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近期，骚扰电话数量有抬头之势，引起了有关部门重视。2019年5月22日，工业和信息化部信息通信管理局就骚扰电话管控不力问题约谈了中国电信集团公司和广东、江苏、浙江、四川等问题突出的四省电信公司。
工业和信息化部信息通信管理局通报了近期中国电信骚扰电话被投诉举报量快速增长、群众反映强烈的情况，要求中国电信务必坚持以人民为中心的发展思想，从讲政治的高度抓好问题整改，重点加强语音专线和码号等通信资源的管控，坚决落实治理骚扰电话部署要求，确保短期内见实效。
会上，中国电信集团公司和参会四省电信公司签订了《整改承诺书》，承诺将提高思想认识，切实履行企业主体责任，组织全面排查，切实堵住管理漏洞，并对问题严重的基层单位及责任人严肃问责，坚决整改到位。
针对骚扰电话的判定，可谓众说纷纭。
全国呼叫中心行业自律监督委员会表示：当前这四个方面是大家公认的标准：
1.每天主叫大于等于200次
2.应答率小于等于20%
3.呼入呼出占比小于等于1：9
4.平均通话时长小于等于6秒
只要同时满足这4个条件，就会进入关停名单,同时发送警告提醒，并对该号码做呼出限制，限制期限最少七天。
另据消息，即日起凡是外呼电话被投诉一律关停，180天内不得办理三大运营商任何业务。
措施：将号码个人进行认证或者企业认证，进而取消号码标记，将你被乱标记！错误标记！得号码取消掉，增加接通率和通话时长。
2、电话骚扰罪立案标准：骚扰罪立案标准
骚扰罪立案标准
一、骚扰罪立案标准是什么
依据我国治安管理处罚法的规定，对他人进行骚扰的，影响他人正常生活的，受害人就可以报警处理，公安机关会对案件进行调查。
刑法里面没有骚扰罪名，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对他人进行骚扰，影响他人正常生活的，受害人可以向公安机关报案，由公安机关进行调查。证据可以是人证、物证、各种音频证据等。
１、以其他方式写恐吓信或者威胁他人人身安全的；
２、公开侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
３、编造事实诬告陷害他人的。
二、如何认定性-骚扰罪
１、行为的主观目的包含性要求或者涉及性的意图
即行为者实施性-骚扰的行为的主观方面必须含有性的目的，而这种行为又是为被侵害人所不欢迎、不愿意、不感兴趣的行为。但是，鉴于我国的国情，社会公共场合如车站、广场等大型场所往往由于条件有限，拥挤、擦撞在所难免，所以应该采取严格的认定标准。
２、行为方式的认定
从广义上讲，强-奸、强制猥亵、侮辱妇女对妇女也是一种骚扰，从但程度上看把它称作性-侵害更为合适，所以《刑法》对它采取更为严厉的处罚。性-骚扰是相对较轻的一种性-侵犯行为。
性-骚扰通常是骚扰者向被骚扰者做出不受欢迎的与性有关的语言或举动，包括身体接触、言语、图文展示、眼神及姿势等，如：讲黄色笑话、评头论足、展示色情-图片、刊物及用品，询问性隐私、约会、色迷迷的眼光、性姿势、身体触碰、暴露性器官等。
３、性-骚扰的场合界定
性-骚扰可分为三种情况：一是行政机关、企业事业单位内，上级对下级、雇主对员工或同事之间的性-骚扰行为；二是员工在为单位工作中，遭受顾客性-骚扰的情形；三是公共场所，例如公共汽车上，陌生人之间的性-骚扰行为。第一、二类情形可以总称为工作场所性-骚扰，而后者可称之为公共场所性-骚扰。
４、性-骚扰的对象既包括女性，也包括男性；既包括异性，也包括同性
在我国，女性对男性施以性-骚扰的情形，虽然未曾见过明文记载，但是近年来也时有发生。所以我们应该借鉴国外性-骚扰概念发展的趋势，使其更具有前瞻性，亦将上述情况纳入性-骚扰研究范畴。使我们未来对性-骚扰的法律规制涵盖面尽可能宽广一些，以免遗漏。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款
骚扰罪立案标准
一、骚扰罪立案标准是什么
依据我国治安管理处罚法的规定，对他人进行骚扰的，影响他人正常生活的，受害人就可以报警处理，公安机关会对案件进行调查。
二、电话骚扰罪立案有什么标准
进行电话骚扰的时候一般是不会构成刑事犯罪的，但可以依据治安管理处罚法的规定进行治安处罚。
三、相关法律规定
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第四十二条 有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款
骚扰罪立案标准
一、写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;二、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;三、捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;四、对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;五、多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；六、偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
随着国家科技的进步，在当今的.社会中，网络和通讯技术也在高速的发展，每个人都会在生活中利用到通讯手段，那么就会有不法分子利用网络和通讯对公民骚扰，电话骚扰罪立案标准是什么?如果不法分子多次的对他人利用电话和其他途径进行骚扰，构成了对他人生活造成了干扰，是可以对其进行拘留。
一、电话骚扰罪立案标准
《治安管理处罚法》第四十二条，有下列行为之一的，处5日以下拘留或者500元以下罚款;情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：
(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;
(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;
(三)捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;
(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;
(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;
(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
二、电话骚扰
在一些西方国家中，电话骚扰问题已经成为社会公害之一。有些不法之徒随意乱拨电话，如果对方接电话的被骚扰人是一位小姐或太太，他们就满口脏话，用不堪入耳的污言秽语进行调戏;更有甚者，有的歹徒往住宅打电话，如果确认对方只有老人、孩童或女人在家，就有可能前去作案。
为了对付电话骚扰，有的电话机采取了“号码曝光”的方法，虽然当时不知道打来下流电话的人是谁，但可以将他所使用的电话号码显示出来;有的电话机采取了“噪声惩罚”的措施，当听到传来下流话语时，就可以按下电话机上的噪声键钮，用强烈的噪声回敬捣乱者。除此以外，还可采取“变声改调”、“一机双码”和“筛选电话”等方法。
中国还没有明确的制止电话、短信骚扰的法律法规，但是，被骚扰者可以依据《民法典》的相关法律追究骚扰者的民事责任。首先可以肯定的一点是，电话骚扰对他人的人格权造成了侵害。根据我国相关法律规定，人格权是民事主体依法享有的民事权利。
一般情况下，对他人人格权的侵害，以面对面的辱骂最为常见，但也有通过写信辱骂他人的，在进入信息时代后，打电话、发手机短信骚扰他人也成为侵害他人人格的途径之一。由于频频遭到电话骚扰，可向法院提起民事诉讼，状告对方侵犯自己人格权，要求对方停止侵害、赔偿损失。
此外，如果起诉，一定要掌握一定的证据。因为电话骚扰，当事人直接面对的只是一个电话号码，当事人可以证明是对方的号码，但无法证明是对方所为，这种情况下，要证明侵权行为是对方所为，就要采取录音、公证等特殊方式。
以上就是小编为大家整理的和有关信息，在上文中也回答了电话骚扰罪立案标准是什么，因为当代社会中，骚扰案件也是层出不穷，如果大家在电话和网络上受到骚扰，首先我们一定要保留好各种证据，并及时向有关部门进行报案，大家都要学会利用法律的手段来保护自身的权益。
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