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中央纪委国家监委网站 李张光
湖北省黄石市黄石港区纪委监委积极发挥群众监督作用，在党员群众中选聘清廉监督员，加强对基层党员干部的监督。图为该区花湖社区清廉监督员在社区“板凳会”上向居民宣讲党的二十大精神，现场征集群众意见建议。瞿碧玫 摄
江苏省太仓市纪委监委着力打造建在群众家门口的“监督哨”，构建组级发现问题，村级走访调查，镇纪委初核处置“三级”联动工作机制，延伸监督触角。图为该市双凤镇纪委干部收集群众诉求。周滟芸 摄
各地纪检监察机关着眼提升基层监督质效，因地制宜，精准施治，持续推进实践创新、制度创新，健全机制、优化路径，推动监督下沉落地，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。实践中，如何在基层监督上深耕细作，促进监督更好融入基层治理？我们采访了三位地方纪委监委主要负责同志。
本期嘉宾
卢雪梅 湖北省黄石市委常委，市纪委书记、监委主任
杨泽民 江西省新余市委常委，市纪委书记、监委主任
孙立志 安徽省黄山市委常委，市纪委书记、监委主任
创新方式，优化路径，推动监督下沉落地，持续激活基层监督神经末梢
记者：推动全面从严治党向基层延伸，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，做了哪些积极探索？
卢雪梅：我们启动“强化基层监督促进基层治理提质增效”工作，建立“一名副书记、一名常委、一个专班、一套机制”的工作模式，从破解基层监督力量不足、强化监督政治性和精准性、创新优化方式方法以及加强制度建设等四个方面加强和改进基层监督。具体实践中，根据层级不同、情况不同的实际，在坚持“县统筹促乡带村”一体推进的基础上，针对不同地区、不同层级、不同领域，积极探索符合基层实际、便于开展工作的“一地一策”。如在平行推进工作过程中，大冶市纪委监委针对基层干部信访举报多、套取骗取民生资金较突出等问题，重点打造“互联网+监督”平台模式，用信息化手段加强监督；黄石港区纪委监委针对城区街道紧邻、人口集中等实际，探索基层纪检监察工作一体化机制，实现力量保障、能力体系、工作规范、目标考核的统一。截至2022年11月，全市县、乡纪检监察机关共立案1323件，占全市的93%，较2021年同期提高19.7%；受理信访举报1041件，同比下降25%。市本级共收到检举控告199件，同比下降43.9%。
杨泽民：我们将加强乡镇纪委规范化建设作为打通监督“最后一公里”的重要节点，制定加强乡镇纪委工作的意见，将加强组织领导、完善工作机制、做实监督首责、推进村级监督、强化队伍建设等5个方面细化为18条具体措施，让乡镇纪委知责有方向、履责有抓手、担责有动力。同时，建立实地督导机制、县区协调保障机制，强化协调联动、抓长抓常，不断提升基层监督质效。将专项监督作为做实做细监督首责的重要抓手，推动乡镇纪委结合本地实际，聚焦乡村振兴项目建设、村集体“三资”管理、惠民惠农政策落地等重点内容，每年以“小切口、项目化”方式开展不少于2次专项监督，着力解决群众急难愁盼。比如，仙女湖区仰天岗办事处纪委紧盯村级小微工程开展专项监督，通过严把用地规划、环评审计、立项批复等关卡，督促补齐资料65份、核减项目预算资金8万余元，实现资金合法有序使用与项目工程质量“双保障”。
孙立志：村（社区）作为基层治理的最小单元，也是监督的薄弱环节之一。针对村级主要负责人“一肩挑”的新形势，我们在歙县试点开展基层监督提升年活动，制定“一肩挑”人员正负面清单、村事乡审和提级监督办法，选聘1301名监察联络员，将监督探头架设至乡村一线。比如歙县的王村村，往年信访问题较为突出,开展基层监督提升年活动以来，该村议事程序逐步完善，信访件大幅减少，去年全村信访件为零。同时，我们将监督推动乡村产业发展列入基层监督工作重点内容，在徽州区实行村党组织纪检委员、村监察联络员和村务监督委员会主任“三合一”，加强村级工程建设领域监督，督促主管部门加强项目事前审查，支持群众对项目工程招投标、施工建设、验收付款等全过程监督，确保党的各项惠民富民政策落实不缩水、不走样，以严实的干部作风保障乡村振兴。
因事为制，分类破题，确保基层监督有人有方有位，不断提升监督效能
记者：请结合实践谈谈，推动基层监督从有形覆盖到有效覆盖，有哪些方法抓手？
卢雪梅：我们从力量配备、履职规范、激励约束等方面分类解决难题，确保基层监督有人、基层监督有方、基层监督有位。在保障“基层监督有人”方面，根据乡镇（街道）编制总数、村（社区）规模及“两委”班子成员人数等情况，分类配齐干部、整合力量。比如，对于编制数为36人及以上乡镇（街道），至少配备3名在职在编专职纪检监察干部；“两委”班子成员3人及以下的村，采取镇聘县审的方式增聘村级监察信息员，充实村级监督力量。在“基层监督有方”方面，做好分层分类培训、出台工作指引、印发履职手册、制定监督清单的同时，总结提炼基层好的经验做法，提升基层干部照单监督、规范履职水平。在实现“基层监督有位”方面，优化激励保障机制，坚持评先评优、提拔重用、澄清正名与打击诬告陷害等多措并举，不断增强基层监督岗位的荣誉感和吸引力，激发基层干部干劲。
杨泽民：我们按照相邻相近、便于工作原则，将全市39个乡镇组建13个协作片区，统筹力量开展监督检查、线索办理、联合办案等工作，有效解决基层监督力量薄弱、人情干扰、办案不力等问题。将乡镇纪委干部纳入全市纪检监察业务人才一体化培养工程，定期安排参与上级纪委信访核查、审查调查、巡察监督等实战锻炼，发挥“火种”作用，以点带面提升基层纪检监察干部履职能力。积极探索乡镇纪委考核以上级纪委为主，推动乡镇纪委不断深化“三转”。树牢“办案是最有力的监督”理念，对办案力度明显偏弱的乡镇重点关注、分析原因、分类处置。推动县区每月组织开展乡镇纪委信访质量、案件质量评查等工作，提升规范化、法治化、正规化水平。
孙立志：我们构建协作配合、上下一体的联动监督机制，延伸监督链条，形成以乡镇（街道）纪（工）委、监察室、乡镇纪检监察协作区为主体，纪检委员、驻村监察联络员、村务监督委员会为成员，群众民主监督为补充的基层监督网络体系。从“三员合一”的人员中选聘村级监察联络站站长，从老党员、老干部、老教师、老专家、老退伍军人中选聘村级监察联络员，并每月固定1天作为“监事日”，对党务村务决策、村级财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项开展监督。与此同时，紧盯县、乡、村三级权责事项，强化清单制管理，通过“群众点题+纪委推动+部门改进”的方式，加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查，确保党中央决策部署落地见效。
把整治整改与完善制度、促进治理相结合，以高质量监督推动基层治理提质增效
记者：为更好地促进基层监督融入基层治理，下一步需要从哪些方面着力？
卢雪梅：我们将基层监督与政治生态分析研判工作融合贯通，加强对惠农惠民、教育医疗、征地拆迁等民生领域政策执行情况的监督，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等损害群众利益行为，以及不担当、不作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题，让群众切身感受到正风肃纪反腐就在身边。同时，处理好“惩、治、防”的辩证统一关系，提升查处一案、警示一片、治理一方的综合效应；将清廉建设融入基层治理，深化拓展清廉建设，充分发挥廉洁文化教育、引领和浸润作用，让基层党员干部在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶，增强不想腐的自觉。
2、仓库提质增效的建议和措施
仓库提质增效的建议和措施
仓库提质增效的建议和措施
提高仓库管理水平的方法主要集中在两个方面：
1、 当前管理基础工作的评估与完善
事实上更多的仓库管理问题主要是管理基础工作方面的问题。所以，加强仓库管理基础工作经常是提高仓库管理水平的直接方法，同时也是进一步提升管理水平的基础和条件，尽管这看似一个传统的管理问题。具体是确认下述管理方面是否科学、合理、完善：仓库储备定额。库存物资占用。 物资分类与摆放。 仓储条件与标准。物资管理流程与信息。管理人员业务素质。管理系统与管理标准。管理技术措施。
2、 提高管理技术应用水平
这更多的是一个基于巩固和完善的仓库管理基础工作的硬件水平提升问题。主要集中在：采用现代仓储管理设备、设施与数字化技术，逐步替代和改善仓储、仓管条件，建立仓库集成管理系统，实现区域库存信息共享与使用，达成库存信息纳入指定的综合管理系统并满足系统对信息进行集成、评价、分析需要的目的。当然，与其相应的是必不可少的管理人员素质与能力的提高，这是问题的基本前提。
上述两个方面只是对所提问题提纲携领的简述，涉及到较多的专业管理知识与业务方面，建议依据上述引导，参考有关专业管理文件与文献或者教材，具体的做出实施规划，逐步实施，最终达成“提高”的目标。
仓库提质增效的建议和措施
仓库提质增效的建议和措施
一、存在问题:
1、仓库容貌不是很整洁美观。
2、货物没有库位、标识。
3、各功能区域没有按要求堆放货物。
4、没有制度、指示牌等标识。
5、硬件设备不足.
二、整改目标:
1、仓库容貌整洁美观率大于90%。
2、货物必须按库位摆放并有标识卡。
3、必须按各功能区域堆放货物。
4、墙面必须贴上制度、指示牌等标识。
5、添加必要的硬件.
三、 整改措施:
1、定期对库存进行整理,每天仓库人员在完成收发货工作后,利用工作空
闲时间及时对仓库的'卫生和货物的堆放进行及时的整理,过道和消防通道严禁堆放货物,最终要达到托盘堆垛横平竖直、每个单品货物货卡品名数量责任人标识清晰明了、包装规范、货物无积灰、区域划分清楚,通过以上整理和控制达到仓库库容库貌的整洁美观.
2、使用预设库存库位标识、区域标识、货卡标识、实物品名标识,每次接
到收发货指令和单据时从账务系统中查找相对应的货物品名、库位和库存,再去库位上进行收发货的操作,可以改变找货难、找不到货的问题,也可以节省收发货的时间和准确度.
3、仓库区域分为:原料区、备货区、包材区、包材待卖区、工具区、待检
区、退货区、客户接待区、空调存货区、办公区,必须按其功能去堆放货物.
4、制作好制度、指示牌等标识,并按要求贴好.
5、添加一些必要的硬件,如沙发、茶几、电风扇、更换液晶显示器等等.
仓库整改计划
一、目前情况:
1. 仓库老库存有积压,呆滞件、坏件,未报废处理,占用仓位、占用资金.
2. 现库存量不准确,不直观,账物不符.
3. 事故车库存件不足,订货不确.
4. 对于消耗品管理不够严格,造成浪费,使成本增加.
二、预期整改后的效果:
1. 清理老库存,呆滞件、坏件,使仓库物有所用,空出多余仓位,以备新车备件使用.
2. 确认现库存存量,确保库存账目准确,一目了然.
3. 确保每周至少一辆老款世嘉、11款世嘉、c5的大事故车备件库存,确保c2、凯旋等的小事故库存,减少事故车维缺件率.
4. 订货、备货计划要按照现实库存来做,确保常用库存量维持2周使用备货量,不常用件备有一周的库存量,使备件资金合理循环利用.
5. 对消耗的管理严格控制,减少任何不必要的浪费.
三、整改过程:
1. 在6月28日-29日,做一次全部盘点,筛选出其中的积压件、库存件,来进行促销或报废等处理,确定现在实际库存量,实际库存账目.（由仓库、财务配合执行,7月3号完成库存盘点、7月10号完成积压、库存件的筛选）
2. 在确保库存正确情况下,在日常工作中逐步转移和整理之前位置不科学合理的备件,合理有效利用仓库空间,争取做到位置直观,一目瞭然.（由仓库人员执行,7月30号完成初步整改）
3. 从2014年7月开始,所有订货计划,要按照实际库存情况和常用备件周转情况订货.订货计划必须在订货前一天做好确认,需给相关人员审核方可订货.
日常订货流程修改为:周四做好计划打印订货单、交由服务经理签字确认后方可订货. 事故车订货计划:做好事故车专用订货单、再由李勇、服务经理签字确认后方可订货. 缺件订货和急件订货计划:做专用订货单,到货后直接作为到货通知单,通知前台.（7月1日起试行,由仓库、前台执行）
4. 由2014年7月开始,逐步备齐世嘉、c5等事故车专用件,也需要逐步备有新款世嘉的外观件,减少事故车的缺件率.（7月1日-7月30日,4个订货日逐步完成,由仓库人员执行）
5. 2014年7月起,对于锯片、胶水、胶带、工作灯泡等的消耗品进行严格的管理,所有的领取、归还需要分组登记,月底进行统计.这样对每组或每人使用情况达到直观、明确,进而对其使用情况起到监督作用,减少不必要的浪费.
2014年6月28日
关于仓库整改计划报告书
尊敬的公司领导:
目前公司仓库属各车间管理.仓库雏形形成,但概念模糊,缺乏核心管理系统,缺乏软、硬件基础设施,区域划分不明,布局分散,标示不清,管理混乱,仓库运作无章可循,出入库随意,且无单据凭证,个别就算有单据也比较单一。物料摆放混乱,包装不规范,部分物料甚至没有包装,导致物料脏污、挤压、变形、氧化,影响品质,各种物料没有相应的物料标示卡,没有相应的物料标签,容易引起混料、发错料等情况.
公司要做大、做强,要发展.为促进公司发展,使仓库工作得到科学、合理、规模化的提升,公司各仓库考虑如下整改计划:
一、 半成品仓库
1、 半成品仓为待加工铝产品,有防水盒、传感器等产品,其中又分毛坯和加工的半成品.
2、 区域划分:主要分毛坯、待加工产品和其它三个区域,各区域有清晰的标示,考虑消防、安全、运输通道.
3、 物料的码放:物料最好放到托盘上,能起到防潮和周转的作用,用胶框或其它箱类盛具分排码放。每箱规定数量,必须要有一个有效标签,采用不干胶标签,能够张贴在外包装上,标签上有清晰的品名规格、数量和入库日期,有明确的品质状况,每种物料只能有一个零头,设定最高层数.
4、 物料卡的标示和记录:每种物料需有物料卡,物料卡清晰记录各种物料的品名规格、物料编号、最高库存量,记录每天的物料活动状况,结存数量且有保管员的签名.
二、 塑件仓
1、 塑件仓由塑件产品和安装好五金零件的半成品组成,区域规划可分塑件和半成品塑胶件两大类,然后再由两大类细化到各小类型,考虑消防、安全和运输通道.
2、 物料码放同样有塑料托盘分排码放,同样做到每箱有标签,每种物料只有一个零头,设定最高层数,同样悬挂或张贴物料卡.
3、 物料的包装:塑胶件分大、中、小三等,根据物体的大小设定标准装,大件物料建议用大包装箱,中等物料用pp袋（物料周转袋）包装,小件物料用方形纸盒装,这样能防尘、防污,抗氧化,起到延长保质期的作用。规范包装,能够使出、入、盘库工作方便快捷,提高工作效率,提高数据准确性.
4、 塑胶料可大致分为全新料、边角料（也称回料）、报废的塑胶件,亦可划分三个区域,全新料每包标准25kg,边角料（必须粉碎）也可标准25kg,报废塑件可按包装袋最大容量,只要便于操作即可.边角料和报废塑件入库时必须要有相应的物料标签,标签上有清晰的品名规格、物料编号、重量、入库日期.
三、 五金零件仓
1、 五金零件仓物料多元化,可划分五金零配件、办公用品、工具、机物料、低值易耗品、色粉、易燃易爆危险品等多个区域。均属外购物品.
2、 五金零件目前仓库存放较为混乱,包装不规范。承重安全考虑,建议使用塑料托盘分排摆放,包装统一pp周转袋标准装,胶框码放,统一数量,同样张贴物料标签。供应商送货,建议采购员通知供应商小批物料标准装,大批物料分散标准装,有利于仓库整齐摆放,美观整洁,有利于品质保证,有利于提高工作效率和数据准确性.
3、 各区域标示清楚,办公用品、工具、机物料、低值易耗品、色粉、易 燃 易爆品等存放于货架上,做好标示,便于出、入盘库.
物料管控与运作
仓库运作、物料管控在于单据凭证,各车间所需物料根据类型及对应单据进行领料、入库作业,领料须有领料单,入库须有入库单,退料须有退料单。纠正原来各部门领料只在仓库单一的领料单登记作业原则,要求各部门自己打印或开好领料单再领料,车间领料须有仓管员的陪同下,方可进入仓库领料。入库、退料要符合仓库的要求,才予以办理,仓库坚持见单作业的原则. 关于外购物料的管理办法,首先请采购部要求各供应商按公司要求,后续每宗物料须有标签,要求小包标准装,第一批数量由供应商定,以后每批按第一批为标准。仓库开辟一块待检区,
所有物料供应商送到待检区,检验合格后办理入库手续,不合格则验退处理.
仓库的整改工作,需要公司的大力支持,各部门的通力配合,仓储部全体人员的不懈努力,为公司的发展添砖加瓦.
仓 储 部:xxx 2014年2月7日
仓库5s整改方案
一、仓库现在存在的问题:
1、已报废及长期不用之物品不能及时处理,长期堆放于仓库,占用空间。
2、物品太多,地方有限,物品堆放零乱。
3、仓库搭建时未考虑雨水问题,一些地方处理不当,导致仓库顶部及围墙经常漏水,库内物品长时间泡在水里,很容易损坏及回潮。
4、库内部大分物品未详细统计、分类、规划,摆放混乱,不易查找领用。
5、库内物品领用及保存不当,浪费严重。
6、库内经常闲散人员太多,不易管理.
二、解决方案:
1、已报废物品应及时处理,长期不用之物品应堆放于仓库办公室及搭建物的楼顶,经常用到的物品应摆放于物品架之上或方便领取的地方,尽量减少堆放面积,节约空间.严禁在物品架之间及过道摆放物品.
2、a、将办公室左边的空地上下隔成两层,一层必须里地面10cm以上,用木版铺成,起到防潮作用.二层放置长期不用及不易处理之物品,增大使用空间,解决仓库地方不够用的问题.
b、在大办公室楼顶用水管、弯头、三通、铁丝网等组装成一个10平方的废品储藏室,外部用蓬布遮盖.
3、在仓库东、西、北三面围墙根部修建水沟,并将围墙根部地面打底,用沥青将围墙与底边粘合,使水可以畅通流入水沟。仓库顶部的铁皮瓦叠合处用玻璃胶或沥青修补,解决仓库经常水灾的老问题.
4、按照部门——用途——种类——规格的原则,对库内物品进行详细统计、分类、标识,规划摆放区域,做到整齐、清楚、方便.
5、规定物品的使用范围及寿命,领取时必须以旧换新,如违规使用造成损坏或丢失已坏物品,必须照价赔偿或自行购买.对库内容易损坏或回潮之物品应放置妥当,小心保管,应定期检查、晾晒及保养.
6、库内除仓库工作人员及有特殊或紧急事宜需与之沟通协调人员外,闲散人员不得随便进入（仓库门口帖标识）,需领取物品的人员在领取后应及时离开仓库,禁止长时间逗留及闲聊,以便管理.
2014年6月8日
仓库提质增效的建议和措施
仓库提质增效的建议和措施
提高仓库管理水平的方法主要集中在两个方面：
1、 当前管理基础工作的评估与完善
事实上更多的仓库管理问题主要是管理基础工作方面的问题。所以，加强仓库管理基础工作经常是提高仓库管理水平的直接方法，同时也是进一步提升管理水平的基础和条件，尽管这看似一个传统的管理问题。具体是确认下述管理方面是否科学、合理、完善：仓库储备定额。库存物资占用。 物资分类与摆放。 仓储条件与标准。物资管理流程与信息。管理人员业务素质。管理系统与管理标准。管理技术措施。
2、 提高管理技术应用水平
这更多的是一个基于巩固和完善的仓库管理基础工作的硬件水平提升问题。主要集中在：采用现代仓储管理设备、设施与数字化技术，逐步替代和改善仓储、仓管条件，建立仓库集成管理系统，实现区域库存信息共享与使用，达成库存信息纳入指定的综合管理系统并满足系统对信息进行集成、评价、分析需要的目的。当然，与其相应的是必不可少的管理人员素质与能力的提高，这是问题的基本前提。
上述两个方面只是对所提问题提纲携领的简述，涉及到较多的专业管理知识与业务方面，建议依据上述引导，参考有关专业管理文件与文献或者教材，具体的做出实施规划，逐步实施，最终达成“提高”的目标。
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