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美国国会中,是参议院的权力大还是众议院的权力大?

网友提问:

美国国会中,是参议院的权力大还是众议院的权力大?

优质回答:

美国参议院和众议院是合作与分工,双方不是上下级,因此并不存在谁权力大的问题。

一般来说,许多议案都需要两院通过,参议院和众议院也都可以提案。从这个角度来看,众议院和参议院是平权的。

另外一方面,众议院和参议院也分工不同。具体的分工当然很多,在此就不列述了。

但是,拿核心的、简单的权力分工来说,众议院是在预算上制衡总统的,而参议院在人事任免上有否决总统提名的权力的。

所以,白宫与众议院的分立斗争,主要是在预算和财政上。像最近这一次美国总统特朗普和众议院议长佩洛西的斗争,主要围绕的就是特朗普所需要的“建墙费”。这部分费用,正常渠道拿到的话,就得归入政府拨款法案。前一阵子,受“建墙费”斗争之累,特朗普和众议院民主党人无法达成一致。众议院给出的政府拨款法案,不肯按照特朗普的要求列进足够的“建墙费”,导致特朗普不肯签署该法案,于是美国政府就只得部分关门了。

而白宫与参议院的分立制衡,则主要体现在人事任免上。美国政府高官,有大量人员是美国总统提名的,总统虽然有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长,任命驻外大使、公使和领事,但是都须经参议院听证会认可。此外,美国总统也可提名任命联邦法官,包括最高法院法官在内,但同样还是须获得参议院听证会认可。

所以,众议院和参议院是分工不同,从不同角度来制衡总统权力的。

其他网友观点

想分清楚美国的参议院和众议院的权力大小,需要从美国的国家政治制度去了解。众所周知,美国是三权分立的国家,总统行使执政权,国会行使立法权,最高法院行使司法权,三个机构相互独立却又相互制衡,保证了国家权利的稳定性,防止了政府滥用职权的情况发生。

参议院和众议院都是美国国会的组成部分,美国宪法第一条规定,联邦政府将所有立法权利赋予参议院及众议院组成的国会。

众议院

美国国会两院之一,美国各州依据人口基数来确定在众议院中的比例,但是至少有1人。美国众议院议员数量明确为435名,任期为2年,连任期限无规定。众议院议长由众议院议员选举产生,一般为众议院的多数党领袖担任。众议院院长在美国总统继任的顺序上仅排在美国副总统之后,为美国政坛排名第三的重要人物。

众议院一般被认为更具党派色彩,众议院的权利包括了弹劾政府官员,倡议提交法案、以及在选举人僵持不下时选举总统的权利。但是在美国,“建议和同意”的权利由参议院单独行使,参议院对于众议院的立法和决定,有决定权,参议院是众议院的制衡机构。

参议院

参议院议员的组成为每州2名,总共100名,与各州人口和经济无关。参议员的任期为6年,任期更长,每两年改选三分之一的议员席位,美国副总统担任参议院院长,但他不是参议院,无投票权。

美国宪法第一章规定,美国总统在批准条约或者进行重要人事任命时,需要采用参议院的建议并通过其批准。参议院拥有众多宪法赋予的独有权利而众议院没有,同时,参议员名额少,任期长,权利远大于众议员。

综上所述,美国参议院的权利远大于众议院。

其他网友观点

应该是权力吧?

美国是这个世界中少数上议院/参议院的权力略重于下议院/众议院的国家。

从选举规则来说,国会众议员是代表本州选民的,所以出现缺额由本州选民补选。国会参议员是代表联邦成员的,出现缺额由该州州长临时任命,任期至该席位到期重选。

从分权规则来说,美国众议院主要负责国内事务,如财政、民政、民权等法律,如今美国政府关门,就是控制众议院的民主党拒绝与总统妥协,未通过总统提交的政府年度预算案。

参议院主要负责外交事务、联邦级人事任命的审核。比如国务卿、部长及大法官、大使、授予五星上将等需总统向参议院提名审议。

特殊情况下,比如弹劾总统,需众议院简单多数通过,经参议院三分之二通过才有效。

比如选举总统。例如,美国当前是选举人票制度,合计538票。如果双方打平,或者第三人分去几张选举人票,导致民主党共和党两位主要候选人都没有过半,则总统由新国会的众议院依据简单多数在候选人中选出,副总统由参议院选出。


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