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内容导航:1、重庆和四川的关系:重庆和四川什么关系2、1997年,中央为何要将重庆与四川“分家”?事实证明邓公真高明1、重庆和四川的关系:重庆和四川什么关系
1、重庆曾经隶属于四川,成都是四川的省会。
2、重庆属于四川省,最早可以追溯到春秋时期。历史上重庆三次成为直辖市。第一次是在民国二十八年即1939年5月5日,国民政府颁令将重庆升格为甲等中央院辖市即直辖市。第二次是在1949年11月30日,重庆成为西南大区代管的中央直辖市。1954年7月,重庆直辖市被撤销,重庆与四川合并,从直辖市降为副省级市。第三次是在1997年6月18日,重庆直辖市政府机构正式挂牌。
2、1997年,中央为何要将重庆与四川“分家”?事实证明邓公真高明
引言
中国是一个地大物博的国家,享有着960万平方公里的土地面积,每一片土地都有着其独特的历史和故事。
截止到目前,我国的主要行政单位是省和直辖市以及特别行政区,这些行政单位的区分也有着很大的讲究,每一个直辖市的划分,都对于整个区域乃至国家的经济有着重大的影响。
在四大直辖市当中,重庆成为直辖市的时间最短,它是在1997年才正式与四川省分家的,在那之前,重庆其实可以被归于四川省的一部分。
(广袤富饶的中国)
那么中央为何要在1997年才将重庆从四川分离出去,这一举措又在后来对重庆和四川分别产生了哪些影响?
一、曾做过国民政府首都的重庆
1937年,日本侵略者悍然发动了全面侵华战争,整个中华民族陷入了深沉的苦难当中。就连原国民政府的首都南京都被其侵略,而城中子民也饱受屠杀。
面对这样的情况,蒋介石并没有选择守卫国民政府的首都,而是将兵力集结到了后方,并且让省城的将士们四散逃命。而蒋介石挑选的这个后方,正是重庆。
(重庆国民政府旧址)
在这之前,重庆其实一直都与四川省“绑定”在一起。自秦朝开始,“巴蜀”两郡就已经开始融合,经历了两千多年的风雨之后,地区文化以及风俗习惯早已趋同。
这也是重庆在近代历史上,第一次以政府直辖市的身份登场。
在抗日战争和解放战争的进程中,重庆一直扮演着国民党后方的角色,但随着解放战争的胜利,重庆终于得到解放。
不过,我国中央也没有第一时间恢复四川与重庆之间的裙带关系,而是让重庆继续以直辖市的身份存在,将其变成了西南军政委的驻扎地。
(重庆西南军政处领导人合影)
这样的选择其实有着不以言说的军事意义,建国初期,有大批国民党反动分子驻留在大陆,所以在军事建设上一定要注重纵深战略,重庆也就成为了西南地区军事重地,保留了其直辖市的身份,一直到1954年才回归了四川。
我们之所以会选择将重庆在那时作为直辖市,就是因为它地处长江干线,身在内陆却交通便捷。
而重庆地区虽然与四川一样群山遍野,但是平原面积相对辽阔,有着很大的工业用地面积。
(蒋介石在重庆)
最重要的一点是:重庆的面积相对较小,相较于四川,更适合承担直辖市的责任。中央也能对其进行更为妥善的管理,所以重庆才会在近代历史上两次被当做直辖市。
二、重庆:等待崛起的富饶之地
1954年重庆回归四川之后,自身的经济依旧以一个十分蓬勃的态势进行着发展,在当时,重庆的面积极小,规模远远达不到一个市的级别。
(重庆与四川地图)
而中央从1955年开始,就对重庆进行了一定的资源倾斜,先是将贵州省的17个乡直接划给了重庆,又在1959年把与重庆接壤的长寿县,巴县等县城都归到了重庆境内。
在1955~1997年之间,重庆的整体面积翻了好几倍,大足,永川,荣川,江津……等多个县城都成为了重庆的一份子。而重庆自身的发展潜力也终于被人所看见,终于,它在1997年迎来了一场关键性的数据调查。
这场决定了重庆命运的数据调查就是重庆与四川的区域性人口普查,调查结果显示:重庆自身的面积虽然只有8.24万平方公里,但在这8.24万平方公里中,却有着整整3,000万的人口。
(80年代末的重庆)
反观四川,虽然占地面积高达48.6万平方公里,但人口却仅仅只有8400多万人。
显然,这二者之间的资源倾斜量是极为不对等的,重庆虽归属于四川,但其发展潜力却早已将四川甩在了身后。
但发展潜力并不等同于直接经济,虽然重庆人口众多,但自身的经济水平其实还远没有达到中央的预期,这也让中央对此事尤为犯难。
如何刺激重庆的经济发展呢?难道还要对它进行地缘政治的资源倾斜吗?
正当众人百思不得其解之时,人们想起了一位伟大人物在1985年时提出的建议,这位伟人就是我国改革开放的总设计师——邓小平同志。而是他的想法,正是将重庆从四川划分出去。
(邓小平同志)
三、三峡问题中邓小平的想法
其实,邓小平同志与重庆有着很深的渊源,他的老家就是四川广安,距离重庆只有几个小时的车程。
而在其功成名就之后,邓小平同志也曾担任过我国的西南局第一书记,而他的办公地点也正是重庆。
在改革开放的时代浪潮影响之下,邓小平同志对我国多地的地区经济都十分关心,重庆自然也不会例外,中央已经一次又一次的扩大重庆的土地面积,但重庆自身的发展却一直不尽人意,这一切都被邓小平看在眼里。
(1980年7月11日,邓小平在重庆登上东方红轮)
邓小平明白,四川与重庆之间的关系已经可以被称之为本末倒置,重庆自身的发展潜力极大,但却被自身的身份限制,无法像省级行政单位一般大力发展。
正因如此,不少资本家宁愿把厂址建在拥挤的成都,也不愿在重庆建立厂区,在人们眼中,重庆面积再大,也只是四川的一个附庸。
而重庆人民本身也很有可能抱有着同样的想法,从发展的积极性上来讲,重庆就已经屡受打击,也难怪其自身的经济发展一直不尽人意。
(80年代末的四川)
在基本了解了重庆与四川存在的问题之后,邓小平就携手中央对两地进行了长时间的调查,从经济,土地面积以及人口分布等多个角度进行了剖析。
让重庆从四川分离自立门户的想法,在此时也越来越清晰。
1985年,三峡工程正如火如荼的进行着,相关工程组长李鹏曾经就此事询问过邓小平:三峡的建成会影响到大约113万人口,所以李鹏想请示中央建立一个“三峡行政区”,用来对整个工程进行地缘支持。
邓小平在听完李鹏的请求之后,简单的思考了一下,随后回复他说:
(三峡工程地图)
“咱们可以考虑把四川分为两个省,一个以重庆为中心,一个以成都为中心。”
毫无疑问,这是解决三峡问题的一个好办法,同时也能刺激重庆的经济得到积极发展。
但是,让两个连结了几千年的地方分开,绝对不是一件小事,而且这个想法也相对尚未成熟,所以中央才一直没有采取真正行动。
(1986年的重庆)
但是,一个想法一旦被提出来,就势必会在人的脑海里扎根。在邓小平同志提出该想法之后这么多年,重庆的经济依旧不见起色,人们也开始认真考虑起了让重庆与四川分家的建议。
四、重庆最后的归属
上个世纪90年代,重庆的发展依旧没有达到中央的预期,这显然不是资源问题所导致的,想要改变重庆的这种情况,最好的选择就是遵从邓小平同志的指示,将其与四川彻底分开。
(重庆与四川的分离成为定局)
此时,人们也真正意义上的将此事提上日程,开始在中央进行内部商讨。
整个过程花费了几年的时间,因为这背后需要考虑的因素实在太多,两地之间的发展如何平衡?重庆在成为直辖市后又该如何刺激自身的经济?这些都是未知的问题,只能凭借实践来探出真知。
1994年,江泽民同志亲赴重庆,在那里发表了一篇题词,提出要将重庆建设为长江上游的经济中心。
在此之后,重庆与四川的分家就已成定局,中央又花了三年时间制定了缜密的计划,最终在1997年正式将重庆脱离四川,重庆也就变成了我国第四个直辖市,直接受中央领导。
(江泽民同志)
这一举措直接解决了三峡工程所造成的人口外流,工程区域内的113万人全部被安置到了重庆,解决了一个社会上的大问题。
与此同时,重庆也被打了一针强心针,不仅有大量的劳动力涌入,企业家们也终于肯把工厂厂址直接建在重庆了,一夜之间,重庆变得热闹无比,万分繁华。
(繁华的重庆)
五、邓小平同志的高明选择
在邓小平同志提出建议十几年后,重庆终于以直辖市的身份登场,不再受到四川的制约。
而其自身后续的经济发展,也进一步验证了邓小平同志选择的正确性。
从地理因素上来,重庆不仅位于长江的干线,享受着极大的水利便利,同时自身还在分家之后,形成了一个独特的经济合作区域,交通变得四通八达,外来车辆和船只都可以很轻松的抵达重庆。
(重庆四通八达的交通)
这无疑刺激了重庆的人口流通,邓小平同志也一定意识到了地缘因素对于区域经济的重要性,在人来人往之间,重庆的经济得到了很大的发展,经济对交通形成了正反馈,重庆也一举成为我国西南地区最为发达的城市之一。
而在重庆与四川分家之后,重庆自身的管理模式就被大大简化了,虽然其自身的面积足足有一个省那么大,但重庆却可以以一个市级单位的管理模式来运行。
行政过程简化之后,重庆自身的政治活力也受到了刺激,市级政府的政策普遍能够直接辐射到个人,压根就不必进行繁杂的省市县级别管理。
这样的便利不仅体现在民生上,还体现在经济发展上,企业家若想在重庆开厂用地,所花费的时间和流程远远比其他地方要短上很多。这样的便利毫无疑问也刺激了重庆的经济发展。
(广袤的重庆工业园区)
从重庆后续的发展路线上来看,邓小平同志当时的选择可谓是高明无比,他大胆创新的将重庆从四川分离出去,为我们中国带来了一个经济发达的西南地区直辖市。
也为当地的人民带去了幸福的生活。
六、四川被放弃了吗?
很多人可能觉得将重庆与四川分离是对四川的不负责,四川在这场“分家”当中好像是被放弃的那一方。
其实这样的说法完全是无稽之谈,虽然重庆已经脱离了四川,但两地之间的关系自秦朝开始就已经密不可分,到今天也一直藕断丝连。四川可从来就没有被放弃过。
举例来说:将重庆从四川分离出去,对于四川也有着一定的好处。因为不论重庆是否从四川脱离,我国的三峡工程还是要继续,那113万人口也会在重庆安家,作为缓冲。
(四川与重庆互惠共生)
而那时,这113万人的行政压力就会直接落到四川的头上,这样一来,四川的从政人员将面临巨大的工作压力和极为繁重的工作任务,而四川本有的行政系统也会因为这些人的到来而受到冲击。
所以,将重庆分离出去其实是一个两全其美之策,这一举措也避免四川冗政的出现,确保了两地自身的经济独立和政治稳定。
而且重庆与四川分离之后,四川自身的经济也受到了一定的刺激,重庆的飞速发展也带动了四川,两地之间的经济相互辐射,相互影响,实现了共同富裕。
(川渝两地的经济互惠模式)
而在近些年来,中央所提出的川渝经济圈构建设想。
更是将重庆和成都认定为当地经济带的两大双子星,旨在让两地实现优势互补和产业合作,这一切毫无疑问会直接带动四川的经济发展,如果重庆没有直辖市身份的话,谁知道四川能不能受到如此经济优待呢?
总而言之,不论从哪个角度来讲,重庆脱离四川都是一个正确的决定,而邓小平同志的决策也在历史的洪流之中被认可。在他的一手扶持之下,重庆与四川都焕发了新的生机。
(伟大的邓小平同志)
其实,只要能过上好日子,直辖市与省又有着什么区别呢?能让人民享福的政策就是好政策,能让人民富起来的政策就是好政策。
因此,我们永远不能遗忘那位带着中国人民富起来的伟人,改革开放的总工程师——邓小平同志。
参考资料:
]李明. 重庆直辖市地区竞争力研究[D]. 重庆大学, 1999.
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