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内容导航：1、安全生产双重预防体系解读2、双体系是指哪两个体系：双体系是什么1、安全生产双重预防体系解读
一、构建安全生产双重预防体系的意义
构建安全生产双重预防体系，是为贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，是新形势下国家推动安全生产领域改革创新的重大举措，是落实企业主体责任，是企业主要负责人的重要职责之一，是企业安全管理的重要内容，是企业自我约束、自我纠正、自我提高的预防事故发生的根本途径，是提升本质安全水平的治本之策。
构建双重预防体系，目的是要实现事故的双重预防性工作机制，是“基于风险”的过程安全管理理念的具体实践，是实现事故“纵深防御”和“关口前移”的有效手段。
二、什么是安全生产双重预防体系？
安全生产双重预防体系就是我们平时说的“双体系”：风险分级管控体系和隐患排查治理体系。
1、风险分级管控体系
在建设双重预防体系的过程中，需要将风险进行分级，根据相应的风险分级法，将风险分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别，分别用“红、橙、黄、蓝”四色表示，所对应“重大风险、较大风险、一般风险、低风险”，与此同时，为了将责任落实，避免出现推诿、错漏的情况出现，将事故发生后的责任也进行分级，一般分为“公司、车间、部门、员工”，每个级别对应相应的风险管控层级，方便落实责任和风险点的划分。
2、隐患排查治理
隐患排查是根据安全生产相关法律、法规、规章，规程和安全生产管理制度的规定，将事故隐患排查出并制定防控措施，防事故发生的可能性乃至于遏制事故的发生。在隐患排查的过程中，要知悉哪些风险点上存在着哪些相对应的安全隐患，什么样的情况下会造成事故的发生。安全隐患的存在通常源于四个因素：人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不良和管理的缺失，即通常所说的人、物、环、管。三、安全生产双重预防体系的主要内容
1、理清安全风险和事故隐患的概念，风险辨识侧重于认知固有风险，而隐患排查侧重于各项措施生命周期过程管理。风险辨识要定期开展，在工艺技术、设备设施以及组织管理机构发生变化时要开展；而隐患排查要求全时段、全天候开展，随时发现人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不良和管理的缺失。
2、建立安全风险分级管控制度及隐患排查治理制度，并融入企业实际生产中。
3、建立完善的企业安全风险清单和数据库。风险辨识时要充分考虑分析“三种时态”和“三种状态”下的危险有害因素，分析出危害出现的条件和可能发生事故或故障的模型。要利用信息化手段将安全风险清单清单电子化，建立并及时更新安全风险数据库。
4、建立隐患排查治理台账或数据库。
5、建立安全风险分级管控与隐患排查治理闭环管理系统。要绘制动态企业安全风险四色分布图，并将重大风险监测监控数据接入信息化平台，充分发挥信息系统自动化分析和智能化预警的作用。要充分利用已有的安全生产管理信息系统和网络综合平台，尽量实现风险管控和隐患排查信息化的融合，通过一体化管理避免信息孤岛，提升工作效率和运行效果。
6、制定有效的重大安全风险管控措施
7、设置重大安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡。
8、风险辨识与隐患排查的工作主体都要求全员参与，工作对象要涵盖人、机、环、管四因素。所以企业要强化全员培训，让全体员工都接受并自觉践行风险优先的理念，学习风险管理的基本知识，掌握风险辨识和隐患排查的基本方法。
2、双体系是指哪两个体系：双体系是什么
双体系是什么的答案是：双体系全称为安全双体系，是指风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，需要辨识的是作业活动和设备清单做双体系最主要的是风险分级管控，最主要的是工作危害分析开展工作危害分析，首先识别作业活动中的危险源，然后对危险源进行定性或定量的风险分析和评价，再根据风险严重程度制定和落实管控措施。
风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
危险源指的是可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。
危险有害因素是指可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。
危险有害因素包括四类：“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。
人的因素是指在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素； 物的因素是指机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素；环境因素是指生产作业环境中的危险和有害因素；管理因素是指管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。
风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
风险分级管控的基本原则是
风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。风险分级管控过程包括：排查风险点、辨识危险源、风险评价与分级、制定实施风控措施。风险点亦称风险源，是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。
双体系全称为安全双体系，是指风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系
1、做双体系最主要的是风险分级管控，最主要的是工作危害分析。开展工作危害分析，首先识别作业活动中的危险源，然后对危险源进行定性或定量的风险分析和评价，再根据风险严重程度制定和落实管控措施。
2、坚持以人为本，促进残疾人全面发展；坚持残疾人“两个体系”建设与经济社会发展水平相适应，保基本、广覆盖、多层次、可持续；坚持将残疾人“两个体系”纳入国家总体社会保障和公共服务体系，并予以优先发展。
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