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默克尔说土耳其永不可能加入欧盟,土耳其加入欧盟是不是彻底没戏了?

网友提问:

默克尔说土耳其永不可能加入欧盟,土耳其加入欧盟是不是彻底没戏了?

优质回答:

土耳其是一个横跨亚、欧两洲的国家——其国土由位于亚洲的小亚细亚半岛(又名安纳托利亚半岛)和东南欧巴尔干半岛的东色雷斯地区共同构成。位于亚洲的小亚细亚半岛约占土耳其国土面积的96.9%,位于欧洲的东色雷斯地区约占土耳其国土面积的3.1%。事实上土耳其和俄罗斯有些类似:两国在地理上都是横跨亚、欧两大洲的国家,两国的发展战略也是同时面对东、西两个方向的,而两国也都被排除在欧洲主流体系之外。当然两国也存在不同点:俄罗斯尽管绝大部分领土位于亚洲,然而俄罗斯绝大多数人口都分布于欧洲,俄罗斯的主要经济地带以及首都莫斯科等主要城市位于欧洲,俄罗斯的历史起源于东欧平原的莫斯科大公国,俄罗斯属于基督教文明圈。相比之下土耳其绝大多数人口都分布于亚洲部分的领土上,土耳其自称是突厥后裔、信奉伊斯兰教,总之土耳其从哪儿看都不像是一个欧洲国家。事实上国际上一般也都把土耳其划入亚洲国家的范畴,然而土耳其人自己对亚洲国家这一身份定位却并不一定买账:亚运会的比赛土耳其就不参加,亚洲杯上也见不到土耳其的身影,因为人家加入了欧足联,所以踢欧洲杯去了。那么为什么绝大部分国土位于亚洲、绝大多数人口分布于亚洲、首都安卡拉位于亚洲、信奉伊斯兰教的土耳其老爱和欧洲扯上关系呢?

别看土耳其的欧洲部分领土之战国土总面积的3%左右,然而就在这3%左右的领土之上却坐落着土耳其最大城市——伊斯坦布尔。伊斯坦布尔是举世闻名的世界历史文化名城——这里曾是拜占庭帝国的千年古都君士坦丁堡,在奥斯曼帝国时代土耳其也定都于此。当时的土耳其可是一个横跨欧、亚、非三大洲的超级大帝国,疆域超过了1000万平方公里。由于奥斯曼帝国的首都伊斯坦布尔位于欧洲,因此当时奥斯曼帝国也曾一度被视为是一个欧洲国家,况且奥斯曼帝国鼎盛时期也积极介入欧洲事务——通过与法国结盟制衡神圣罗马帝国,奥斯曼帝国由此深深介入到欧洲地缘政治之中。尽管这时奥斯曼土耳其帝国介入到了欧洲地缘政治体系中,但在文化上是受到欧洲各国排斥的,毕竟土耳其的伊斯兰文化与欧洲主流文明显得格格不入。就连同属基督教文明圈的俄罗斯由于信奉的是自己独特的东正教派也被排斥在欧洲主流文明体系之外,那么欧洲人又怎么可能对土耳其这个伊斯兰国家有什么心理文化认同呢?国与国之间从来没有永远的朋友,也没有永久的敌人,只有永恒的利益。各国的外交立场是由各自的国家利益决定的,所以欧洲各国在彼此竞争时并不介意与自己在心理文化上并不认同的土耳其结盟:欧洲的三十年战争、拿破仑战争中均能见到奥斯曼土耳其帝国的身影。从1676年起的241年间土耳其与作为欧洲边缘国家的俄罗斯先后进行了十次大战,其中第九次俄土战争后来还演化为英、法等国介入其中的克里米亚战争。

19世纪后期希腊、塞尔维亚、保加利亚、阿尔巴尼亚等巴尔干半岛国家纷纷脱离土耳其的统治而走向独立,至此土耳其在欧洲的领土大幅缩水。第一次世界大战中土耳其加入以德国为首的同盟国阵营作战。1918年10月30日奥斯曼土耳其帝国正式向协约国集团投降,次年2月8日协约国军队正式进入奥斯曼土耳其帝国的首都伊斯坦布尔,开始对该城实行军事占领。土耳其为这次站错队付出的代价是被彻底肢解:土耳其失去了之前扩张所得的一切属地,至此土耳其只剩下伊斯坦布尔附近一小块欧洲领土和亚洲的小亚细亚半岛。事实上土耳其甚至连伊斯坦布尔也差点失去:伊斯坦布尔城中的希腊居民在协约国军队入城后打出希腊国旗,要求将伊斯坦布尔这个充满伊斯兰风格的名字改回拜占庭帝国时代的君士坦丁堡,把圣索菲亚清真寺恢复成为希腊正教的教堂。5月15日希腊军队在当地希腊族裔居民的支持下进入爱琴海东岸的奥斯马土耳其第三大城市士麦拿(今土耳其共和国伊兹密尔)。希腊正式将构建以君士坦丁堡为首都的横跨爱琴海两岸的新拜占庭帝国作为自己的目标,这意味着土耳其不仅将失去所有欧洲领土,还将失去一部分爱琴海东岸的小亚细亚领土。然而希腊人在向小亚细亚腹地推进的过程中在1921年的萨卡里亚战役中被凯末尔领导的土耳其国民军击败,“新拜占庭帝国”的伟大理想就此化为泡影。当年9月9日土耳其国民军收复了被希腊占领三年的士麦拿,一个月后土耳其国民军从协约国手中和平接管了伊斯坦布尔。1922年11月1日拯救了国家的凯末尔废黜了奥斯曼帝国的末代之君穆罕默德六世,延续600多年的奥斯曼帝国在这天正式宣告灭亡,取而代之的是新生的土耳其共和国。

尽管土耳其共和国成功收复了从拜占庭帝国到奥斯曼帝国的千年古都、扼守亚欧分界线的战略要地——伊斯坦布尔,但对凯末尔领导的土耳其共和国而言:这座城市是陌生的。凯末尔领导的土耳其国民军大多数成员来自安纳托利亚高原病一直战斗在那里,地处安纳托利亚高原腹心地带的安卡拉实际上成为了土耳其革命的中心。这时伊斯坦布尔已不像奥斯曼时代那样处于国家的腹心地带,而是偏居欧洲一隅,定都于此不利于中央政府对广阔的亚洲领土的管辖。对这时97%左右的领土都位于亚洲的土耳其而言:伊斯坦布尔显得过于偏欧洲且直接处于协约国集团的威胁之下。尽管此时与协约国的战争已结束,然而国际局势还相当复杂,贸然定都于过于靠近边境的伊斯坦布尔势必需要在此投入大量财力、军力以维持,这对土耳其迫在眉睫的改革图强运动和整体国防建设是不利的。同时有志改革土耳其的凯末尔政府认为:伊斯坦布尔尽管历史文化底蕴深厚,却也因此继承了太多奥斯曼帝国时期的弊政,迁都在某种意义上也是为了同此前的奥斯曼帝国划清界限,向土耳其国民和外界展现自己的改革决心。1923年10月3日时任土耳其总统凯末尔正式将国都迁往安卡拉。至此土耳其已完全形成了绝大部分领土位于亚洲、绝大多数人口位于亚洲、首都位于亚洲的格局,然而土耳其人在心理上更愿向欧洲靠拢:新生的土耳其共和国废除了伊斯兰教法规,以欧洲国家法律为蓝本制定了民法、刑法、商法三大法典;建立世俗学校,规定学校必须加强非宗教的现代化教育和民族意识教育,必须向受教育者传授西方科学技术文化和思维方式;进行了文字改革——用拉丁字母代替阿拉伯字母;抛弃封建时代装束,改用西装。

可以说土耳其的近现代史就是一部以欧洲为发展蓝本并努力追赶欧洲的历史,在这一过程中土耳其在心理认同上无疑是向欧洲倾斜的。土耳其这种心向欧洲的情结的最佳体现就是持续数十年的入欧之路:从1963年起土耳其就对欧盟的前身欧共体提出了申请加入的愿望,尽管在此之前西方一种将土耳其标榜为伊斯兰国家中世俗化改革的典范,但当土耳其正式提出入伙时西方国家仍强调土耳其的改革还达不到自己所期待要求的程度。土耳其只好按捺住自己急于入欧的心理,开始了几十年的漫长改革之路,终于在1999年拿到了正式候选国的资格。然而土耳其却始终无法跨越从候选国到正式成员国这段路:眼看着冷战时期东欧阵营的国家纷纷加入欧盟,甚至连全部国土都位于亚洲的塞浦路斯都加入了欧盟,可身为北约成员国的土耳其却始终还是一个候选国。直到2005年土耳其才迎来了入盟谈判,但这次谈判仍将土耳其挡在了欧盟大门之外。为什么欧盟宁愿接纳冷战时期苏东阵营的波兰、捷克、匈牙利等国,却始终不愿接纳土耳其呢?如果说是因为土耳其大部分国土位于亚洲,那么全部国土都位于亚洲的塞浦路斯如今也已成为欧洲的正式成员国。事实上塞浦路斯尽管在地理概念上的确属于亚洲,但塞浦路斯绝大多数人口属于希腊族裔,在心理文化认同上是比较容易被欧洲人接纳的。相比之下土耳其却是一个伊斯兰国家,尽管土耳其是是一个世俗化的伊斯兰教国家,但土耳其的伊斯兰教依然是欧洲国家所害怕的:欧盟国家普遍信奉基督教,而历史上伊斯兰教与基督教之间矛盾与仇恨可谓由来以久——从十字军东征一直延续到近现代以来的各种纠纷。欧洲人连信奉基督教东正教派的俄罗斯都不愿接纳,又怎么会心甘情愿接纳土耳其这个伊斯兰国家呢?

欧盟成员国绝大多数属于发达国家。相比之下土耳其尽管在亚洲也还算一个相对发达的国家,但在世界范围内仍是一个发展中国家,同欧盟成员国的经济水平比起来是相对滞后的。2019年上半年土耳其通货膨胀率达到16%,创下12年一个新纪录。经济水平相对滞后的土耳其一旦加入欧盟将成为欧盟的一个大包袱。欧盟东扩使大量原东欧华约阵营的国家成为欧盟成员国,尽管这些国家大多数自上世纪八十年代末九十年代初转型以来经济发展迅速,然而比起老牌欧盟成员国仍有较大差距。由于欧盟成员国之间的人员是可以自由流通的,于是大量来自东欧新成员国的移民开始涌入英、法、德老牌成员国,使这些老牌成员国背上了沉重的负担,事实上这也是英国脱欧的原因之一。土耳其的经济水平比波兰、捷克、匈牙利等原东欧阵营国家更为滞后,目前欧盟甚至还没能完全消亡东欧各国入盟带来的后遗症,如果再要带上土耳其恐怕就要被压垮了。正因为土耳其经济水平相对滞后,所以大量土耳其裔居民涌入欧洲讨生活。这其中作为欧盟主导国家的德国就是一个典型例子:如今生活在德国境内的土耳其裔已达到数百万之众。这些土耳其裔居民不学德语、坚持自己原来的宗教信仰,这使他们聚居的地区出现了一定的土耳其化现象,也和当地居民构成了就业方面的竞争。2018年8月德国总理默克尔曾公开表示:土耳其不该成为欧盟成员国,她会就此事与欧盟其他成员协商确认此事。德国作为欧盟主导国家的态度其实在一定程度上代表的是欧盟的整体态度。事实上欧洲各国所担心还不只是大量涌入的土耳其移民:土耳其介入了叙利亚战争并成为了中东难民涌入欧洲的中转站,这就使欧洲国家更加担心土耳其成为欧盟成员国后是否会进一步加重困扰欧洲的难民问题。

欧盟在关于接纳新成员的问题上采取的是全体一致原则。这也就是说在土耳其入盟一事上不算由现有的欧盟成员国投票表决后少数服从多数,而是必须由现有的欧盟成员国全体协商一致,哪怕有一张反对票都不行。然而土耳其要让全体欧盟成员国接纳自己就是一个不可能完成的任务,因为至少希腊和塞浦路斯两国在目前形势下是一定会投反对票的。希腊和土耳其可以说是世仇了:历史上希腊曾被土耳其统治奴役近五百年。希腊独立后在1912年巴尔干战争中夺取了原属土耳其的马其顿南部(包括萨洛尼卡)、色雷斯西部和克里特岛以及爱琴海上原属土耳其的所有岛屿,就连像迈伊斯蒂岛这种距离欧洲陆地有500多千米之遥、而离亚洲只有10千米左右的岛屿也成为了希腊领土,这样一来希腊等于直接将土耳其封锁在了小亚细亚半岛,土耳其进出爱琴海从此需要看希腊的脸色。近年来东地中海地区发现蕴藏有丰富的油气资源,这就引起了东地中海沿岸地区的希腊、土耳其、塞浦路斯、叙利亚、黎巴嫩、以色列、埃及等国新一轮的资源博弈:各国争先恐后推进本国在东地中海地区的能源开发活动,使这一地区成为继波斯湾和里海之后又一个重要的能源产区。2018年10月18日土耳其海军在地中海拦截了一艘希腊驱逐舰,而土耳其方面给出的理由是这艘希腊驱逐舰干扰了土耳其的科研船只对近海大陆架的勘探科研活动,由此可见两国围绕东地中海的争夺博弈还是比较尖锐的。

至于塞浦路斯问题实际上也与希腊、土耳其两国之间的博弈有关:1960年8月16日塞浦路斯结束英国的殖民统治,成为一个独立的主权国家。塞浦路斯是一个以希腊族裔为主体的国家,而土耳其后裔则是该国第二大族裔,双方经协商成立了联合政府:希族人任总统,土族人任副总统。然而在1963年两族爆发了武装冲突。1967年土族宣布另立“行政当局”。1974年7月希腊军人集团出兵帮助塞浦路斯的希腊族,土耳其随即也出兵塞浦路斯支持当地的土族。在战争过程中土耳其占领了塞浦路斯北部37%的领土并将土族居民全部北移。与此同时在战争中约有18万希族人南迁,由此引发了难民问题及失踪人员问题。此后塞浦路斯共和国长期处于南北分裂状态:1975年2月土族宣布成立“塞浦路斯土族邦”,选举登克塔什为“总统”。1983年11月15日“塞浦路斯土族邦”正式升级成为“北塞浦路斯土耳其共和国”,这遭到希族人为主体的塞浦路斯中央政府的抵制,以致于迄今为止除土耳其外再无任何国家承认“北塞浦路斯土耳其共和国”,但就因为这个原因导致希腊和塞浦路斯中央政府在土耳其加入欧盟一事上始终持反对立场,这也成为土耳其在加入欧盟的道路上屡屡碰壁的原因之一。

土耳其在经历和欧盟的长期谈判后逐渐耗尽了耐心。埃尔多安上台后土耳其的外交政策开始由传统的脱亚入欧悄然转型:1954年埃尔多安出生在伊斯坦布尔一个普通的工薪家庭。在埃尔多安的自述中他小时候“家里连自行车都买不起”。从小学起他就开始帮母亲贩卖土耳其卷饼、柠檬水和明信片以补贴家用。他的父亲艾哈迈德是一名海岸警卫队的上尉,也是一名保守且虔诚的穆斯林。尽管家庭并不富足,但丝毫不影响父亲对他采取严厉的家教:埃尔多安6岁时曾因为说脏话而被父亲绑住双手吊在房顶上。艾哈迈德为深化儿子对于伊斯兰教义的理解将年幼的埃尔多安送去了一所寄宿制宗教学校,也许就是这段经历强化了埃而多安的泛伊斯兰主义和泛突厥主义思想倾向。自2003年起埃尔多安已掌握土耳其国家权柄长达16年之久。他因试图恢复奥斯曼帝国时代的荣耀而被誉为“新时代的苏丹”。埃尔多安将议会推举总统制改为全民直选,使自己成为总统制里的总统。2016年7月他借助一次政变事件打击和清洗政敌,成功稳固了个人集权。在埃尔多安之前土耳其尽管是一个国民普遍信奉伊斯兰教的国家,然而在外交立场上却是亲西方的:土耳其加入了北约并持续数十年尝试加入欧盟。然而埃尔多安作为一名虔诚的穆斯林在外交策略上有着明显的中东色彩。在他的带领下土耳其和美国从之前的依从关系转变为独立外交主体。2017年埃尔多安终于公开说出“土耳其已不需要加入欧盟”。近年来土耳其在汇率、难民等问题上同西方国家频频发生摩擦。如今土耳其国内的主流意识已逐渐由向欧洲靠拢转变为泛突厥主义、泛伊斯兰主义,自凯末尔时代起奠定的政教分离原则开始遭到破坏,原教旨主义得到大力宣扬,这就使欧洲更加将土耳其视为异类。

其他网友观点

土耳其寻求加入欧盟从2002年埃尔多安刚当总理时候的信心满满到现在的意兴阑珊,欧盟要承担相当大的责任。欧盟现在对土耳其已经没有什么吸引力了。以土耳其的地理位置和文化历史传统,土耳其对外战略有三条路可选,亲西方乃至融入西方,推行大突厥主义朝中亚扩展,最后是就地深耕做中东大国。第一条走不通,第二条能力不够,走不下去,第三条是唯一可选的,近年来土耳其的外交主要就是围绕着中东地区发力,如果这条路走通了,土耳其成为中东有声有色的主导国家,欧盟可能会回心转意拉拢土耳其,但那时土耳其恐怕更不会有兴趣加入欧盟了。如果这条路走不通,欧盟自然不会对竹篮打水的土耳其有兴趣。土耳其和欧盟的关系就这一点而言,也可以全是某种二十二条军规。

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默克尔终于把话挑明了,欧洲基督教国家对昔日的奥施曼帝国后裔保持着警惕和戒备,它们从心底并不接纳土耳其。这既有伊斯兰教与基督教冲突的渊源,也有历史上长期武力对抗的未了恩怨,还有种族歧视的影子。

让土耳其加入北约,只是美国为控制土耳其占据的亚欧桥头堡意志的体现,欧洲国家被迫接受而为。它们不会与土耳其有推心置腹的亲密合作。这就是欧盟以各种理由拒绝土耳其入欧的根本原因。

埃尔多安不傻,他明白;土耳其民族无论怎样倒向欧洲,也只能沦为二等公民。

埃尔多安频频拥抱俄罗斯,就是对欧盟国家的实施的政治报复。

埃尔多安在军事上越界打击叙利亚库尔德武装,在索契叙利亚各方和会上与伊朗俄罗斯同坐在一条板凳上,其实是对美国轻视土耳其发出的强烈抗议。

埃尔多安在土发生军事政变时,召集民众包围北约驻土军事基地并切断电力供应,还从俄罗斯引入S400防空导弹,是对北约实打实的有效警告。

土耳其已经不稀罕那个四分五裂的欧盟,只要埃尔多安还在台上,值得关注的不是“加入”(欧盟),而是“退出”(北约)。且看埃尔多安如何继续折腾,西方如何妥协?


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