网友提问：
古代所谓的“开府建牙”，怎么理解？要满足什么条件才可以？
优质回答：所谓开府建牙是一个待遇。
开府，就是在官职之下设置属官，这些属官是本人任命征辟，与国家政权无关。
比如曹操的司空府。刘备当汉中王，以许靖为太傅等。而之前刘备以左将军开府，诸葛亮署左将军府事，也是一个意思。
建牙，就是拥有武装力量。
牙，就是牙旗。代意为规定数量的仪仗，引申为武装力量。这也是本人拥有的。
比如，李世民的天策上将府，合法拥有800名部曲武装。
至于满足什么条件？
当然得属于高级官员将军。
皇帝许可，比如西汉的卫青霍去病。
自己搞出来的，比如三国诸侯。
其他网友观点搁在现代，就是 副司令长官部，副总司令部。
其他网友观点开府一般是指的宰相可以自己组建幕僚。建牙一般是指将军可以自己募兵！
就是指高级官僚，独立于国家有了人事权。
比如美国总统可以自由选择自己政府内的人，自己组阁！
看不惯的可以开除。哪怕你是国务卿。
都可以一言而决。
这就是开府的人事权。
而有些国家的总理或者总统。内阁里面有里有什么人？实际上自己是不能做主的。
类格成员是由议会任免或者其所在党团任免。
这就是有职务但是没有相应的独立的人事权。