 由于直接和贵族高官们打交道，而且需要负责京城的治安。虽然，顺天府尹仅仅是正三品官。但是，历任顺天府尹基本上都是皇帝信得过的官员。
此外，由于需要和权贵们打交道，顺天府尹的背后肯定都有靠山，靠山很有可能是亲王贝勒或者军机大臣。所以说，顺天府尹这个官职非常特殊，负责京城各方面的事务，品级比较高，具有很大的自主权。 虽然各地的总督、巡抚在品级上高于顺天府尹，但并没有直接隶属关系。面对顺天府尹，各地的总督、巡抚们也必须给点面子。其实，最尴尬的还是顺天府下辖的那些知县们。所说知县属于一个县的父母官，但由于在京城的边上，顺天府下辖的各个知县完全不一样，因此出现了“三生不幸，知县附郭；三生作恶，附郭省城；恶贯满盈，附郭京城”的说法。
本人不是历史学家，不过是根据电视剧和一些清代历史资料的情节做出猜想，故事为主，欢迎网友吐槽！ 请关注头条号：日尧居k古史！坚持原创。
其他网友观点满清共有9大总督，最炙手可热的是排名第一的直隶总督，地处京畿要地，管着今天的河北和部分内蒙古地区，驻所早期为大名县，后移保定，品秩为从一品，较其它总督权利极大，乾隆时不再授直隶巡抚，由总督兼任，咸丰时又监管长芦盐政，同治时又兼管北洋通商大臣，等于说直隶总督是个总督、巡抚、盐政、三口通商全包的职位，为“疆臣之首”。
到清末时，顺天府共辖5州19县。清朝的行政机构是省、道、府、县四级，府这一级在乾隆以后官秩只为从四品，但不同的是满清的顺天府和奉天府却大不一样，其原因是顺天府管着京师北京城，奉天府管着陪都奉天城，也就是今天的沈阳，两府特殊的地位造就了不同的身份，《清史稿·职官》记载，顺天府最高长官为顺天府尹，官秩正三品，比一般的知府要高出3级，与地方布政使同一品级，奉天府也一样，甚至光绪时，奉天府尹加到了二品衔。
保定的直隶总督署，是现存最完整的总督署。由于京城是天子脚下，满大街王公贵胄，有事直对中央，品级太低不对等，为了更好处理京城事务，拔高为正三品，等同于省级大员，属于“京卿”序列，不久如此，顺天府尹和普通知府有天壤之别，《顺天府之知愧堂》记载，地方知府有事需要上级督抚转奏，而顺天府尹可以直接面奏皇帝；清朝大印分5种，玉、金、银、铜、木，金印以上是皇室用的，一、二品用银印，三到九品用铜印，九品以下用木印，唯顺天府尹特殊照顾，独授银印。
何凌汉，道光时期良臣，由学台升为顺天府尹，10年后已升到左都御史，仍兼顺天府尹之职，清史稿有传。顺天府名义上在直隶总督之下，实际上所掌之事，仅有二、三件事需经总督，其它均可自行处理或上报中央，《清朝通典》记载，顺天府有承接全国各地诉状的资格，流放以上的重大案件需要报总督审核；有钱粮会计事宜的，要与总督一起会审后上报户部；官员调、迁的与总督会审，这三件以外的事，顺天府尹均有自主权、或越过总督上报会审。所以，回到前面的问题，权利再大的直隶总督，能管到顺天府尹的内容极为有限，一般都不会伸手，，顺天府就像今天的特别行政区，直属中央，这也清皇帝对京师腹地重视的原因。
其他网友观点在清朝的9位总督中，直隶总督的地位最高、权力最大，属于9位总督中的第一位。从品级来说，直隶总督一般属于从一品的高官。但是在管理各个地区的官员中，直隶总督却无法管理顺天府的府尹。
直隶总督直隶总督，驻地为直隶省城保定，驻所为直隶总督署。正式官衔为总督直隶等处地方提督军务、粮饟、管理河道兼巡抚事，是清朝九位最高级的封疆大臣之一，总管直隶（今天津，河北大部与河南、山东小部）的军民政务。而由于直隶省地处京畿要地，雍正二年例授兵部尚书，督察院右都御史。
顺治元年（1644年）直隶地区分别设置顺天巡抚、保定巡抚、宣府巡抚、宣大总督、山西总督。巡抚、总督之间无明确的隶属关系。之后，清政府又将直隶于北京地区的北直隶改为直隶省，辖区相当于北京、天津两市，河北省大部分和河南、山东的小部分
顺治五年（1648年），直隶、山东、河南设直隶山东河南三省总督，驻大名（今河北省大名县），称为直隶大名府。
顺治十八年（1661年），清廷诏谕：“直隶各省各设总督一员，驻扎省城”。据此，直隶、山东、山西、河南、陕西、福建、浙江、江西、四川、广东、广西、云南、贵州等全国15个省都先后设置了总督，直隶从此有了单独一省的总督，此任总督为苗澄，驻大名。
苗澄（生卒不详，河北任县人）因此成为“第一任直隶总督”。
清康熙八年(1669年)，直隶巡抚移驻保定府，至清朝灭亡（1911年），近二百五十年间保定一直作为直隶省的政治中心。保定直隶总督署，是中国唯一一所保存完整的清代省级衙署。
从一品的直隶总督，权力非常大，为何管不了正三品的顺天府尹？在中国古代的封建社会当中，阶级制度对于权力的掌控是至关重要的。从古至今都流传着一句话，官大一级压死人。由此可见，官职的大小是判断古代人掌握权力大小的一个决定性因素。
但是，凡事都有例外。历史上就有一个官职为一品直隶总督，这个官职的权力是十分大的，但是就算他有很大的权力，他也管不了官职为正三品的顺天府尹。高等的官职却管不了低等官职，这其中的奥秘就在于他们两者的责任和管辖范围上面。
虽然从一品高于正三品，但由于这两个官职的管辖范围，以及他们所拥有的责任，却是截然不同的，因此从这两个方面来说，就算直隶总督官职再高，也管不了在自己管辖范围之外的低等官职顺天府尹。
在清朝时期每一个封疆大吏都是朝廷中不可忽视的力量，而直隶总督由于直接就在zhi天子脚下他的势力更大，可以说他是清朝的那些总督当中权力最大的一个。
但是即便如此，直隶总督也是管不了看似在他管辖范围之内顺天府尹，因为你直隶总督特殊人家更特殊。可以说顺天府就是皇帝直接管理的直辖之地，权力大的超乎想象。
职位特殊责任重大
从一品的直隶总督虽然在清朝的时候是个最大的封疆大吏，但是顺天府看范围属于他的管辖范围，但是顺天府并不是一般的地方，而顺天府尹更是京师重地的最后一道防线。虽然说在京师基本不会发生战乱，但是也要防患于未然的。
顺天府尹由于地位特殊，别看是正三品，就是从一品的直隶总督就不看小瞧他。并且由于直隶总督有很多事需要涉及到顺天府，他从什么事之前也是需要和顺天府尹好言相商的。
平衡权力牵制直隶总督
直隶总督的权力不仅在于地方上，更主要是在于军队的管理。当时这是由于这样的情况，使得他的地位和权力都很大，虽然直隶总督都是皇帝的忠臣来担任，但是如果权力过于集中，有的时候也不是一件好事。
在清朝的时候皇帝对于这方面的考虑其实也是很多的，所以在京师重地设置了一个顺天府这样的直辖之地。另外在直隶总督府是在保定，也不是在京师的。为了可以牵制直隶总督，顺天府尹也是可以调动军队的，有顺天府尹管理的军队有三千多人。顺天府尹也是当时天下唯一可以调兵的知府。
总结：顺天府名义上在直隶总督之下，实际上所掌之事，仅有二、三件事需经总督，其它均可自行处理或上报中央，《清朝通典》记载，顺天府有承接全国各地诉状的资格，流放以上的重大案件需要报总督审核；有钱粮会计事宜的，要与总督一起会审后上报户部；官员调、迁的与总督会审，这三件以外的事，顺天府尹均有自主权、或越过总督上报会审。所以，回到前面的问题，权利再大的直隶总督，能管到顺天府尹的内容极为有限，一般都不会伸手，顺天府就像今天的特别行政区，直属中央，这也清皇帝对京师腹地重视的原因。